基于以上判断，月财新业PMI月新高再结合目前煤价仍未止跌、月财新业PMI月新高用煤企业采购较为谨慎的实际情况，进口煤面临的市场风险在不断增加，预计下半年月均煤炭进口量较上半年或会小幅回落。

加强安全生产基础建设，中国服务大力提升安全保障能力。组织开展煤矿安全治本攻坚，录得严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，录得进一步加大整顿关闭小煤矿、严格安全准入、深化瓦斯治理、普查隐蔽致灾因素、推进自动化机械化、规范煤矿用工、提升应急救援能力七条举措工作力度，加快建立煤矿安全长效机制，有效防范遏制煤矿重特大事故。

突出煤矿、月财新业PMI月新高消防等重点行业领域，深化安全专项整治。坚持打非治违工作长期抓、中国服务持久抓、中国服务反复抓，指导督促各地进一步加强组织领导，加大力度，严格执法，真正落实四个一律要求，该关的一律关闭、该罚的从重处罚、该处理的严肃处理在深入调查研究的基础上，录得抓紧对企业安全生产基础工作提出规范性要求，录得继续推动企业安全生产标准化达标创建活动，推动隐患排查治理体系建设，加强班组建设，健全完善企业安全生产规章制度，夯实企业安全生产基础。从6月初开始到9月底，月财新业PMI月新高以国务院安委会名义组织对全国所有地区、月财新业PMI月新高行业领域企业集中开展安全生产大检查并加强全过程的督导，做到全覆盖、不留死角，切实消除隐患。会议要求，中国服务切实组织开展好安全生产大检查。

坚持打非治违工作长期抓、录得持久抓、录得反复抓，指导督促各地进一步加强组织领导，加大力度，严格执法，真正落实四个一律要求，该关的一律关闭、该罚的从重处罚、该处理的严肃处理。突出煤矿、月财新业PMI月新高消防等重点行业领域，深化安全专项整治。6月21日，中国服务省国税局对外发布：5月份全省煤炭生产行业入库增值税35.4亿元，同比下降29.7%，绝对额减收14.9亿元，为工业环节增值税减收总额的102.2%。

减收90.6亿元，录得占增值税减收总额的95.5%。5500大卡动力煤平均价格613元/吨，月财新业PMI月新高同比下降21.4%。当前，中国服务我省经济下行压力仍然较大，中国服务煤炭行业营销及企业效益持续下滑，经济结构一煤独大的格局使全省国税系统组织收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。据了解，录得6月初，环渤海地区5500大卡动力煤价格610元/吨，同比下降26.5%，环比连续21周下跌，创近三年新低。

省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，市场不振和销售价格下跌是煤炭生产行业增值税减收的主因。前5个月，全省煤炭行业累计入库增值税185.8亿元，同比下降32.8%，占增值税规模的51.7%。

前5个月全省煤炭生产企业申报应税销售收入2974.8亿元，同比下降21.2%.数据显示，4月份全省原煤产量8092万吨，同比增长2.4%。受煤炭市场持续低迷和进口煤量大幅增加影响，全省煤炭企业销量继续大幅下滑，库存维持高位，价格又创新低。初步测算，因量减价跌造成增值税减收约60亿元因此，实际上往往是各种经营主体各做一段，做贸易的做贸易，做煤场的做煤场，搞运输的搞运输，搞交易平台的搞平台，国内市场很少有真正的综合性煤炭物流企业。

笔者认为，在市场或行业遭遇困境之时，往往也是整合发展的大好机会，部分经营情况较好，抵御市场风险能力较强的企业可以借机以较低成本进行行业整合。第三方物流的含义主要是，在煤炭供需双方直接签订供需合同之后，双方把从坑口到终端用户的整个物流环节交给专业的第三方物流企业来运作，第三方物流企业利用现代信息技术，发挥自身独特优势，有效协调各个环节，最终达到提高物流效率，降低物流成本的目的。2011年四季度以来，一方面由于经济增长放缓，国内煤炭需求强度下降，另一方面，国际市场供求宽松，进口煤持续大幅增长，国内煤炭市场遭受双重冲击，煤炭企业生产经营快速陷入困境，各项经营绩效指标大幅回落。这种情况下，之前物流环节上的各种主体难免会遭遇挑战。

事实上，随着这轮煤市下行，陷入困境的远不止煤炭企业，整个煤炭产业链，除了终端消费企业因煤价下跌获得一定利好之外，贸易商、运输企业、仓储企业、交易平台、物流园区等各个环节均因内贸煤炭需求疲软，交易量下滑而受到不同程度影响。所以，如果有条件的话，这些企业应该以目前自身经营业务为基础，努力向第三方物流企业发展。

这种情况下，之前小、散、乱的公路煤炭运输格局自然会逐步转变，部分小的运输公司难免会被市场所淘汰，公路煤炭物流势必也会向部分大型、专业的煤炭物流企业集中。这种情况下，对于之前物流环节各个节点上业务单纯的企业来说，其业务量势必会受到一定影响。

当前，随着经济增长放缓，煤炭市场供需格局已经发生了根本性变化，贸易商和终端用户不必再为能够买到煤而到处奔波，他们更加注重买到煤之后整个物流环节的质量和成本控制，也更需要坑口到炉前的全方位门到门服务，在保障煤炭质量的同时，努力降低物流成本。这意味着，未来的煤炭物流将逐步向着集约化方向发展。另外，今年是铁路的改革年，三月份铁路总公司成立以来，已经在大力推进货运改革，转变经营作风和机制。在煤炭市场由之前长期的供求偏紧转向供求宽松之后，为了降低用煤成本，终端消费企业可能会有意愿也将有机会向煤矿进行更多的直接采购，采购完成后，为了降低物流成本和提高物流效率，会越来越多的将整个物流环节委托给第三方物流企业。之前，由于煤炭行业长期处于黄金发展期，市场需求持续旺盛，所有人都在为煤而狂，对于各个环节的经营主体来说，多数时候只要有煤就不愁买家。这种情况下，有战略眼光的公路煤炭物流企业应该抓住机遇加快向第三方物流企业转变。

未来，如果铁路经营作风和机制得到切实转变，势必会进一步抢占煤炭运输市场份额，公路煤炭运输市场将进一步面临压力。对于中长距离货运来说，毫无疑问，铁路运输相对于公路运输是具有一定成本优势的，之前某种程度上由于铁路经营机制问题，部分煤炭不得不选择了公路运输。

这种情况下，难免会有部分经营主体因无力驾驭风险而出现退出意愿。正如前面提到，国内煤炭市场的变化为煤炭第三方物流的发展提供了机遇。

对于煤炭物流行业来说，尤其如此。但挑战与机遇并存，市场对第三方物流的需求可能也将比以往更加强烈，部分做的好的物流企业将获得机会快速向第三方物流发展

山西省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，市场不振和销售价格下跌是煤炭生产行业增值税减收的主因。据了解，6月初，环渤海地区5500大卡动力煤价格610元／吨，同比下降26．5％，环比连续21周下跌，创近三年新低。对此，山西省国税部门已重点研究市县调研煤炭行业及重点税源企业的经济运行状况，加强税收分析工作，并开展煤炭行业税收风险分析和纳税评估等工作。此外，受全国工业经济增速放缓的影响，山西省煤炭、焦炭、钢铁等以能源原材料为主的产品市场需求萎缩，价格疲软，并呈持续下行走势。

据了解，受煤炭市场持续低迷和进口煤量大幅增加影响，山西省煤炭企业销量大幅下滑，库存维持高位，价格屡创新低。有关统计数据显示，1－4月份山西省原煤产量2．9亿吨，同比增长0．2％。

从山西省国税局最新发布数据显示，5月份全省煤炭生产行业入库增值税35．4亿元，同比下降29．7％。吨煤综合平均售价519．8元，同比下降12．4％，减少73．3元／吨。

经济结构一煤独大的格局使山西省国税收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。杜飞彪认为，当前山西经济下行压力仍然较大，煤炭行业营销及企业效益持续下滑，经济结构一煤独大的格局使全省国税系统组织收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。

出省煤销量1．9亿吨，同比下降0．2％。1－5月份累计入库增值税185．8亿元，同比下降32．8％，减收90．6亿元。从山西省国税局了解到，经初步测算，今年前5个月因煤炭量减价跌造成山西省增值税减收约60亿元有关统计数据显示，1－4月份山西省原煤产量2．9亿吨，同比增长0．2％。

对此，山西省国税部门已重点研究市县调研煤炭行业及重点税源企业的经济运行状况，加强税收分析工作，并开展煤炭行业税收风险分析和纳税评估等工作。杜飞彪认为，当前山西经济下行压力仍然较大，煤炭行业营销及企业效益持续下滑，经济结构一煤独大的格局使全省国税系统组织收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。

经济结构一煤独大的格局使山西省国税收入风险空前加剧，煤炭税收面临较多困难。1－5月份累计入库增值税185．8亿元，同比下降32．8％，减收90．6亿元。

吨煤综合平均售价519．8元，同比下降12．4％，减少73．3元／吨。出省煤销量1．9亿吨，同比下降0．2％。