我认为，沪港千在建设上要对大项目进行包装、沪港千争取更多大项目纳入规划，广泛开展招商引资活动，在全市形成重商、亲商、敬商、扶商的良好氛围，引进大的投资项目、引进发展前景广阔的企业，留下更多优秀的企业家。

会议号召，名青少全市人民要在中共雅安市委的坚强领导下，名青少统一思想，坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，为打赢重建硬仗、补上发展欠账、实现后发追赶，加快建设幸福美丽新家园而努力奋斗!。同时，年共贺要加强政府自身建设，推进依法行政，着力简政放权，坚持从严治政，改进工作作风，努力建设服务型政府、法治政府、廉洁政府

雅安市第三届人民代表大会第五次会议关于雅安市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划的决议2015年2月13日雅安市第三届人民代表大会第五次会议通过雅安市第三届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《关于雅安市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》，祖国同意雅安市第三届人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，华诞批准《关于雅安市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》，华诞批准雅安市2015年国民经济和社会发展计划会议决定，沪港千批准2014年市级预算执行情况的报告和2015年市级预算。雅安市第三届人民代表大会第五次会议关于雅安市2014年预算执行情况和2015年预算的决议2015年2月13日雅安市第三届人民代表大会第五次会议通过雅安市第三届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《关于雅安市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》，名青少同意雅安市第三届人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告会议决定，年共贺批准2014年市级预算执行情况的报告和2015年市级预算。

雅安市第三届人民代表大会第五次会议关于雅安市2014年预算执行情况和2015年预算的决议2015年2月13日雅安市第三届人民代表大会第五次会议通过雅安市第三届人民代表大会第五次会议审查了市人民政府提出的《关于雅安市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》，祖国同意雅安市第三届人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告华诞雅安市第三届人民代表大会第五次会议关于市人民代表大会常务委员会工作报告的决议2015年2月13日雅安市第三届人民代表大会第五次会议通过雅安市第三届人民代表大会第五次会议听取和审查了李伊林主任受市人大常委会委托所作的工作报告。记者 徐玉婷 卫葳 李丽关键词：沪港千加快同城化进程名山应该如何实现重建跨越，沪港千迈进发展新时代?袁呈军、林训、王登福、郑荣杰等代表表示，名山区发展面临新的挑战，在积极适应新常态、把握新机遇的同时，要找准定位、确定目标、采取新举措，力争在新家园的建设中迈进新时代。

今年，名青少石棉县将继续用好市上的各项政策，名青少积极向上争取政策，从政策中寻找石棉发展的新 机遇，搭建更广的政策服务平台和空间;坚持特色发展，专注比较优势，专注优势转化，把劣势变成优势，把优势变成强势，力争做到工业要强、农业要精、旅游业要火;全面深化改革，既要完成改革任务，又要做到改革创新，积极破解制约石棉经济发展深层次的问题;开放合作，与省市高校、咨询机构建立战略合作平台，与周边凉山、甘孜、攀枝花等市(州)加强合作，主动融入区域发展中。几位代表就名山当下发展问题提出了建议，年共贺名山撤县设区后，年共贺要在规划、建设、管理、发展上与主城区同城化，希望市上在国土管理方面给予更多支持，在资金投入方面给予再倾斜;蒙顶山景区创建5A级景区投资总量巨大，未纳入4·20灾后恢复重建项目，资金缺口大，希望在产业恢复重建资金中，重点倾斜蒙顶山创建5A级景区，增加旅游基础设施项目，加大景区天然林保护;将名山作为全市茶文化生态乡村旅游的重点区域进行打造;在成雅工业园区基础设施建设、征地搬迁、用地指示上给予支持，将名山河纳入中心城区江河环境治理范围，将一江三河改为一江四河。我市出台相应的工作措施，祖国发挥了很好的调度作用。去年，华诞我市充分利用灾后重建机遇，增大了财政资金使用效益，发挥了财政资金的应有作用。

希望今年的公共财政支出能够向老百姓最关注、最需要解决的民生问题上倾斜，加大对教育、卫生、农村道路和饮水等的投入力度。汉源县虽不是4·20芦山强烈地震重灾区，但是作为瀑电库区移民工作的主阵地，承担着加快移民后续发展、推进库区稳定的重任，希望我市2015年财政预算多向库区、多向基层倾斜，助推库区经济社会跨越发展。

农村有不少群众外出务工，很多孩子都成为了留守儿童。关键词：压缩部门支出胡雪松代表说，今年的财政预算报告按照新《预算法》的相关要求，坚持公开、透明 原则，公开了市级部门的预算，并细化到支出的具体项目、内容，让人一目了然。除雨城、名山两区外，我市其余6县被列入了省扩权强县试点县，但这些县区在特定领域仍需市上在财政方面予以倾斜。关键词：关爱留守儿童田国香代表是来自芦山县飞仙关镇朝阳村的基层人大代表。

对于留守儿童假期的照料和监管，田国香代表建议政府加大财政等方面的投入力度，建立留守儿童之家等场所，丰富留守儿童假期生活，为他们营造健康的成长环境。最后，重建要在新常态下不断调整价值观，端正指导思想、治理干部庸懒散浮拖的陋习，创新工作机制，力争在新家园建设中迈进天全新时代，让百姓过上安居乐业的美好生活。从报告来看，雅安的财政收入仍然比较紧张，建议进一步压缩各级各部门支出，将节省的资金用于民生工程建设和产业发展投入。关键词：牵好重建牛鼻子赵昌林代表认为，2015年，天全县将抓住机遇，紧紧围绕重建新家园这一主题，站在新的历史起点上，把绿色崛起、重建跨越引向深入。

具体来说，去年我市GDP增速位列全省第一，取得了较好的成绩。关键词：坚持特色发展曾令举代表提出，灾后重建是促进雅安经济发展的一个大机遇，在重建攻坚和后发追赶中，石棉县将认真学习贯彻两会精神，主动适应新常态，把握新机遇，实现新作为。

关键词：预算改革新亮点陈菊丽代表认为，报告总结得十分全面、真实。报告中，涉及财政方面的专用术语都作了解释，方便了代表阅读和理解。

关键词：倾斜社会保险基金廖体锦代表提出，预算报告对社会保险基金预算的安排，虽然只是短短几行文字和几个数据，但是反映的内容多。值得一提的是，今年财政预算决算有一个可喜的变化。这是一大突破，充分体现了我市在执行预算改革，发挥财政职能方面有了新动作，顺应了改革发展的举措。其次，夯实基础设施建设，即国道318线、351线、高速公路、天芦经济干道等交通枢纽体系建设;更加密切地完善老百姓关注的民生重建项目，让百姓感受到灾后重建带来的成果;结合天全生态优势，发展壮大一批产业龙头，建设落实一批具有唯一性及广阔市场前景的产业;生态旅游产业方面要打造天全旅游产业重点区域，将县城打造与旅游业发展相结合，让重建项目拉动第三产业发展饶宁委员建议，县(区)政府牵头，财政、税务等相关部门配合，借鉴和结合对专业合作社、种养专业户等的各类补贴、优惠政策，统一出台针对家庭农场的财政补贴、税收优惠、贷款贴息等扶持政策。文小余委员提出，金鸡关站只有一条匝道的状况已不适应现代经济、社会、交通等飞速发展的需要，建议规划、启动修建金鸡关站雅安至西昌方向第二条匝道。

饶宁委员认为，改革农村经营主体，大力发展家庭农场，在促进农业经济发展，推动农业商品化进程，提高农业生产、流通、消费全过程组织化程度等方面有重大意义。同时，加快土地承包经营权登记工作，保护农民土地财产权利，规范土地流转合同，引入事前准入审核、事中监督管理等土地流转机制。

近年来，雅安汽车保有量不断增长，现有多营、碧峰峡、八步三个收费站，由于站台狭小、通道少，经常拥堵;沙湾、姚桥、大兴等区域入住人囗激增，加之与名山区的融合日益紧密，必然要求金鸡关站通行能力提升; 规划中的火车站将来也在姚桥区域，火车带来的人流、车流、物流效应，需要金鸡关站升级改造。为杜绝不合格工程的发生，刘志刚委员提交了《关于开展严厉打击建筑工程层层转包违法行为专项整治的建议》。

记者 彭加权增建雅安至西昌方向出囗匝道政协委员文小余提交了《关于成雅高速公路金鸡关收费站应增建雅安至西昌方向出囗匝道的建议》的提案。提案建议，住建部门要强化建筑领域工程管理，在全市集中开展严厉打击建筑领域工程层层转包、违法分包、资质挂靠等不法行为的专项整治行动，有效制止建筑工程违法行为的发生，确保灾后重建项目顺利实施，灾后重建规划高质量完成。

目前，发展家庭农场还面临一些问题。种植养殖大户规模达到一定标准时，转为家庭农场，可享受相应扶持政策，提高种植养殖大户转为家庭农场的积极性。刘志刚委员通过调研后发现，一些项目仍有企业通过出租、层层转包等形式承接建设。他提出，2000年成雅高速通车时，只有一条匝道，从雅安金鸡关进入高速公路只能通往成都方向，不能通往西昌方向，西昌方向来车也无法从该站下高速进入雅安城区;同时成都方向下站进入雅安必须在高速公路上从左侧驶出，这与正常情况相异，存在着很大的行车安全隐患。

饶宁委员首次提交了《关于大力发展家庭农场的建议》，建议由农委牵头，相关部门和县(区)配合，出台家庭农场经营和建设用地流通办法，明晰土地产权，健全土地流转使用制度，规范土地流转和保障土地使用。同时，提案中还提到，省道306线进入汉源境内后，沿途大部分区域山高谷深、冲沟密布，坍塌、落石等情况时有发生，给人民群众生命财产造成了巨大的损失，建议国土部门和交通运输部门加大沿线地质灾害排查，在危险地带加密设置危险标识，开展危险滑坡体监测。

建议金融机构加快对家庭农场信贷产品的服务和创新，逐步开展土地经营权、农机具、农产品、林地林权、抵押贷款和质押、应收账款质押和订单农业贷款，推出农机具按揭贷款业务，出台家庭农场贷款贴息和给予部分补贴。灾后重建，全市建设工程多，各类建筑施工队多。

记者 彭加权严打工程层层转包非法行为我国《建筑法》《合同法》都明令禁止工程层层转包，国家住房和城乡建设部也专门下文，要求各地开展严厉打击建筑施工转包、违法分包行为，但建筑施工违法发包、转包、分包、挂靠等不法行为，已是不公开的秘密。大力发展家庭农场十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，鼓励承包经营权在公开市场上向家庭农场流转，发展多种形式的规模经营。

刘志刚说，租借资质、挂靠企业、非法转包、违法分包等，容易出现豆腐渣工程，存在事故隐患，也是拖欠农民工工资的高发区域，造成施工无法保质保量完成。鼓励和允许家庭农场充分利用承包地内的荒滩、山地等荒废土地进行建设，并完善农村建设用地许可，允许在一定范围内流通。同时，工商、农业等部门应完善家庭农场工商注册登记办法，明确家庭农场法人资格，为家庭农场开通绿色通道，促进其稳健发展。政协委员喻永松在提案中提出，要加大我市地质灾害预防工作，特别是部分地质灾害易发、多发路段的灾害排查工作，确保人民群众生命财产安全

大力发展家庭农场十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，鼓励承包经营权在公开市场上向家庭农场流转，发展多种形式的规模经营。为杜绝不合格工程的发生，刘志刚委员提交了《关于开展严厉打击建筑工程层层转包违法行为专项整治的建议》。

鼓励和允许家庭农场充分利用承包地内的荒滩、山地等荒废土地进行建设，并完善农村建设用地许可，允许在一定范围内流通。饶宁委员首次提交了《关于大力发展家庭农场的建议》，建议由农委牵头，相关部门和县(区)配合，出台家庭农场经营和建设用地流通办法，明晰土地产权，健全土地流转使用制度，规范土地流转和保障土地使用。

灾后重建，全市建设工程多，各类建筑施工队多。饶宁委员认为，改革农村经营主体，大力发展家庭农场，在促进农业经济发展，推动农业商品化进程，提高农业生产、流通、消费全过程组织化程度等方面有重大意义。