由于保密的需要，西班黄旭华多年来有意疏远家人，直到2013年，他的事迹才逐渐为人所知。

最为关键的是，牙马无论改什么、牙马改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。会议指出，卡报全面深化新时代教师队伍建设改革，卡报要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，全面提升教师素质能力，深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。

要根据《立法法》有关规定，官方紧紧围绕提高立法质量这个关键，官方健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。会议强调，推特中央团校工作承担着为党的青年群众工作教育培养干部骨干的重要使命，推特改革要着眼党的青年工作大局，把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位，聚焦团干部教育主责主业，剥离学历教育，创新办学方式，突出政治培训，努力为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持。各地区各部门学习贯彻党的十九大精神，主页要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，接力探索，接续奋斗，坚定不移将改革推向前进。党的十八大以来已经推出改革方案的要狠抓落实，西班还没有完成的改革任务要紧抓快干，已经落实方案的还要巩固改革成果。会议强调，牙马拓展宅基地制度改革试点范围，牙马已经有了前期的实践基础，要严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，平衡好国家、集体、个人利益，加快形成可复制可推广经验。

会议强调，卡报加强知识产权审判领域改革创新，卡报要充分发挥知识产权司法保护主导作用，树立保护知识产权就是保护创新的理念，完善知识产权诉讼制度，加强知识产权法院体系建设，加强知识产权审判队伍建设，不断提高知识产权审判质量效率，优化科技创新法治环境。他强调，官方过去几年来改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为。我们要发展的中国特色社会主义法治理论，推特本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果。

但是，主页学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞全盘西化，不能搞全面移植，不能照搬照抄。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，西班要尽快上升为法律。在我国，牙马法是党的主张和人民意愿的统一体现，牙马党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。卡报《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)必须坚持从中国实际出发。

《加快建设社会主义法治国家》(2014年10月23日)，《十八大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2016年版，第186页坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权，绝不容许利用职权干预司法。

《加快建设社会主义法治国家》(2014年10月23日)，《十八大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2016年版，第186-187页推进科学立法，关键是完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。在首个国家宪法日到来之际作出的指示(2014年12月)，《人民日报》2014年12月4日党的十八届四中全会强调，要提高党员干部法治思维和依法办事能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。全党在宪法法律范围内活动，这是我们党的高度自觉，也是坚持党的领导的具体体现，党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。

四是要受监督，这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。无道以行之，法虽众，足以乱矣。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个全面都具有重大战略意义。该书第五篇重点阐述全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，部分精彩论述如下：小智治事，中智治人，大智立法。

在会见香港特别行政区行政长官梁振英时的谈话(2014年11月9日)，《人民日报》2014年11月10日人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。我们有些事情要提交党委把握，但这种把握不是私情插手，不是包庇性的插手，而是一种政治性、程序性、职责性的把握。

全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。

《加快建设社会主义法治国家》(2014年10月23日)，《十八大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2016年版，第190页中国共产党十八届四中全会提出了全面推进依法治国总目标，强调依法保障一国两制实践，保持香港、澳门长期繁荣稳定，依法保护港澳同胞利益。这两种看法都是不全面的。《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)公正是法治的生命线。《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)。对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的绊马索。处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。

之前，我们通常提的是学法尊法守法用法，在准备这次讲话时，我反复考虑，觉得应该把尊法放在第一位，因为领导干部增强法治意识、提高法治素养，首先要解决好尊法问题。另一种观点则认为，法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性，法律很难引领改革。

《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)如果说党大还是法大是一个伪命题，那么对各级党政组织、各级领导干部来说，权大还是法大则是一个真命题。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。

法治是香港长期繁荣稳定的重要基石。要努力打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府，做到依法决策、依法施政，使特别行政区发展始终沿着法治轨道展开。

《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。党的十八届四中全会明确强调：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。

《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

举枉错诸直，则民不服。《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)我们说要把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。

各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。全面建成小康社会是我们的战略目标，到二〇二〇年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。

这一论断抓住了党和法关系的要害。全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。该书内容摘自习近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期间的讲话、报告、谈话、指示等七十多篇重要文献，分九个专题，共计三百三十段论述。

对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对这个问题，我们不能含糊其辞、语焉不详，要明确予以回答。

《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日)党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。《加快建设社会主义法治国家》(2014年10月23日)，《十八大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2016年版，第189页推进公正司法，要以优化司法职权配置为重点，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排