同时，第队煤炭安全生产再上新水平，在产量大幅增长的情况下，实现了事故起数、死亡人数、百万吨死亡率三个下降。

倪维斗就提出把发电和化工结合起来，医疗发展以气化为基础的IGCC多联产，对煤加以综合利用。另外，灾区国家能源局对IGCC持过度谨慎态度，目前为止只批了一个示范电厂。

中国是煤炭大国——75%的发电装机是来自火力发电，救援80%的电量来自火电，80%以上的二氧化碳排放来自煤炭燃烧。根据倪维斗的划分，情况煤的清洁利用也属于清洁能源。据记者了解，第队我国在上世纪70年代末和90年代末曾确定过两个IGCC示范项目，但最终都无疾而终。在我国，医疗每发一度电要排二氧化碳0.8~0.9公斤，如果每度电的耗煤量降低1克，全国一年就能减少二氧化碳排放750万吨。倪维斗指出，灾区如果发展新的肥料体系，如草酸铵等都含大量的二氧化碳，可以更多地利用二氧化碳。

甲醇是一种重要的化工中间体，救援将来可以用作燃料，需求量很大，所排放的二氧化碳还将增加。作为一种高碳能源，情况煤的含碳量达到80%以上。十五以来，第队全国煤炭产量大幅增长，高强度的资源开发加剧矿区生态环境恶化，而治理力度却落后于开采强度，加重了环境破坏程度。

尽管我国的煤炭探明资源储量居世界第三位，医疗但是由于人口众多，人均剩余可采储量仅为134吨。除部分国有大矿之外，灾区大多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。我国煤矿企业资质管理制度尚不完善，救援在资源价格走向市场的过程中，救援一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争，通过炒卖资源牟利，对行业的持续发展造成了不利影响。安全基础薄弱，情况安全生产形势严峻。

我国要不断加大煤制油、煤气化等项目的研发力度，尽量降低煤炭作为终端能源使用的比例，推动煤炭资源清洁化利用，减少对生态环境的污染，实现经济、社会可持续发展。此外，煤炭生产和加工过程中产生的煤泥、劣质煤、与煤伴生矿物以及矿井水等资源尚未得到有效利用，煤炭生产过程中资源的综合利用潜力巨大。

推进大型煤炭基地建设，增强煤炭供应能力。我国煤炭资源总量丰富，但人均剩余探明可采资源储量少。目前，我国经济已经开始复苏，对能源的需求必然会随之增加。我国许多国有重点煤矿相继进入了衰老报废高峰期，抵御事故灾害的能力不足

先进与落后生产能力并存，整体技术水平低。煤炭储量主要分布在华北和西北地区，内蒙古、山西、新疆、陕西和贵州五省（区）保有探明资源储量为9561亿吨，占全国总量的81%。此外，数量众多的乡镇小煤矿为了追求高额利润，安全方面投入少，煤矿事故时有发生，这严重影响了煤炭工业的健康发展和社会稳定。推进大型煤炭基地建设，增强煤炭供应能力。

受冬季消费高峰、天气因素以及节日储备等阶段性需求因素影响，近期国内煤炭需求持续上升。十五以来，全国煤炭产量大幅增长，高强度的资源开发加剧矿区生态环境恶化，而治理力度却落后于开采强度，加重了环境破坏程度。

资源配置不合理，资源破坏浪费严重。我国煤矿企业资质管理制度尚不完善，在资源价格走向市场的过程中，一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争，通过炒卖资源牟利，对行业的持续发展造成了不利影响。

有关专家认为，煤炭工业的发展主要存在以下几个方面的问题。做好煤炭资源综合利用、煤炭加工转化项目管理，提高节能减排水平。抓好煤矿企业兼并重组，加快调整煤炭产业结构。《报告》认为，在这种形势下，我国的煤炭工业必须立足当前，着眼长远，认真做好以下几项工作。安全基础薄弱，安全生产形势严峻。我国煤炭资源总量丰富，但人均剩余探明可采资源储量少。

此外，煤炭生产和加工过程中产生的煤泥、劣质煤、与煤伴生矿物以及矿井水等资源尚未得到有效利用，煤炭生产过程中资源的综合利用潜力巨大。近几年，我国煤炭工业发展取得较大成绩，但也有一些深层次的矛盾尚未解决。

据统计，截至2007年年底，全国煤炭保有探明资源储量为11800亿吨，其中基础储量3260亿吨，资源量8540亿吨。资源综合利用程度不够，矿区生态环境亟须改善。

我国要根据国民经济发展和煤炭需求情况，按照上大关小、产能置换、优化结构的原则，加快大型煤炭矿区总体规划工作，优化煤炭开发布局。我国许多国有重点煤矿相继进入了衰老报废高峰期，抵御事故灾害的能力不足。

目前，我国经济已经开始复苏，对能源的需求必然会随之增加。我国煤炭行业科技贡献率仅为24.2%，不但低于全国29.5%的平均水平，更低于美国、英国、日本平均60%以上的水平，煤炭行业整体生产技术水平相对落后。尽管山西等煤炭主产地产量逐日增加，但短期内不足以改变可供煤炭偏紧的局面，煤炭价格还将继续保持上涨势头。除部分国有大矿之外，大多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。

近日，国内主要电力企业与煤矿企业签订了2010年电煤供应合同价格协议，可以看出，合同价格较2009年上调了约30元至50元/吨。我国要不断加大煤制油、煤气化等项目的研发力度，尽量降低煤炭作为终端能源使用的比例，推动煤炭资源清洁化利用，减少对生态环境的污染，实现经济、社会可持续发展。

我国应继续大力整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿，早日形成以大兴煤矿企业为主体的煤炭供应体系，进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。尽管我国的煤炭探明资源储量居世界第三位，但是由于人口众多，人均剩余可采储量仅为134吨

北疆监察分局依据相关法律，已对兖矿新疆矿业有限公司力拓分公司处以２３０万元的罚款，公司相关负责人因存在隐瞒事故的违法行为，被撤销职务。为保证煤炭行业安全生产，新疆将继续对中小型煤矿进行资源重组和改造升级，到２０１５年新疆年产３０万吨以下的煤矿矿井将全部关闭。

据新疆煤矿安全监察局北疆监察分局介绍，去年１１月１８日、２０日，兖矿新疆矿业有限公司力拓分公司在煤矿建设过程中先后发生两起安全生产事故，造成２人死亡，力拓分公司均予以隐瞒。在过去的一年中，新疆煤炭工业管理部门深入开展煤矿安全质量标准化工作，加快煤矿工程质量认证、安全设施与项目验收的进度，对８８处新建、改扩建矿井进行了工程质量认证，对昌吉、阿克苏、乌鲁木齐等煤炭主产区的煤矿实施了矿井安全监控，对６３起煤矿生产安全事故进行了依法查处。去年，我国能源大区新疆在实现原煤产量突破８０００万吨的同时，严防严查煤矿生产安全事故，全年未发生一起死亡１０人以上的重特大事故，煤炭百万吨死亡率首次降至１以下。新疆煤矿安全监察局表示，尽管随着新疆优势资源转换和大企业大集团战略的实施，截至２００９年，新疆已吸引了神华、新汶、庆华等近６０家大企业大集团开发建设了一大批大型煤炭、煤电、煤化工项目，但目前年产３０万吨及以下规模的矿井仍占新疆煤矿矿井总数的９０％以上。

据新疆煤矿安全监察局介绍，２００９年新疆共生产原煤８７４０万吨，比２００８年增长２９．２％，发生各类煤矿生产安全事故６３起，死亡７９人，分别比２００８年减少１２起、１４人，同比下降１６％和１５．１％，全年未发生一次死亡１０人以上的重特大事故，煤炭百万吨死亡率为０．９８，首次降到１以下，共有２４处矿井实现安全生产１０００天以上同时，拟投资近10亿元配套建设2×3.5万吨级烟台港莱州港区通用泊位码头，建设胶东半岛煤炭储运中心，实现电、煤、港综合协调发展，使莱州电厂项目成为黄河三角洲地区首个基地型能源项目。

据悉，山东华电莱州电厂距离莱州港10公里，工程动态投资71.2亿元，一期工程先期建设两台（2×100万千瓦级）国产超超临界燃煤机组。山东省首座百万千瓦超超临界港口大型电站项目——山东华电莱州电厂2×100万千瓦级国产燃煤机组日前获国家发改委核准

建议左侧投资者近期可逢低介入，但考虑到紧缩信贷、抑制通胀、美元等因素拖累大盘走势，加之资源税、煤电联动等政策不明朗，建议右侧投资者持币观望，待节后市场明朗再介入。就基本面而言，煤企仍在扩张。