邹斌芳调研潮白河流域环保整治、河长制落实等工作

邹斌芳调整治河长制落实股指疲态尽显全日维持弱势盘整。

研潮白河95%以上的汽车服务站都设有便利店或提供其他非油品项目的服务。公开资料显示,流域环保国外成熟市场加油站利润有50%来自非油品业务。

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我国现有加油站10万座左右,工作各大销售企业纷纷扩大加油站延伸产品服务功能,设置便利店,不仅方便了消费者,还成为石油公司新的利润增长点。未来集加油、邹斌芳调整治河长制落实餐饮、维修等多种功能于一体的加油站,将是发展新趋势。截至2010年底,研潮白河中石化易捷便利店达1.3万多座。流域环保上述接受采访的加油站王经理表示。据了解,工作相较于欧美发达国家景气的非油业务,由于生活和消费习惯以及加油站体制不同,导致我国加油站目前还无法大规模推广便利店。

王经理还指出,邹斌芳调整治河长制落实加油站非油业务的发展,应该以满足顾客便利需求为目标,并逐步从专业化向特色化过渡。非油品业务已经成为两大石油公司销售板块一个新的利润增长点,研潮白河未来这部分的利润贡献还会大幅度增加。流域环保旧《条例》规定所有煤炭的税额幅度为0.3-5元/吨。

将新旧资源税条例及其实施细则的内容进行对比,工作主要有以下几个变化:资源税计税办法。修订后的条例,邹斌芳调整治河长制落实增加从价定率的资源税计征办法,目前先对石油、天然气实行从价定率计征,税率为5%-10%,对煤炭等其他产品维持从量计征方式。为统一各类油气企业资源税费制度,研潮白河公平税负,研潮白河此次明确自修改决定施行之日起,对外合作开采海洋和陆上油气资源不再缴纳矿区使用费,统一依法缴纳资源税。按照分别于1982年和1993年制定并公布施行的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》和《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》以及国务院有关规定,流域环保对外合作开采海洋石油、流域环保陆上石油资源,应缴纳矿区使用费,暂不征收资源税。

按照1993年制定的资源税暂时条例的规定,资源税按照从量定额的办法计征,即按照应纳税资源产品的销售数量乘以规定的单位税额计算纳税。新《实施细则》将煤矿生产的天然气纳入天然气的范畴,清晰界定了天然气资源的概念,而在旧《实施细则》中天然气是不包括煤矿生产的天然气的。

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此外,稀土在有色金属矿中,税率由原来的0.4-30元/吨提高到0.4-60元/吨新《条例》将焦煤单列为8-20元/吨,焦煤以外其他煤炭按地区不同,税率在0.3-5元/吨之间。修订后的条例,增加从价定率的资源税计征办法,目前先对石油、天然气实行从价定率计征,税率为5%-10%,对煤炭等其他产品维持从量计征方式。此外,稀土在有色金属矿中,税率由原来的0.4-30元/吨提高到0.4-60元/吨。

按照1993年制定的资源税暂时条例的规定,资源税按照从量定额的办法计征,即按照应纳税资源产品的销售数量乘以规定的单位税额计算纳税。将新旧资源税条例及其实施细则的内容进行对比,主要有以下几个变化:资源税计税办法。旧《条例》规定所有煤炭的税额幅度为0.3-5元/吨。新《实施细则》将煤矿生产的天然气纳入天然气的范畴,清晰界定了天然气资源的概念,而在旧《实施细则》中天然气是不包括煤矿生产的天然气的。

为统一各类油气企业资源税费制度,公平税负,此次明确自修改决定施行之日起,对外合作开采海洋和陆上油气资源不再缴纳矿区使用费,统一依法缴纳资源税。按照分别于1982年和1993年制定并公布施行的《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》和《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》以及国务院有关规定,对外合作开采海洋石油、陆上石油资源,应缴纳矿区使用费,暂不征收资源税

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入世后,随着我国限制政策的取消,特备是国际金融危机爆发后全球原油需求萎缩,中国巨大的市场消费潜力吸引了更多产油国的目光。入世十年,中国石油市场有序开放2004年之前,国内原油供给由国家控制,成品油批发和零售业务由中石油和中石化两大集团垄断经营。

未来十年,进口和上游是我石油市场开放的重要方向,成品油等中下游领域则将更加市场化,外资对华投资和国内油企海外并购将持续增长。首先是走出去,获得油源。目前,外资石油石化公司已全面进入我国石油石化及替代能源、基础配套设施等相关行业。我国现行成品油定价机制还无法脱离政府的管控,但市场化是改革的方向。六是替代能源和新能源。外资对华投资和国内油企海外并购将持续增长,外资投资将主要集中于海上油气和煤层气勘采、炼油和乙烯等大型一体化石化项目、成品油销售与燃气网络建设等领域。

中石化经济研究院专家冯春艳认为,外资投资将主要集中于以下几个方面:一是海上石油资源以及天然气、煤层气等的勘探、开发、生产。自1993年成为石油净进口国之后,我国石油进口量逐年增加。

与此同时,通过实施走出去战略,企业国际竞争力日益增强。入世十年来,我国充分利用了国内、国际两个市场、两种资源,保障了国民经济发展的石油需求。

继2007年中沙签约在福建建设炼油厂和加油站项目之后,2009年以来,我国又与沙特签订合同在天津建设石化项目、在昆明建设炼油厂项目。入世为我国企业创造了良好的外部环境,加之经济全球化和国家对企业走出去的支持,近10年来国内油企的国际竞争力有了大幅提高。

入世十年,利用两种资源、两个市场保障中国石油供应石油安全是我国能源安全的核心,而保障供应是石油安全的关键。按照三年内开放成品油零售,五年内开放成品油批发的入世承诺,2004年12月11日我国对外资开放成品油零售市场。传统领域多数垄断,非常规油气则相对开放。二是国家逐渐放松对成品油价格的管控。

具体而言,即:上游原油勘探开发领域相对垄断,中下游加工炼化和油品及石化产品销售相对开放,但汽柴油价格仍由国家管控。总的来看,外资石油石化公司在华发展经历了入世初期的大规模、大强度的第一轮投资热潮后,2005年后又展开新一轮投资热潮。

目前,外资已形成了以油品营销、石油化工、石油石化仓储物流等为重点的投资发展产业集群,有些领域已在我国市场占有相当份额,不少外资公司还在我国成立了研发中心。同时,未来十年仍将是我国油企走出去的快速发展期。

2010年12月6日,美国《石油情报周刊》(简称PIW)公布了2009年世界最大50家石油公司综合排名,中石油综合排名居第5位,较2002年前的第10位取得了较大的进步。价格如果长期由政府管制,讲健全的市场就无处谈起。

与此同时,国内石油企业的国际竞争力也有了较大提高。铁矿石真正的定价权,掌握在国际三大公司手里,而石油行业具有基本开放、全球定价的特征。二是我国石油企业走出去引进来成效显著。目前,中国石油市场逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和民营经济共同参与竞争的格局。

2010年,我国原油进口量约为24000万吨,为历史最高水平,原油对外依存度已经达到54.81%,较10年前提高了约25个百分点。三是我国大型石油企业国际竞争力得到提高。

十年来,我国加快了石油行业开放的进程,外资投资规模和力度明显加大,涉及业务领域不断拓宽,产业链和经营组织趋于完善,涵盖上中下游各方面。我国海外油气年产量可望提高至2亿吨油当量,海外并购将集中在美洲等地区,以非常规油气业务为主。

截至2011年10月,以中石油、中石化和中海油三大国有石油公司为主的我国企业在全球42个国家运作着约150个海外油气投资项目,逐步形成了以非洲、中亚、南美、亚太和中东为主的五大油气生产区,累计投资超过800亿美元。在投资方式的选择上,在我国基本对外开放的下游产品领域和部分营销领域,外资公司将更加趋向于建立控股甚至是独资企业。

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