国资委一是制造业数字化网络化智能化水平持续提升。

我们试图比较一下：拟定新1989年完工的葛洲坝耗资48.48亿，前后用了18年得以完工，而金安桥水电站这耗资200亿的工程，汉能前后仅用了8年。在即将完成此稿的时候，注资规笔者从汉能内部刊物获悉，注资规李河君出资2000万在广东省河源中学设立助学基金所帮助的汉能实验班学生，高考传来捷报，53名学生本科上线率100%，3人过清华、北大线。

18世纪，电企或法国经济学家康蒂永R将经济中承担风险的行为与企业家联系起来。惘然如斯的现实不由令人深思：先受益时代浮沉的硝烟中，先受益还有谁在奢谈家国情怀？作者 | 段传敏（战略营销观察家）不尽狂澜走沧海，一拳天与压潮头，这应该就是我们这代人的写照吧。从任正非、国资委李河君等人的身上，国资委我们清晰地看到这些，我们也由衷地赞叹和欣喜，他们的每一次探寻和思考都在跟随着大江大河的时代浪尖上迎风而动、踏潮前行。1998年，拟定新李河君再次投资数千万，建设河源木京水电站。2002年，注资规年仅35岁的李河君决定带领公司在海拔2000多米的高原上开创中国奇迹。

那时的中国，电企或市场蓬勃而有力量，就像开了闸的激流一般奔腾，但任谁也不会料想到这个深圳的小公司会成长为今天屹立全球的通信巨头。而李河君的另一个八年，先受益是超越理性去为自己的信仰笃定前行。而根据规划，国资委临港新片区到2035年，区域生产总值将超过1万亿元，相当于再造一个目前的浦东新区。

新设企业中，拟定新外资企业占比从挂牌初期的5%上升到目前的20%左右。近日，注资规国务院印发了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（以下简称《方案》），注资规并同时发布了《国务院关于同意设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的批复》。据统计，电企或截至今年6月底，上海自贸区累计新设企业逾5.5万户，是前20年同一区域设立企业数的1.5倍。监管方式上也有创新将建设洋山特殊综合保税区，先受益作为海关特殊监管区域的一种新的类型，先受益探索实施以安全监管为主、更高水平贸易自由化便利化监管政策。

产业发展更突出将建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系放在更加突出和重要的位置。上海自贸区临港新片区的推出，决不是简单的空间扩大，也不是简单的政策平移，而是要形成对外开放的新体制、新功能、新产业、新经济，打造全球经济网络的新枢纽。

到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。自贸区首度扩容之后，新增企业数量等快速增加。《方案》指出，到2025年，新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造一批更高开放度的功能型平台。至此，面积近120平方公里的上海自贸区新片区正式亮相。

在建设标准上，它对标的是国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，以此更好地服务我国对外开放总体战略布局由此可以看出，上海自贸区临港新片区的推出，决不是简单的空间扩大，也不是简单的政策平移，而是要形成对外开放的新体制、新功能、新产业、新经济，打造全球经济网络的新枢纽。产业发展更突出将建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系放在更加突出和重要的位置。自贸区首度扩容之后，新增企业数量等快速增加。

无疑，这是我国对外开放的又一重大举措，对于新形势下对外开放新格局的形成，具有十分重要的战略意义。新设企业中，外资企业占比从挂牌初期的5%上升到目前的20%左右。

战略任务更丰富增加了加强与长三角协同创新发展带动长三角新一轮改革开放等内容。有理由相信，此次上海自贸区临港新片区推出后，不仅能够进一步增强外资对中国改革开放的信心，还能够在政策创新方面为其他自贸区提供更多、更丰富的经验，从而为实现中国经济更高质量发展增添新动力。

上海自贸区临港新片区的推出，决不是简单的空间扩大，也不是简单的政策平移，而是要形成对外开放的新体制、新功能、新产业、新经济，打造全球经济网络的新枢纽。和上海自贸区其他片区相比，临港新片区的新和特，不仅仅表现在将参照经济特区管理，还表现在新片区在制度设计上有不少创新和提升，主要包括：战略定位更高明确了打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区的目标。早在2014年12月，上海自贸区就实施了第一次扩容，面积由最初的28.78平方公里扩展到120.72平方公里。不过，受地域的限制，自贸区应有的功效尚未全部发挥出来，其辐射和示范功能还有进一步提升的空间，这也是自贸区一再扩容的直接原因所在。在建设标准上，它对标的是国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，以此更好地服务我国对外开放总体战略布局。据统计，截至今年6月底，上海自贸区累计新设企业逾5.5万户，是前20年同一区域设立企业数的1.5倍。

这被视为进一步强调中国对外开放的决心，并尽快形成全面开放新格局而落下的实招。近日，国务院印发了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（以下简称《方案》），并同时发布了《国务院关于同意设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的批复》。

由此可以看出，自贸区扩容的经济集聚效应十分显著。值得关注的是，此次上海自贸区扩容，是在国际贸易保护主义不断抬头、中国对外贸易形势面临诸多不确定性情况下正式出台的。

《方案》指出，到2025年，新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造一批更高开放度的功能型平台。中国（上海）自由贸易试验区自2013年9月成立以来，在不到六年的时间里，迅速成长为我国区域和各地自贸区先行先试的引领者，也成为我国对外开放的又一重要窗口。

而根据规划，临港新片区到2035年，区域生产总值将超过1万亿元，相当于再造一个目前的浦东新区。监管方式上也有创新将建设洋山特殊综合保税区，作为海关特殊监管区域的一种新的类型，探索实施以安全监管为主、更高水平贸易自由化便利化监管政策。到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。至此，面积近120平方公里的上海自贸区新片区正式亮相

9．新片区将实施怎样的税收制度和政策？陈寅表示，目前新片区方案共明确了五方面的税收政策：第一，对与新片区产业发展规划相适应的，具有基础优势的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等重点行业的关键核心环节相关企业，实施一定期限（成立之日起5年内）的企业所得税税率按照15%进行征收。在资金方面，陈寅介绍，上海将设立新片区专项发展资金，5年出资总规模不少于1000亿，重点是要支持新片区内的高端人才、基础设施建设等各方面。

7．推进新片区建设中，金融方面有哪些安排？关于临港新片区的金融支持，中国人民银行研究局局长王信介绍，下一步，在临港新片区将试行更加开放、更加便利、更加自由的金融政策，打造金融开放创新的新高地。陈寅接着举例说，在打造更具吸引力的人才发展环境上，主要是聚焦吸引国内和国际各方面的人才，我们一共提出了12条政策，包括人才居转户（居住证转户籍）年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年。

临港新片区则将建设洋山特殊综合保税区，作为海关特殊监管区域的一种新的类型，探索实施以安全监管为主、更高水平贸易自由化便利化监管政策，可以说，这是特殊经济功能在贸易自由化方面的一个具体体现，也是促进内外贸市场一体化发展的有益探索。国务院新闻办公室于2019年8月6日下午举行新闻发布会，介绍上海自贸试验区新片区总体方案有关情况。

第二，丰富了战略任务。到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。第二，在其他地区先行试点的基础上，继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励效应。6．上海市对新片区建设有哪些特殊支持政策？陈寅介绍，上海制定的新片区特殊支持政策，主要是聚焦于管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面。

临港新片区在上海自贸区其他片区主动服务一带一路建设和长江经济带发展国家战略基础上，进一步强调服务和融入长三角一体化发展战略，增加了加强与长三角协同创新发展带动长三角新一轮改革开放等内容。二是有序推进各项金融开放创新的措施，有效激发市场活力。

8月6日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，上海市委常委、常务副市长陈寅，中国人民银行研究局局长王信，商务部外国投资管理司司长唐文弘介绍上海自贸试验区新片区总体方案有关情况。同时，临港地区也是上海科创中心主体承载区，在人工智能、工业互联网等一些新兴领域已经集聚了一批高科技项目。

王信还提到，前一段时间金融委发布了11项开放措施，我们将支持相关的金融开放措施，优先在上海自贸区新片区落地。第四，新片区方案明确了与国际船舶登记制度相配套的税收制度安排。