从地区分布来看，全球电子商务平台拥有量最多的是郑州市，拥有42个，实现交易额3151.45亿元，分别占全省的46.7%和74.7%。

这就像在沙漠中寻找水源，人工一代靠的是经验和眼力，二代靠的是勘测工具，三代使用的已经是北斗定位系统了。智能治理指数那么郑麦136的妈妈是谁呢？就是我们当时黄淮南片的第一麦叫矮抗58。

但我不一样，评估我叫郑麦136，出生在河南郑州，很多种面粉里都有我的身影。河南省作物分子育种研究院 副研究员 周正富：发布郑麦136对于消费者来说可能不知道，但是在我们种子行业内却众所周知，甚至大名鼎鼎。以后，全球我的营养也能媲美牛奶了。别看我个头不大，人工这恰恰是我脱颖而出的密码：人工根系长达3米左右，株型紧凑，粗壮的身体可以支撑更多饱满的穗粒，出粉率比其它小伙伴高出百分之五到七 ，我是名副其实的冠军。智能治理指数那么他的爸爸是谁呢？就是当时的黄怀北片的第一麦叫济麦22。

我后来又经历了大田推广试验，评估长达8年，周正富也整整陪了我8年。我们将继续努力，发布培育出更多的好种子，让中国人的饭碗里装满更多的河南粮、优质粮。绵阳市经信局副局长勾承宽说，全球要下功夫面对面听取意见、实打实解决问题，坚持不懈优化营商环境。

我们利用这笔资金扩大生产和吸收就业，人工招收了300多名新员工，公司产量得到很大提升。薄薄的卡片，智能治理指数聚焦税收优惠、物流成本等企业最关心的6个方面，精选24条政策，细致描述去年8月，评估南丰镇综合行政执法局执法二中队副中队长蔡爱民进入辖区内某企业检查时发现，评估在该企业驻场施工的某外协单位工人没有上岗培训记录，违反了安全生产法相关规定。过去，发布去企业开展执法检查时，企业往往都不愿意配合。

曹徐表示：行政执法不能‘以罚代管‘一罚了之，必须坚持行政处罚与教育引导相结合。应急管理局受理案件后，进一步调查时发现，该外协单位对涉案工人已依法进行教育和培训但未做好记录，属初次违法未造成危害后果，并已及时改正，符合首违不罚要素清单条件，于是依法不予行政处罚。

张家港市司法局副局长王雪松说。在行政处罚法之外，有的条线没有出台操作层面的程序规定，有的条线虽然有程序但在某些环节缺少详细规定，这给基层执法带来了一定困难。近年来，江苏省张家港市多措并举，深入推进县域行政执法规范化建设，通过建立一系列配套制度体系，提供清晰的执法实务操作指引，为基层执法人员减轻负担，执法质效不断提升，营商环境得到优化。2018年，局里执法人员到辖区某企业开展执法检查，现场进行采样，检测结果显示水样中化学需氧量超标，拟作出行政处罚。

港区派出所综合指挥室主任、法制员陈林说。强化行政执法监督机制和能力建设。蒋蔚有着十几年的一线执法经历，这几年来，她明显感觉到执法氛围越来越好。在江苏省张家港市南丰镇综合行政执法局一站式执法办案管理中心，案件办理的各个环节浓缩在一张可视化流程图里——从询问到处理各环节一目了然，案情、人员、物品、卷宗等执法要素得到全面规范。

得益于规范化流程的运用，案件办结周期从最初的15个工作日缩短至最快7个工作日。凤凰镇综合行政执法局局长王乾介绍，执法前，执法人员必须现场发放写有执法人员姓名和执法证件号的监督卡，让执法对象全程参与监督。

在这个200多平方米的办案管理中心里，各执法环节有效衔接。近年来，全市行政执法的复议、诉讼纠错率逐年下降，2022年行政执法实现诉讼零败诉、复议零纠错。

塘桥镇应急管理局工作人员卢宇佳介绍，局里面监管人员和执法人员加起来只有30多人。与此同时，值班民警在线实时审核，晚上11点半不到，就履行完了全部程序，张先生等人也获准离开。为此，张家港市将事后处罚向事前指导延伸，推出了企业行政合规指导清单制度，聚焦高频多发违法行为，编发应急、住建、市监等18个热点领域278项合规指导事项，让企业知晓什么是违法行为、违了什么法、怎么不违法。卢宇佳说：在平台上，可以查看区域内所有企业的位置、经营类型等信息，通过‘一张图就能对区域内工贸企业进行实时监管。在推动行政执法规范化过程中，张家港市不断深化数字技术在行政执法领域的应用，构建智慧执法新模式，打造智能高效执法平台，优化办案流程，为一线执法人员减负。而作为江苏省首批试点单位，刚成立时，该执法局缺乏专业人才和系统的执法制度文件。

凤凰镇作为江苏省第一批经济发达镇行政管理体制改革试点，其综合行政执法局成立于2012年，是张家港市第一个以镇政府名义行使行政执法权限的执法机构，先后4次承接行使了市级层面下放的城市管理、安全生产、环境保护等领域的1916项行政执法权限。江苏永联精筑建设集团有限公司每年在张家港市建设项目上百个，由于项目分散，管理难度大。

不久前，家住金港街道某社区的张先生与他人发生了冲突。核心阅读党的二十大报告提出：深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

张先生随即被带到一台白色的行政案件智能快办一体机旁，根据系统提示，通过事先设定的询问模板，张先生进行自助录入，不到40分钟，一体机就自动生成了卷宗。近年来，张家港市从程序规范、智能支撑、合规指导等方面入手，大力推动县域行政执法规范化建设。

针对这一情况，2022年，塘桥镇应急管理局推出了可视化安全监管信息平台，设置有一企一档隐患处理等模块，并将监控视频数据接入平台。兼顾执法力度与温度，推动企业知法守法、高效发展在执法过程中，我们坚持宽严相济。按要求，每年都要对区域内企业进行两轮全覆盖式检查，工作人员经常要加班加点。搭建数字执法平台，为一线执法人员减轻负担张家港市辖区流动人口多、工业企业多，行政执法工作量大面广，不少执法单位常年处在高负荷状态，搭建数字平台成为改善这一情况的有力抓手。

此外，依照《张家港市行政处罚证据管理指导规范》，凤凰镇综合行政执法局推出了五级审核机制，每一项证据都得经承办员、法制员、中队负责人、法制科室、合议小组严格把关。为了进一步提升行政执法规范化水平，2021年，张家港市探索编制了县域行政执法工作规范化标准——《张家港市行政执法工作规范（行政处罚）》，以标准为引领，建立权责明确、设置科学、程序严密、制约有效的执法运行机制，为基层执法提供清晰、具体的实务操作指引。

随着一系列文件的出台，张家港市逐渐形成了完备的行政执法制度体系，让各条线、各领域的行政执法工作有规可依、有章可循。当晚10点，当事人都被带到辖区派出所接受处理，虽然案情轻微，但当事人张先生却非常焦急。

南丰镇综合行政执法局一站式执法办案管理中心建成运行，是张家港市大力推动行政执法规范化建设的缩影。但现在，企业不仅配合度高了，还经常主动邀请执法人员上门指导。

最终，由于采样确有瑕疵，对企业依法不予行政处罚。去年7月起，张家港市应急管理局正式施行《关于在安全生产领域推行首次违法行为不予行政处罚的实施意见》，建立行政执法首违不罚机制，主动为企业发展提供容错支持。张家港市委依法治市办副主任徐健说。原来，他第二天一早要赶飞机参加一个重要的商务谈判。

公司总经理申晓东说：在执法人员指导下，工地管理水平大大提升，2022年公司在江苏省范围内没有受到过行政处罚。王雪松说：让数据‘多跑路，减少执法人员负担，也给当事人提供了便捷高效的执法服务。

蔡爱民将违法线索及时移送至市应急管理局。执法人员用我们能看得懂、学得会、用得着的方式，提供全程指导。

发现问题后，双方还会坐在一起，面对面商讨解决方案。为帮助该公司开展行政合规建设，张家港市住建局建设监察大队大队长蒋蔚多次上门进行指导，围绕企业行政合规指导清单，对公司存在的风险点进行梳理。