第1视点|像石榴籽一样紧紧抱在一起

中国价格协会能源供水专业委员会分析认为,第1视点|像由于供求活跃,第1视点|像环渤海地区动力煤市场出现的反复询价等价格混乱现象,导致买卖心态略显浮躁,也是推动煤价上扬的因素之一

发展与建设局,石榴籽作为晋煤集团十二五发展规划的主要编制部门,在会上介绍了企业十二五发展规划的主要内容。从十二五发展的指导思想、样紧起发展思路、战略定位、发展目标等方面做了详细阐述

第1视点|像石榴籽一样紧紧抱在一起

各单位、紧抱各部门要站在事关企业长远发展的高度,紧抱精心组织,认真做好集团十二五发展思路和目标的意见征求工作,广泛征求广大职工、离退休人员和职工家属各层面的意见和建议,集全体干群之智,谋划企业十二五长远发展,为晋煤集团实现战略愿景,为广大职工家属谋取更大的福祉做出新的贡献。集团各生产矿井、第1视点|像子分公司、机关有关处室负责人及部分职工代表参加会议。晋煤集团副总经理张宏永出席会议并指出,石榴籽十二五发展规划是指导集团未来五年发展的纲领性文件,编制好十二五发展规划具有十分重要的意义。11月6日,样紧起晋煤集团召开十二五发展规划研讨会,研究探讨企业十二五发展规划,集全体干群之智,谋划企业十二五发展。在研讨过程中,紧抱与会人员认为集团十二五发展规划中的5个1、紧抱5个2发展目标鼓舞人心,产业定位科学准确,实现措施切实可行,整个规划体现了晋煤集团作为大型现代化能源企业集团的实力与远见,蕴含转型跨越发展的内涵,符合科学发展的时代要求。

发展与建设局,第1视点|像作为晋煤集团十二五发展规划的主要编制部门,在会上介绍了企业十二五发展规划的主要内容。从十二五发展的指导思想、石榴籽发展思路、战略定位、发展目标等方面做了详细阐述。样紧起来自兖州煤业的榆树湾煤矿的一名员工表示:很多决策都会遭到阻力。

而此时,紧抱煤化工等煤炭转化项目又因金融危机陷入整体不景气之中,全行业长期亏损。榆树湾煤矿经营略显奇妙,第1视点|像代表政府一方的榆神公司拥有100%股权,但并不参与经营,兖州煤业负责生产,正大能源负责财务。谢炳表示,石榴籽MTO没有开建的原因恰在地方政府,因为需要区域环保测评,环保测评要由当地政府完成。尽管主管官员不愿意对媒体多说,样紧起但记者获取的一份针对该事件的协调会的会议记录显示,样紧起榆林市和陕西省国资部门倾向于重新评估,采用招拍挂形式交易。

当时煤炭行情惨淡,市场价仅50-60元/吨,煤老板因亏损而外出躲债,政府很希望引入外地资金。现在榆树湾煤矿的银行贷款,正大能源都提供了担保。

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榆神公司的本业是煤炭运销,正是榆树湾煤矿改变了这家公司命运。评估值肯定远远高于2007年,2007年是矿业权评估,现在则是国有资产评估。目前当地有观点认为,正大能源和兖州煤业取得煤炭资源的原定成本太低,侵害了地方利益。煤层厚且平整,易于整装开采,煤炭发热量达6800-7200大卡,低灰低硫。

不过这种方式可以拖延多久值得怀疑。8月3日,陕西省发改委转发国家发改委文件,国家发改委认为,榆神煤炭公司为地方国有企业,由于该矿已基本建成,属于国有资产转让范围,需要按国有资产转让相关法规,报请陕西省国有资产监管部门批准,确保国有产权的控制地位。尽管当地资源众多,但多掌握在大型央企手中,掌握在本地人手中的多数都是小煤矿,榆树湾煤矿是当地政府能够支配的第一家大煤矿,这可能是当地政府迟迟不愿放手的根源。两家公司当初都是政府部门招商引资而来。

双方2003年在香港签订协议,谢炳决定到榆林投资榆树湾煤矿。时至今日,地方政府、正大能源、兖州煤业等三方已经在榆树湾煤矿股权问题上纠结了8年,正大能源和兖州煤业是投机取巧的钻营者,还是地方政府招商引资政策的牺牲品?在践行诺言和贱卖国资的社会舆论之间,地方政府该如何取舍?饱受质疑、争议和关注的榆树湾煤矿合资问题,长达8年未解。

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这三年半时间,煤价又大幅上涨,煤矿潜在价值提高,榆树湾煤矿注册主体变更从当初的矿业权转让,变成了现在的所谓国有资产转让,评估值可能大幅增加。和市场价相比,这个价格已偏低。

如果拿不到榆树湾煤矿股权,这些投资将血本无归。为解决争议,2007年相关方面已对榆树湾煤矿做过一次评估。无论是兖州煤业,还是正大能源,都希望借助煤矿利润来填补窟窿。和兖州煤业相比,正大能源的劣势似乎更为明显,除了没有建配套项目外,该公司外资企业身份,投资能源领域显得比较敏感,手续也比较繁杂。通过招拍挂的方式公开拍卖,肯定会推高市场价格。也是在2003年,兖州煤业通过陕西省政府的招商引资,介入了该煤矿。

知情人士分析,陕西省国资委自成立以来,既未审批过国有企业之间、国有企业与民营企业之间的资产协议转让,也从未审批过国有资产向省外企业及外资企业的协议转让,过去批准的协议转让只限于省内大企业集团内部之间,是为达到重组目的而进行的转让。在煤化工投资中,地方政府以较低的价格配套煤炭资源,成为通行做法。

榆树湾煤矿已经成为兖矿集团广大干群心中永远的痛,尤其广大基层员工、以及榆林甲醇厂员工的家属等利益相关者的怨恨情绪日益蔓延,更是成为最近两年职代会的热议话题,很多代表纷纷表示,既然陕西榆林的投资环境那么差,为什么还要计划把煤制油项目放在榆林,而不是放在政策更好的鄂尔多斯?张宝才面对记者无奈地说。在无先例情况下,如果批准协议转让,决策部门可能会面临风险。

谢炳回忆道,2002年年末,榆林市政府找到他,说希望正大集团到榆林投资,并说谢妻的老家也在陕西,希望能支援陕西建设。谢炳称:如果是违反法规,可以追究我们责任,没有违法政府就应该遵守自己订下的协议。

不过他的建议是以二次评估为前提,而兖州煤业和正大能源反对二次评估。可见政府部门的态度已经很明确。兖州煤业按照当初招商引资的承诺,如期建成煤化工项目并已经投产运营,招拍挂显然对我们不公平,也违背政府当初招商引资的政策承诺。记者日前获悉,榆林市国资委最近加快了动作,计划于近日召集会议,重新对榆树湾煤矿进行评估,并以重新评估价为基础向兖州煤业和正大能源化工有限公司转让股权。

但最近当地政府试图进行二次评估引起了投资方的不满,谢炳接受证券时报记者采访时表示:作为一家外资公司,我们在大陆投资了200多家合资公司,从来没有出现这种情况。地方经济孱弱,榆神公司凭借榆树湾煤矿就成为榆林市市属龙头企业。

榆神公司办公室主任马翼飞表示,当地政府曾承诺给他们7个煤矿,但现在已经有3个被别人拿走,剩下的4个中,我们能拿2个就已很不错。榆神公司的一位工作人员,则向记者抱怨他们的的不满。

谢炳称,当时一位副省长告诉他,陕西省政府正在实施煤炭资源三个转化政策,以延长煤炭产业链,正大能源如果没有转化项目,占比25%,如果有转化项目,占比可提高,谢炳由此决定上马煤化工配套项目。目前,榆林市煤矿成交价格很高,2亿吨储量的煤矿,可成交到30-40亿元,业内人表示:一吨煤赚300元, 2亿吨储量的煤矿,能挖出来1亿吨就赚300亿了,这个价格也不贵。

在直接卖煤利润更高的情况下,煤化工项目是否应该停摆?尽管当地政府还在大力引入煤化工项目,计划未来10年投资9600亿元于煤化工项目,但煤化工吸引力已大不如前。而榆树湾煤矿2007年评估结果在有效时间内已经由合资三方签字认可,并已有了政府确认结果,只是项目审批程序尚未完成,原评估价值仍合法有效。谢炳认为,2007年的评估价26亿元,已高于周边市场拍卖价格。令兖州煤业为难的是,作为一家纽约、香港、上海三地上市的公众公司,已多次向投资者披露榆树湾煤矿进展,从2003年至今政府部门所出具30余份文件均明确表示要按照协议转让方式处置榆树湾煤矿资产,如今突生变化,对投资者不好交代。

榆神公司也有自己的苦恼。近期榆林市相关领导的态度也在发生变化,主管国资委工作的副市长万恒认为协议转让已行不通。

2007年年初榆树湾煤矿的评估结果为,榆树湾煤矿截至2006年10月10日持续经营价值为26.12亿元,评估标的是榆树湾煤矿30年的采矿权,开采量约为4.8亿吨。为促进当地经济发展,当地政府制定了为煤化工项目配置煤炭资源的招商引资政策,正大能源化工有限公司和兖州煤业(600188)2003年由此先后介入配套煤化工项目,如今兖州煤业煤化工项目早已建成投产,但当初承诺给二者的配套煤炭资源 榆树湾煤矿的股权仍未转让到位。

掌握煤矿经营权,是兖州煤业和正大能源关键时期挟以自重的因素之一,按照约定,建设项目未竣工验收完毕,原接管领导班子不能解散,投资方可以以此方式继续掌控煤矿,直到股权转让完成。陕西省国资委副主任王浩生表示,还没有见到上报材料,对此事也并不熟悉。

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