根据《指导意见》，成都光到2025年，成都光要基本摸清全国关闭煤矿瓦斯灾害、资源及甲烷逸散和减排潜力情况，在重点地区推动实施若干个关闭煤矿瓦斯治理与利用试点工程，逐步建立关闭煤矿瓦斯灾害评价、资源预测、抽采利用技术体系和政策保障机制。

二、电产业6月市场煤价走势预测临近月末，港口煤价涨幅开始逐步收窄，部分贸易商报价甚至开始指数下浮，展望6月，市场煤价将回归理性。随着下游及二港贸易商积极补库，再聚液港口调出高位，受此影响，北港库存持续下降。

同时，晶玻璃基板新军大秦线检修使得港口调入维持低位，晶玻璃基板新军下游用煤需求超预期增加使得港口调出高位，港口库存持续下降，叠加进口煤收紧预期增强，市场看涨情绪高涨，贸易商报价不断上调。综合来看，成都光近期主产地煤炭供应小幅收缩(三)中转与下游环节库存下降，电产业蓄水池功能减弱五月份以来的春季集中检修使得大秦线日发运量基本不足100万吨/天，电产业5月1日-26日，大秦线日均发运量仅为99万吨/天，同比下降23.9%，港口调入维持低位，而电厂日耗超预期增长，库存同比偏低，根据CCTD中国煤炭市场网数据显示，截止5月25日，全国重点电厂煤炭库存降至7598万吨，同比下降10.0%。(二)下游用煤需求超预期增加5月份，再聚液下游用煤需求超预期增加：再聚液一是受终端需求集中释放以及高温天气影响，工业用电和居民用电需求快速增长;二是水电出力减弱使得市场对电煤的需求增加;三是进口煤政策收紧消息使得下游对国内煤炭的采购增加。随着下游及二港贸易商积极补库，晶玻璃基板新军港口调出高位，受此影响，北港库存持续下降。

二、成都光6月市场煤价走势预测临近月末，港口煤价涨幅开始逐步收窄，部分贸易商报价甚至开始指数下浮，展望6月，市场煤价将回归理性。根据CCTD中国煤炭市场网数据显示，电产业截止5月26日，北方九港(不含天津港)煤炭库存降至1902万吨，月环比下降31.3%，同比下降19.5%。重点解决实现两不愁三保障面临的突出问题，再聚液加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，再聚液减少和防止贫困人口返贫，确保到2020年现行标准下西部地区农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。

晶玻璃基板新军(十五)稳步开展重点区域综合治理。构建统一的自然资源资产交易平台，成都光健全自然资源资产收益分配制度。电产业加大对高校毕业生在西部地区就业的扶持力度。建立东中西部开放平台对接机制，再聚液共建项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台，在西部地区打造若干产业转移示范区。

支持军队发挥优势，积极参与西部大开发。深入推进立体化社会治安防控，构建坚实可靠的社会安全体系。

中央财政在一般性转移支付和各领域专项转移支付分配中，继续通过加大资金分配系数、提高补助标准或降低地方财政投入比例等方式，对西部地区实行差别化补助，加大倾斜支持力度。推进西部地区城乡基层防灾减灾救灾能力建设，完善事故灾害综合风险评估技术标准体系，推进事故灾害综合风险评估和隐患排查治理。推进县级融媒体中心建设，推动广播电视户户通，建立健全应急广播平台及传输覆盖网络。鼓励符合条件的企业实施股权激励、分红等中长期激励。

持续推动东西部地区教育对口支援，继续实施东部地区高校对口支援西部地区高校计划、国家支援中西部地区招生协作计划，实施东部地区职业院校对口西部职业院校计划。扎实推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开放合作试验区等建设。加强公共体育场馆建设，推进相关场馆免费或低收费开放。强化沿江铁路通道运输能力和港口集疏运体系建设。

强化就业和国家通用语言培训。参照高质量发展综合评价指标和分领域评价指标，根据西部地区不同地域特点，设置各有侧重、各具特色的考核内容和指标，实施差异化考核。

加强普惠性幼儿园建设，大力培养培训贫困地区幼儿园教师。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部地区经济社会发展取得重大历史性成就，为决胜全面建成小康社会奠定了比较坚实的基础，也扩展了国家发展的战略回旋空间。

为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，现提出如下意见。全面推进河长制、湖长制，推进绿色小水电改造。合理确定基本医疗保险保障水平，完善医疗保险关系转移接续措施。完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，支持在跨境金融、跨境旅游、通关执法合作、人员出入境管理等方面开展创新。深入开展对口支援新疆、西藏和青海等省藏区以及对口帮扶贵州等工作。充分发挥西部地区比较优势，推动具备条件的产业集群化发展，在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐，促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合，构建富有竞争力的现代化产业体系。

加强知识产权保护、应用和服务体系建设，支持开展知识产权国际交流合作。支持探索利用人工智能、互联网开展远程教育，促进优质教学资源共享。

完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。继续实施中央和国家机关及企事业单位等定点帮扶。

稳妥有序推进中央和地方收入划分改革。打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。

办好各类国家级博览会，提升西部地区影响力。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平。有序推进农业转移人口市民化。加快高端、特色农机装备生产研发和推广应用。

(三)推动形成现代化产业体系。探索集体荒漠土地市场化路径，设定土地用途，鼓励个人申领使用权。

加大力度支持灵活就业和新就业形态。允许国有企事业单位专业技术和管理人才按有关规定在西部地区兼职并取得合法报酬。

对向西部地区梯度转移企业，按原所在地区已取得的海关信用等级实施监督。以创新能力建设为核心，加强创新开放合作，打造区域创新高地。

强化基层党组织建设，健全以党组织为领导的组织体系，着力提升基层党组织的组织力，引导广大党员干部在西部大开发中发挥先锋模范作用。加快推进养老保险省级统筹，推进落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。深入推进兴边富民行动。鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市，提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。

(二十七)改善住房保障条件。有序推进国家级新区等功能平台建设。

支持重庆、四川、陕西发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。增加绿色金融供给，推动西部地区经济绿色转型升级。

完善省市县信用信息共享平台。(九)强化开放大通道建设。