此外，楚人楚人随着新能源装机比重增加、发电渗透率提高，包括灵活性资源的投资及改造成本、系统调节运行成本也将随之增加，或抬升电力系统转型成本。
2012~2017年连跌六年至第一个低点，美和美2018年略有抬升后再跌两年至十年最低点（1727小时），今年上半年提升至1853小时，但尚略低于2018年同期。十年来的上半年电网投资均高于2011年同期，厉害连升两年至2013年上半年1659亿元后，厉害两年微挫到2015年上半年1636亿元，而后大幅升到2180亿元、再至十年最高点2398亿元，2018年上半年以2036亿元连续三年处于2000亿元以上投资规模，2019年大幅下挫至1644亿元，再连续两年涨至2021年上半年1734亿元。
楚人楚人（四）储能将成为新型电力系统的新宠。太阳能发电装机容量约为2.7亿千瓦，美和美同比增长23.7%。我国电网已是全球最大规模电网，厉害线损空间可能已经处于饱和状态。（二）全国线路损失率整体下降，楚人楚人形成两个先涨后降。十年新增发电能力的低点出现于2012年，美和美其上半年新增发电能力仅2585万千瓦，与当时的投资意愿不足不无关系。
水电投资呈现V字型，厉害由2012年上半年553亿元持续降低至2017年同期214亿元，再逐步攀升到今年上半年475亿元。水电随着雅鲁藏布江下游开发启动，楚人楚人投资可能迎来新的小高潮，但总体水能资源就那么多，投资空间相对有限。另一方面，美和美加强电力新基建重点任务的统筹考虑和顶层设计，美和美牢牢把握其国家长期战略性、开放基础公用性、行业专有性、安全可靠性、多元多样性、交叉融合性特征，厘清电力新基建和电网数字化转型、新型平台建设、新运营主体和商业模式创新的关系，明确发展重点和优先顺序，强化政策协同，要坚持集约高效、经济适用的原则，不宜过度超前，杜绝形象工程。
针对电力新基建投融资模式，厉害《报告》认为，能源电力行业需要按照政府引导、市场主导的思路，围绕电力新基建重点领域和任务开展投资布局。针对电力新基建总体规划，楚人楚人《报告》建议，楚人楚人以电力新基建为发力点，全面推动电力系统再电气化、数字化、网络化、智能化升级，建立和完善电力新基建顶层设计、行业标准体系、技术研发和人才保障体系、安全管理规范、数据平台建设、投融资模式、建设运营主体、试点示范工程和监管决策机制，为电力新基建可持续发展提供有力保障。当前电力新基建的投资主体、美和美运营主体及所有权归属问题有待商榷，美和美市场、政府和社会不同主体的定位不清晰，使得电力新基建的投资运营模式不明确。针对电力新基建，厉害中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明提出了自己的忧虑。
用好科技金融新政策工具，创新电力新基建金融支持方式，强化资本市场对电力新基建投资的支持力度，提升资本保障能力。三是初期建设运营融资难度大。
要完善政府与社会资本合作的法律政策框架，进一步加大市场准入放开力度，引导更多社会资本投资新型基础设施。在电力系统领域，以政府为中心的投融资模式占据主导地位，投资渠道单一，从而导致不同属性资本、不同渠道资金、不同种类投融资项目参与电力新基建投资建设的活力不足。一项系统性的长期工程电力新基建是一项系统性的长期工程，需要围绕源网储荷全产业链进行顶层设计，帮助电力基础设施从传统的电力输、配、送枢纽转变成为各类能源转换利用和资源优化配置的平台，并逐渐向能源互联网方向演进。当数字革命遇上能源革命2019年10月，十九届四中全会首次明确提出数据可作为生产要素按贡献参与分配，标志着数据信息作为重要的生产要素，将在未来社会的生产生活、公共服务及公共管理等方面发挥举足轻重的作用，建设数字中国、发展数字经济成为国家战略。
王晓明指出，依托电力新基建开展电力数字化转型，能够加速数字信息技术与能源电力产业的深度融合，引导能源电力行业向数字化、网络化、智能化转型发展。电力新基建以新一代信息通信技术为基础，深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统能源电力基础设施转型升级，进而形成融合基础设施。为促进电力行业转型升级，开辟新的经济增长点，电网公司、发电企业、电力建设企业以及一些民营企业开始广泛布局电力新基建项目，加大建设力度，通过各种形式参与电力新基建项目。鼓励不同市场主体按照市场经济规则灵活开展多种形式合作，共同拓展投融资渠道。
四是通过电力新基建，打造跨行业国际平台，依照平台+生态思路，构建互惠共赢能源生态圈，推动能源体制改革和国内国际双循环。针对电力新基建建设运营主体，王晓明建议，充分发挥政府及各参与方优势，推动能源大数据中心建设。
一是在政府指导下，由电、煤、气、油等能源央企联合主建，成立第三方合资公司，按照出资规模、数据接入规模等确定合资公司的股权占比，更好地调动各单位建设积极性，充分发挥在各自领域的枢纽作用和资源优势。电力新基建大多属于高技术创新和轻资产项目，且具有投资规模大、投资回报周期长等特点，缺乏金融机构传统意义上的抵押品，传统贷款模式无法满足融资需求，因此，其融资模式更复杂、融资难度更大。
王晓明认为，应该将其发展规划纳入十四五时期新基建发展规划，并纳入我国新基建中长期发展目标，统筹规划电力新基建与能源互联网建设、新能源发展、需求侧响应、分布式能源利用的关系。其次是完善金融科技投融资工具，强化资本市场支持力度。发挥好财政资金的撬动作用，优化财政投资方向和结构，提高财政资金使用和配置效率，前期投入以国有资本和中央财政支持为主，加快推进大数据、云计算、能源互联网、工业互联网等信息基础设施在电力领域布局建设，不断提升资本积累，为电力新基建在我国全面展开打下坚实基础。其他市场主体可通过增资扩股、新设子公司、引入战略投资者、项目合作、联合研发等方式参与，发挥各自专业优势、引进优秀人才、吸纳多方投资，增强平台创业创新活力，共同推动能源大数据中心发展。王晓明指出，首先是支持引导社会资本参与电力新基建。7月8日，第三届未来能源大会在北京召开。
再者是发挥好国有资本的带动作用，不断提升资本积累。二是通过电力新基建，建设智慧能源系统，将新兴数字技术应用于海量数据的融合、分析与管理，推动能源供需革命。
王晓明认为，电力数字新基建投资运营层面还存在进一步提升空间王晓明认为，应该将其发展规划纳入十四五时期新基建发展规划，并纳入我国新基建中长期发展目标，统筹规划电力新基建与能源互联网建设、新能源发展、需求侧响应、分布式能源利用的关系。
最后是加大信贷优惠支持力度，创新金融支持方式。其他市场主体可通过增资扩股、新设子公司、引入战略投资者、项目合作、联合研发等方式参与，发挥各自专业优势、引进优秀人才、吸纳多方投资，增强平台创业创新活力，共同推动能源大数据中心发展。
在电力系统领域，以政府为中心的投融资模式占据主导地位，投资渠道单一，从而导致不同属性资本、不同渠道资金、不同种类投融资项目参与电力新基建投资建设的活力不足。鼓励开展供应链金融，发挥龙头企业对上下游的辐射带动作用，延伸新基建金融服务链条。针对电力新基建建设运营主体，王晓明建议，充分发挥政府及各参与方优势，推动能源大数据中心建设。另一方面，加强电力新基建重点任务的统筹考虑和顶层设计，牢牢把握其国家长期战略性、开放基础公用性、行业专有性、安全可靠性、多元多样性、交叉融合性特征，厘清电力新基建和电网数字化转型、新型平台建设、新运营主体和商业模式创新的关系，明确发展重点和优先顺序，强化政策协同，要坚持集约高效、经济适用的原则，不宜过度超前，杜绝形象工程。
电力数字化转型是能源革命与数字革命的交汇点，是实现双碳目标的重要途经，电力新基建是支撑电力数字化转型的重要载体。电力新基建大多属于高技术创新和轻资产项目，且具有投资规模大、投资回报周期长等特点，缺乏金融机构传统意义上的抵押品，传统贷款模式无法满足融资需求，因此，其融资模式更复杂、融资难度更大。
四是商业模式不成熟，电力新基建的成本回收途径不明。一方面，加强电力新基建与传统电力基础设施的统筹协调，牢牢把握其再电气化、数字化、网络化、智能化发展趋势，确保电力基础设施系统实现整体优化、协同融合和全面升级，更好发挥其对国民经济发展的支撑带动作用。
用好科技金融新政策工具，创新电力新基建金融支持方式，强化资本市场对电力新基建投资的支持力度，提升资本保障能力。其次是完善金融科技投融资工具，强化资本市场支持力度。
要完善政府与社会资本合作的法律政策框架，进一步加大市场准入放开力度，引导更多社会资本投资新型基础设施。王晓明认为，电力数字新基建投资运营层面还存在进一步提升空间。王晓明指出，依托电力新基建开展电力数字化转型，能够加速数字信息技术与能源电力产业的深度融合，引导能源电力行业向数字化、网络化、智能化转型发展。加大对电力新基建项目的信贷优惠支持力度，优先将新基建领域企业纳入金融辅导范围，鼓励金融机构建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案，创新知识产权质押、应收账款质押等信贷担保方式。
因此，要统筹规划好电力新基建发展的顶层设计。中国科学院科技战略咨询研究院联合华北电力大学、中国能源网等单位起草的《电力新基建发展模式和路径研究》（以下简称《报告》）在能源电力行业引起各方关注。
一是通过电力新基建，融合发展覆盖发-输-配-用各环节的电力工业物联网，促进新能源消纳，助推双碳目标的实现。一是投资运营模式不明确。
针对电力新基建，中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明提出了自己的忧虑。针对电力新基建投融资模式，《报告》认为，能源电力行业需要按照政府引导、市场主导的思路，围绕电力新基建重点领域和任务开展投资布局。
