由于法院裁决之前所有的煤矿分配都是非法的，國防部今檢討會洪決心直目前尚不清楚剩下的46个项目将如何获得法律效力。

8月发电量同比下降，召開軍紀六大电厂库存可用天数出现小幅增长。疲弱的经济表现最终导致煤炭库存显着增长，慈庸截至9月12日的数据显示，慈庸秦皇岛港煤炭库存重回600万吨上方，达到604万吨，较前一周增加14.50万吨;黄骅港库存达到174.20万吨，较前一周增长4.90万吨;京唐国投港煤炭库存为197万吨，较前期增长44万吨。

在此背景下，國防部今檢討會洪決心直煤炭价格短期或难有大涨表现。截至9月12日，召開軍紀澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数报66.07美元/吨，召開軍紀较前一周下跌2.05%;南非理查德港动力煤价格指数报67.74美元/吨，较前一周下跌0.66%;欧洲ARA三港市场动力煤价格指数报75.77美元/吨，较前一周下跌0.56%。截至9月11日，慈庸六大发电集团煤炭库存达1451.70万吨，较前一周增加12.60万吨，日均耗煤量降低至55.60万吨，较前一周下降3.80万吨。曹妃甸煤炭库存则出现先增后减的现象，國防部今檢討會洪決心直全周减少11万吨至587万吨;受调入量减小的影响，广州港煤炭库存较上周下降22.45万吨，至271.62万吨。国家统计局的数据显示，召開軍紀今年8月，规模以上工业增加值同比增长6.90%，远低于7月份的9%以及彭博社预估中值8.80%。

宏观数据不佳，慈庸港口煤炭库存大增。国际动力煤价格继续下行，國防部今檢討會洪決心直间接压制国内煤价反弹。比如原先是正科级干部，召開軍紀这次没有竞聘上正科级的岗位，召開軍紀在档案中仍然保留其级别，以后参加其他竞聘，还按正科级资格算，到退出年龄该退出时，也按正科级资格算，这就叫保留政治待遇。

截至今年7月，慈庸该集团32个煤炭单位基本完成大部室改革，精简科级机构102个，精简科级干部301人。而改革措施中，國防部今檢討會洪決心直人员的分流安置措施效果如何是成败的一大关键。召開軍紀山西阳泉煤业集团大规模的机构改革正是在此背景下酝酿和展开的。第三，慈庸大部室改革以前搞过，取消工区没有现成可借鉴的经验，目前连试点都还没有。

阳煤集团原先就有规定，科级干部男的56岁退出岗位，女的53岁退出岗位。第一，大部室改革是在机关，而取消工区直接面对生产。

第二，现在工区领导配备基本是2正5副，一旦取消工区，大量人员需要分流安置。大部室改革是第一步，重头戏还在后面目前各地煤价普遍低于07年最低水平，上半年煤炭行业亏损面达到70%(而目前的煤价较上半年均价下跌约8%).1-7月行业平均毛利率和利润率分别为16.8%和3.9%，为02年以来最低水平。分析师认为，煤炭资源税改革的推行将在未来为相关企业带来一定的利好，经营业绩相对不错的企业将会迎来投资者的重点关注。

随着煤炭景气回落各主要煤炭产地GDP和财政收入增速大幅回落(截止2014年上半年，山西、内蒙和陕西GDP增速分别为6.1%、7.6%和9.7%，增速较去年同期分别回落2.9、1.4和1.3个百分点，而在全部30个省份中，山西、内蒙和陕西的GDP增速排名也分别仅列第29位、第21位和第8位)。行业触底引发改革契机对于当前苦苦挣扎的煤炭行业而言，煤炭资源税改革已被当成续命的强心针。目前我国涉煤税费多达109项，其中包含21个税种和88种收费项目。近期，国家发改委、安监总局、环保部等连续出台《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》、《商品煤质量管理暂行办法》，并同步开展煤炭税费调研，清理涉煤收费等。

实际上，今年7月中旬以来，国家发改委牵头，建立由多部委参加的煤炭行业脱困联席会议制度，连续组织召开十多次煤炭行业脱困联席会议。综合来看，各地总税费仍有一定下调空间。

为缓解企业税费负担，13年7月起主要煤炭产地纷纷出台救市政策。而目前煤炭资源税改革仍需要相关部门具体细致的研究税率等问题，进而在改革后能够给整个行业带来实质性的推动作用。

由于目前各公司税费承担仍较高，虽然各地政府已经陆续出台政策减免税费，但费用下降仍有一定空间，如果未来各公司税费进一步下调10元/吨，平均业绩弹性达到70%，其中山西公司税费下调的空间相比其他省份更大。同时，多只煤炭股已经跌破净资产，国家层面新入资金将进行抄底，波段性的反弹很快便会到来。分析师表示，虽然煤炭资源税改革能够帮助煤企在部分程度上缓解经营压力，但市场企稳回暖的可能性并不太大，煤企税负减轻后能够更好的扭亏为盈，部分盘子小、经营好、有概念炒作预期的上市公司能够获得资本的重点关注。煤企资源税改革成救命稻草有报道指出，12年以来，伴随煤炭价格的持续下行，行业景气度降至历史低点。未来伴随资源税改革前清费立税工作的深入，预计主要产煤省份费用下调空间仍在10元/吨以上。截止2014年9月，出台救市政策省份主要包括山西、内蒙、陕西和四川。

中国煤炭工业协会数据显示：目前，我国煤炭企业亏损面超过70%;有70%的煤炭企业减发工资，30%的煤炭企业出现欠发工资现象，20%的煤炭企业工资下降幅度超过10%。由于企业盈利空间逐步收窄，煤炭生产积极性下降，各地出台系列税费减免政策，以保证煤炭供应、提高销量，并为企业减赋。

综合各方信息，多部门推动的煤炭脱困政策集中在控制煤炭总量、淘汰落后产能、减轻企业负担、规范煤炭进口、建立煤矿退出机制、调整完善企业考核机制、加大金融支持等方面。不过由于资源税从价计征改革预期仍较强烈，按照3-5%计征，将增加企业成本约8-15元/吨

综合来看，各地总税费仍有一定下调空间。为缓解企业税费负担，13年7月起主要煤炭产地纷纷出台救市政策。

煤企资源税改革成救命稻草有报道指出，12年以来，伴随煤炭价格的持续下行，行业景气度降至历史低点。截止2014年9月，出台救市政策省份主要包括山西、内蒙、陕西和四川。近期，国家发改委、安监总局、环保部等连续出台《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》、《商品煤质量管理暂行办法》，并同步开展煤炭税费调研，清理涉煤收费等。而目前煤炭资源税改革仍需要相关部门具体细致的研究税率等问题，进而在改革后能够给整个行业带来实质性的推动作用。

随着煤炭景气回落各主要煤炭产地GDP和财政收入增速大幅回落(截止2014年上半年，山西、内蒙和陕西GDP增速分别为6.1%、7.6%和9.7%，增速较去年同期分别回落2.9、1.4和1.3个百分点，而在全部30个省份中，山西、内蒙和陕西的GDP增速排名也分别仅列第29位、第21位和第8位)。由于目前各公司税费承担仍较高，虽然各地政府已经陆续出台政策减免税费，但费用下降仍有一定空间，如果未来各公司税费进一步下调10元/吨，平均业绩弹性达到70%，其中山西公司税费下调的空间相比其他省份更大。

分析师认为，煤炭资源税改革的推行将在未来为相关企业带来一定的利好，经营业绩相对不错的企业将会迎来投资者的重点关注。综合各方信息，多部门推动的煤炭脱困政策集中在控制煤炭总量、淘汰落后产能、减轻企业负担、规范煤炭进口、建立煤矿退出机制、调整完善企业考核机制、加大金融支持等方面。

实际上，今年7月中旬以来，国家发改委牵头，建立由多部委参加的煤炭行业脱困联席会议制度，连续组织召开十多次煤炭行业脱困联席会议。中国煤炭工业协会数据显示：目前，我国煤炭企业亏损面超过70%;有70%的煤炭企业减发工资，30%的煤炭企业出现欠发工资现象，20%的煤炭企业工资下降幅度超过10%。

同时，多只煤炭股已经跌破净资产，国家层面新入资金将进行抄底，波段性的反弹很快便会到来。由于企业盈利空间逐步收窄，煤炭生产积极性下降，各地出台系列税费减免政策，以保证煤炭供应、提高销量，并为企业减赋。未来伴随资源税改革前清费立税工作的深入，预计主要产煤省份费用下调空间仍在10元/吨以上。目前各地煤价普遍低于07年最低水平，上半年煤炭行业亏损面达到70%(而目前的煤价较上半年均价下跌约8%).1-7月行业平均毛利率和利润率分别为16.8%和3.9%，为02年以来最低水平。

分析师表示，虽然煤炭资源税改革能够帮助煤企在部分程度上缓解经营压力，但市场企稳回暖的可能性并不太大，煤企税负减轻后能够更好的扭亏为盈，部分盘子小、经营好、有概念炒作预期的上市公司能够获得资本的重点关注。行业触底引发改革契机对于当前苦苦挣扎的煤炭行业而言，煤炭资源税改革已被当成续命的强心针。

目前我国涉煤税费多达109项，其中包含21个税种和88种收费项目。不过由于资源税从价计征改革预期仍较强烈，按照3-5%计征，将增加企业成本约8-15元/吨

而且由于所涉及的标准很宽泛，受限煤炭占比不高，对整个煤炭市场的影响可能不会太大。在京津冀及周边地区、长三角、珠三角地区，对这些地区限制销售和使用灰分大于等于16%、硫分大于等于1%的散煤，这一标准远高于全国的标准。