中国人民银行11日发布的数据显示，全国用10月份中国新增人民币贷款明显低于市场预期，仅为5061亿元，显示出央行收紧信贷投放的意图。

如果改革红利不能反映在老百姓身上，电负荷发展成果无法惠及最广大群众，电负荷改革会失去动力，发展将没有意义，稳定的环境就难以保证，建设和谐社会就离开了民意根基。从发轫于安徽小岗村的家庭联产承包，日趋平到萌芽于深圳小渔村的特区开放，日趋平35年来许多重大改革都源自地方创新，再由国家指导支持，最后在全国推广普及。

从各方诉求的平衡，稳西南到发展方式的转型挑战前所未有，改革稳中求进。发展水平高了，省市创诉求也更庞杂了。新高深化改革不能眉毛胡子一把抓。发展的终极目标，全国用是为人民而发展。从利益格局的调整，电负荷到体制机制的创新。

今年，日趋平改革新政密集出台，日趋平项项造福社会造福人民：营改增为企业减轻上千亿元税负，20多个省份出台大病保险实施方案，中央财政安排50亿元用于专项治污，涉农资金整合拉开序幕，制约民间投资的弹簧门、玻璃门、旋转门加快打破改革的唯一价值，是为人民而改革。十八届三中全会将把握改革规律，稳西南为改革再次谋篇布局。35年来，省市创我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。

■ 表态国务院 已部署各项改革承诺要兑现据新华社电 国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，新高部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，新高要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。要检查今年改革措施的落实情况，全国用使各项改革逐一落地、逐见成效。会议强调，电负荷新一届政府成立后部署了7个方面22项重点改革任务。可以说，日趋平改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。

其他涉及社会组织管理制度改革、进一步完善行政审批制度、鼓励民间资本发起设立民营银行等重点改革也在积极推进。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。

改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸习近平指出，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。会议强调，加大党风廉政建设责任制的责任追究。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。经过努力，深化政府机构改革、减少审批事项、创新政府公共服务提供方式、扩大营改增试点范围、推进利率市场化改革、天然气价格改革、城乡居民大病保险全覆盖、困难群体社会救助等重点改革已出台相关实施方案。我们要在基本确定主要改革举措的基础上，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。中宣部 推动文化大发展昨日，全国宣传部长会议在京召开。

■ 部署中纪委 巡视制度全覆盖昨日，中央纪委常委会召开会议，传达学习党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，就落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出部署。会议认为，贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革，必须兑现已部署的各项改革承诺。

特别是对简政放权、转变政府职能的改革，推进营改增、减免小微企业税费、盘活财政和货币资金存量、完善资源性产品价格形成机制等方面改革，都要以坚定的决心和韧劲，毫不放松、一抓到底。与时俱进地修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。深入研究各领域改革关联性习近平指出，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。习近平强调，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。据新华社电 中共中央9月17日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆出席会议并讲话，强调宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为重大政治任务，准确全面严谨地宣传全会精神

要坚定信心、迎难而上、知行合一、扎实推进。今年的改革成效也是对能否贯彻好三中全会精神的检验。

会议指出，改革是决定当代中国命运的关键抉择。会议强调，完成好今年的各项改革任务，对落实十八届三中全会的部署、加快推进重点领域和关键环节改革，具有重要意义。

经过各方面努力，深化政府机构改革、减少审批事项、创新政府公共服务提供方式、扩大营改增试点范围、推进利率市场化改革、天然气价格改革、城乡居民大病保险全覆盖、困难群体社会救助等重点改革已出台相关实施方案。会议还研究了其他事项。

对已明确方向的改革任务和已确定的改革项目，要提出具体实施方案。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。要认真检查今年改革措施的落实情况，努力使各项改革逐一落地、逐见成效。党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。

但一些方面的改革措施尚未落实。会议要求，各地区、各部门要高度重视，在后几个月的工作中，加大推进力度，确保已部署的重点改革任务能到位、显实效。

国务院各部门不但要围绕改革出题目，更要为推进改革做答案，通过抓好今年各项改革，为明年改革迈出新步伐、开创新局面奠定良好基础。国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

其他涉及社会组织管理制度改革、进一步完善行政审批制度、鼓励民间资本发起设立民营银行等重点改革也在积极推进。新一届政府成立后部署了7个方面22项重点改革任务。

会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场大考。总的看，今年的改革进展是顺利的，对推动经济稳中向好发挥了重要作用。会议认为，贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革，必须兑现已部署的各项改革承诺，增强人民对改革的信心，奠定改革迈出新步伐的基础。当前要一手抓已确定各项改革任务的落实，一手抓今后尤其是明年重点改革任务的谋划。

特别是对简政放权、转变政府职能的改革，推进营改增、减免小微企业税费、盘活财政和货币资金存量、金融支持实体经济，完善资源性产品价格形成机制，农业和农村领域的改革，扩大开放、推进自贸区建设的改革，健全大气污染治理和食品安全监管机制等民生方面的改革，都要以坚定的决心和韧劲，毫不放松、一抓到底。各级政府要把思想和行动统一到全会精神和中央决策部署上来，进一步解放思想，以更大的勇气、智慧和魄力，推动改革不断取得新突破，促进经济持续健康发展，让改革和发展成果更多更公平惠及全体人民。

同时，要按照十八届三中全会精神，结合明年工作，认真研究、筹划下一步各项改革任务各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。

但一些方面的改革措施尚未落实。会议要求，各地区、各部门要高度重视，在后几个月的工作中，加大推进力度，确保已部署的重点改革任务能到位、显实效。