当前,从电网侧火电面临产能结构性过剩的风险,新能源面临极大的消纳压力,火电灵活性改造无疑是一石二鸟,可以同时解决这两个问题。
原来当天下午,源侧发用国网庆阳市西峰区供电公司党政主要负责人带头组织后官寨供电所线损治理经验丰富的副所长和供电服务班班长协助彭原供电所人员在西峰区庆化大道1号配电台区开展反窃查违工作,源侧发用该台区线损长期偏高,前期治理长期未见成效。据悉,展看区为保证反窃查违指标保质保量完成,展看区11月下旬起,该公司党政一把手就忙里抽闲奔赴现场反窃查违,甚至在督查供电所达标创优工作的间隙,他们也会带着各所台区经理去疑难杂症台区细致检查一番,带动一线员工争分夺秒,与时间赛跑,同指标抗衡,将反窃查违进行到底,争取完成全年指标任务。
10点20左右,块链一切事宜处理完毕,块链即使大家从吃了午饭到现在滴水未进,但解决了一个大难题的成就感早已掩埋冬夜的饥寒交迫,这才有了刚开始轻松愉快的那一幕。明天估计台区线损也能降下来,从电网侧一举两得啊!12月15日晚上10点,从电网侧手电筒发出的光划破漆黑的夜空,乡村小道上传来轻松愉快的交谈声,一群人边说边笑朝着彭原供电所走去。这个用户咱们盯了这么久,源侧发用今天终于成功了,距离完成反窃查违增收指标又进一步。赶赴现场排查之前,展看区他们首先利用台区线损分析大数据模块对该台区损失电量进行仔细排查,基本可以确定现场有人窃电或者漏电。同时,块链他们也在反窃查违现场充分应用实践公司青年员工李磊发明的火眼金睛便携式多功能反窃电快速探测仪和分段线损监测计量箱,块链手把手给一线员工演示操作,大幅提升了全公司反窃查违工作效率。
经过这个周末,从电网侧截至12月20日,从电网侧庆阳市西峰区供电公司完成反窃查违增收指标80.02万元,占全年指标的100.03%,超额完成全年反窃查违指标任务,预示着反窃查违这座碉堡已全面攻克。近一段时间,源侧发用由他们主导查处窃电就有11起,增收165979元。2019年4月,展看区浙江发改委、展看区能源局组织了第八期浙江电力市场设计建设培训研讨会,并发布了《浙江电力市场详细设计》,随后7月又出台的《浙江电力市场运营规则(征求意见稿)》,这基本意味着相对完整的浙江电力市场设计方案和运营规则已经出台。
随着时间的推移,块链售电公司很有可能会变成了电改中的既得利益者,进而阻挠电改。浙江省全年用电量接近5000亿度,从电网侧其中约三分之一是外来电。但以我目前了解到的信息,源侧发用它们大概率最终会落在电网的综合能源公司或者发电集团的售电公司手中。这就是希望售电公司避免以低价圈定用户,展看区最终因为签约太多高比例谷电用户,从而陷入亏损或是违约的两难境地。
浙江省已经完成现货结算试运行,没有用户参与,某种意义上也是对售电公司的保护。发电企业认为电网给出的非市场化用户电价偏高,导致不平衡资金太高。
高调的电力市场设计招标、沉寂的2018年、突然公布的电力现货市场规则、秘而不宣的3次现货结算试运行、连续两年突然袭击似的年度中长期交易浙江电改似乎总是在玩心跳,给人一种乌云遮日的感觉。在9号文的框架下,浙江已经做到了省一级政府所能做到的最大限度尝试和努力。我们独立售电公司目前火电厂批发侧报价全部按照按35kv的尖峰谷上网电价(35kv尖峰谷目录电价-输配电价-政府基金)统一下降-0.018元/千瓦时。虽然被外界诟病为没有用户不是真的现货结算试运行,但从《能源》杂志获取的信息来看,浙江希望通过3次现货试运行解决其他现货试点省份截至目前暴露出的最大问题不平衡资金。
目前被广泛应用于全国各省(浙江除外)电力中长期交易中的价差传导模式,并没有将批发市场与零售市场分离开来。而且2019年11月18日浙江电力交易中心才对市场主体进行培训,但售电公司、零售用户、电网企业三方购售电合同(以下简称三方合同)盖章并上交用户所在地供电所的截止日期就到11月23日。曹民说,浙江的尖2小时,峰10小时,谷12小时,假设一个24小时开工企业,那么加权平均电价就是(0.81262+0.633610+0.160612)24=9.888424=0.4120元/千瓦时。因此售电公司认为,根据该规定,综合能源公司参与售电在合规方面有待商榷。
这可能会是浙江未来电力现货试运行的最大不确定因素。由于三方合同需要最终上交给用户所在地的供电所,理论上电网公司完全有机会了解到有哪些优质用户有流向独立售电公司的可能。
各方满意的不平衡资金解决方案2019年5月30日,浙江电力现货市场启动了一次模拟试运行。偶尔一两次达成一致,可能下一次会议的时候,之前的共识又要被推翻。
一家浙江市场主体说。回忆起当时的情景,与会的电改办人员判断这与国网浙江省电力公司董事长肖世杰的一次北京总部之行有关。一位浙江电力市场参与者告诉《能源》杂志记者,听说还有售电公司,明明用户没有和它签约。从这个角度来说,哪怕失败了,只是某种程度上试图证明现有框架体制下,要建设真正的电力市场尚缺乏一些必备的基础条件,是一次成功的失败。根据2020年5月7日浙江省发改委正式印发的《2020年浙江省电力直接交易工作方案》,虽然浙江2020年全省安排电力直接交易电量2000亿千瓦时,但有1700亿度属于普通直接交易电量,也就是发电侧直接让利给用户的交易模式。从国内其他省份3年多的中长期电力交易市场经验来看,在不带有电力负荷曲线的纯粹电能量市场中,发电企业拥有着绝对的竞争优势。
这种方式目前看起来账目清晰,浙江省内的电网、发电等各方争议比较小,是具有可行性的。价差传导模式下的售电公司,只需要尽可能多地签约用户、在发电侧签下更多的价差,就可以获利,几乎是稳赚不赔。
浙江省花费了2000万元的咨询费,采用了澳大利亚的电力市场建设基本架构。一位接近浙江省政府高层的人士告诉《能源》杂志记者,浙江电改争论关键时期,时任国家电网公司董事长的舒印彪曾于2018年上半年到访浙江,拜会时任浙江省省长的袁家军(现任浙江省委书记),此行之后,国家电网公司宣布支持白鹤滩水电站外送线路的新增浙江落点。
11月9日,浙江省发改委、国家能源局浙江监管办公室、省能源局联合印发了《浙江省中长期电力交易暂行规则(2020年修订版)》(以下简称《浙江中长期交易规则2020年版》)。到后来基本都是大家各说各话,毫无进展。
原本大家以为浙江市场也会是其他省份那样的价差传导模式,只要签约客户就能赚钱。从雄心勃勃地想直接进入全电量现货市场到如今问题不断的中长期交易,浙江电改在试错中不断前行。2019年是售电公司不愿意签约谷电比例高的用户。上述内部人士说,但随着国家电力公司的拆分和浙江电力短缺的加重,21世纪初的发电侧电力市场也就没有持续下去。
为何用户会如此轻易地在售电公司和电网之间左右横跳?根源或许还要追溯到2019年的中长期交易。再用发电企业在非市场化条件下的上网电价减去现货市场产生的价格,得出不平衡资金,再进行资金返还。
但电网公司认为应该由调度机构来运营市场,而非电力交易中心。但《能源》杂志记者从浙江省能源集团有限公司(以下简称浙能)内部人士处获悉,浙江省电力现货市场第一次模拟试运行是有用户参与的,但产生了大量的不平衡资金。
两个数字相减,就可以得出不平衡资金。省领导的保护与支持,坚定了浙江电改规则重于实践的原则。
原电改办工作人员说,不管我们提什么解决方案,电网公司都反对。就在电改办认为已经看到了浙江电改曙光的时候,2018年情况却急转直下。艰难的市场规则设计浙江省的电改最早起源与1998年的国家经贸委《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》,其中提到了推进厂网分开,选择上海、浙江、山东和辽宁、吉林、黑龙江六省(直辖市)进行厂网分开、竞价上网的试点。2019年11月12日,浙江电力交易中心发布浙江2019年四大行业售电市场的风险提示,提醒各市场主体在与用户商谈、签署相关售电业务及合同时,一定要认真解读《浙江部分行业放开电力中长期交易基本规则》的文件精神,不能存在惯性思维,照搬在其他省开展售电业务的相关经验和做法,审慎决策商业行为。
这个由政府、电网公司、发电企业相关专业人员组成的电改办,就成为了浙江电改的直接执行机构。留给售电公司的蛋糕只有300亿。
从其他省的经验来看,我们非常担心会出现这样一种状况:价差传导模式下的售电公司赚钱太容易了。所以对于电网来说,发电侧竞价上网无非是钱从左边口袋到了右边口袋,没有大的影响。
交易电量缩水、结算规则复杂、来自电网和发电的竞争远强于外省,这些不利因素让满怀期待的售电公司陷入了进退两难的境地。2,交易与调度之间的关系。