此后数年，川省消委煤炭行业入冬，让他的境况雪上加霜。

而进口煤的大幅增加，呼吁多方发力也出乎很多人的意料。也与国家宏观调控部门通过增加进口，解决小区电瓶促进国内动力煤价格回归合理区间有关。

今日智库认为，车安全隐患未来两个月市场既不用太悲观，也不能太乐观，整体上会稳中有跌。库存依然处于高位，川省消委但好在日耗还是稍稍有些改善。今日智库预计，呼吁多方发力进口煤的增加，与有关国家刻意改善与我国的关系有一定的联系。水电同比增长10.8%，解决小区电瓶增速比上月回落7.4个百分点，这个也令人有些意外。火电的降幅更是在逐步扩大，车安全隐患5月份全国火电同比下降4.9%，降幅比上月扩大4.7个百分点。

综合来看，川省消委今日智库认为，川省消委今后一段时间，由于供给增加且需求不振，动力煤价格大的方向还是会向合理区间靠拢，但国家也会通过调节进口煤数量使得煤价不至于大幅下跌，市场也不用过度担心。15月份，呼吁多方发力原煤产量14.2亿吨，同比增长0.9%。解决小区电瓶（七）加快发展清洁能源和新能源。

车安全隐患2.加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。列入淘汰退出清单的化工企业，川省消委2019年减少煤炭消费不少于60%，川省消委2020年底前淘汰河南省白鹤化肥科技有限公司和洛阳骏化生物科技有限公司固定床间歇式煤气化炉，退出河南省白鹤化肥科技有限公司12万吨/年合成氨产能。呼吁多方发力市供电公司每季度向市发展改革委报送节能环保调度实施情况。全面落实《河南省绿色环保调度制度（试行）》，解决小区电瓶严禁采取一刀切方式实施错峰生产，解决小区电瓶各县（市、区）要结合本地产业结构和企业污染排放绩效情况，针对钢铁、建材、铸造、有色、化工、焦化等高排放行业，实施差异化错峰生产，将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。

制定实施煤电行业节能减排政策措施，提升电煤利用效率。2.严格实施煤炭消费减量替代。

从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤炭、钢铁、电解铝、水泥、传统煤化工、焦化等产能过剩的传统产业项目，全市禁止新增化工园区。积极推广地热能利用、空气源热泵等先进技术，大力发展地热供暖，2019年、2020年分别完成地热供暖50万平方米、80万平方米。各县（市、区）、市直有关部门要加强对煤炭消费减量政策的宣传解读，充分利用报纸、电视、广播、网站、微信等宣传阵地，及时公开市政府及有关部门推进煤炭消费减量工作的决策部署和政策措施，大力宣传控煤工作经验做法，曝光反面典型，引导能源消费单位特别是煤炭消费重点企业切实落实主体责任，主动适应新形势，积极转变能源消费方式。基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。

统筹当前和长远，加强谋划对接，争取纳入全省外电入豫建设方案，加快构建多通道输送电格局。积极创新体制机制，压实各级目标责任，确保完成煤炭消费减量目标任务，为实现四高一强一率先奋斗目标提供生态支撑。全面排查工业窑炉，大力实施工业窑炉综合整治。加快淘汰35蒸吨/时及以下燃煤锅炉、直径3米以下燃料类煤气发生炉。

市发展改革委要会同有关部门加强对重点县区、重点企业煤炭消费减量工作的常态化督导检查。三、保障措施（一）压实工作责任。

1.提高耗煤项目准入门槛。统筹实施电力节能环保调度，坚持煤随电走，煤炭消费量指标随电力调度指标同步转移，保障全市电网安全和电力供应，实现全市范围内电煤消耗最优。

洛阳市政府5月22日发布的《洛阳市煤炭消费减量实施方案（20192020年）》明确提出，到2020年，力争全市煤炭消费总量比2015年下降23%左右，控制在2030万吨以内。建立煤炭消费总量控制目标监测预警机制，对各县（市、区）规模以上工业企业煤炭消费实行按月调度、按季分析预警，定期发布各地煤炭消费总量控制目标晴雨表。认真落实炭素、陶瓷、铸造、焊剂、棕刚玉、耐火材料、有色冶炼等高排放行业淘汰标准，依法依规实施停产限产、关停退出。充分发挥市场的调节作用，通过市场化手段倒逼企业提效降耗。市节能减排工作领导小组办公室负责组织对各县（市、区）煤炭消费总量控制目标考核，对措施有力、目标任务完成好的地方和企业予以表扬，对进度滞后、落实措施不力的地方和企业予以通报批评，按照构建生态环境建设体系考核、能源消耗强度和总量双控考核等有关规定进行问责。（三）大力削减非电行业用煤。

2019年10月前完成涧西大唐洛热电1台32万千瓦机组深度供热改造，改为冬季背压运行模式运行机组，完成偃师华润首阳山电厂2台63万千瓦机组和大唐洛阳首阳山电厂2台30万千瓦机组深度供热改造，提高供热能力。制定有色、建材、焦化、化工、石化等重点行业削减煤炭消费实施方案，实施更加严格的环保、能耗、质量、安全等法规标准，引导企业提标改造，依法依规关停淘汰达不到标准的落后产能和低效产能，降低高耗能行业能源和煤炭消费量。

充分考虑国家对重点城市污染治理、中央环保督察回头看问题整改等要求，以及各县（市、区）产业结构情况，分解下达的煤炭消费总量控制指标主要包括各县（市、区）规上工业煤炭消费总量、统调公用燃煤机组耗煤量、非电行业煤炭消费量和年耗煤1万吨以上的重点企业耗煤量。从长远来看，加快发展清洁能源和新能源，提高天然气供给保障能力，降低市域内煤电比重。

（二）健全煤炭消费监测预警机制。特别是2018年以来，焦炭、化工等高耗能行业综合能源消费量上升趋势明显，全社会电力需求持续增长，统调公用电厂发电用煤量同比不降反升，一些县（市、区）规模以上工业煤炭消费量不降反升。

一、总体要求（一）基本思路。2019年10月底前，伊川、孟津完成县城电热替代燃煤锅炉集中供热工程建设，基本淘汰全市范围内35蒸吨及以下燃煤锅炉，确需保留的35蒸吨及以下燃煤锅炉，必须实现超低排放且加装在线监控设施。2.削减煤电行业低效产能。基本淘汰有色行业燃煤干燥窑、燃煤反射炉，以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅。

其中，非电行业煤炭消费总量控制在960万吨以内，统调公用燃煤机组煤炭消费总量控制在1070万吨以内。全面推进清洁能源替代和改造工程，提升非煤清洁能源占比。

统筹煤炭消费减量短期和长期目标，十三五后两年以压减非电行业煤炭消耗为主，重点压减焦炭、有色、化工、石化、建材等行业低效产能，大幅削减煤炭消费量。另外要制定本地区煤炭消费减量实施方案，把目标任务进一步分解到乡镇（办事处）和全部规上工业企业，并于2019年5月底前将实施方案报市节能减排工作领导小组办公室备案。

2019年底前，停备华润热电2台5.5万千瓦机组。各县（市、区）要制定煤炭消费监测预警预案，采取管用措施，确保完成煤炭削减目标任务。

严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理（暂行）办法》，所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代，对未完成上一年度煤炭消费减量目标的地方，实行耗煤项目区域限批。洛阳市煤炭消费减量实施方案（20192020年）20162018年，我市通过化解电力行业过剩产能、燃煤锅炉拆除、节能改造、清洁能源替代等一系列措施，推动煤炭消费总量控制工作取得一定成效，但是能源结构偏煤、火电装机偏多和火电围城的格局没有根本改变，仍然存在着产业结构偏重、高耗能行业能耗占比持续上升、煤炭消费高度集中等问题。严格落实《河南省商品煤质量管理暂行办法》，加强煤炭生产、加工、储运、购销、进口、使用等全过程管理。加大独立焦化企业淘汰力度，全面淘汰炭化室高度在4.3米及以下的焦炉，列入淘汰清单的焦化企业，2019年减少煤炭消费不少于60%，2020年底前淘汰洛阳榕拓焦化有限公司4.3米侧装捣固焦炉。

对标国内先进值，全面开展煤电机组节能环保标杆引领行动，因厂制宜采用汽轮机通流改造、低温省煤器、电机变频、供热改造、机组余热余压利用等成熟适用的节能改造技术，重点推进30万千瓦及以下煤电机组供热（汽）提升改造、30万千瓦以上煤电机组综合节能改造，进一步降低度电煤耗和线损率。鼓励新型工业、高技术企业利用天然气，深入推进城镇天然气利用工程，扩大天然气利用规模和提升供气保障能力。

着力压减淘汰高耗能行业低效落后产能，遏制能耗回升势头。2019年非供暖期停备阳光热电2台13.5万千瓦机组和双源热电2台16.5万千瓦机组。

为此，《方案》提出了严格控制新增耗煤项目、深化煤电行业节能降耗、大力削减非电行业用煤、提高商品煤质量、持续推进煤炭消费减量替代、实施燃煤设施综合整治、加快发展清洁能源和新能源和落实差别化电价政策八大主要任务。有序开发水电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。