在援藏干部的使用上，华为西藏区分行本着人尽其才、用其所长的原则，为他们提供充分施展才干的舞台，发挥他们最大的作用。
苏宁黑电事业部总经理常江表示，打造此次全民彩电节将有上百万台特价产品和新产品投入市场，打造消费者可以通过爆款抢购、以旧换新、满千降百、家电套购等形式享受优惠。家电行业权威咨询机构奥维咨询发布的《2014年十一市场预测报告》报告显示，全新人2014年下半年彩电行业销量为2498万台，同比上升1%。
记者了解到，机交互 8月29日至8月31日期间，机交互苏宁联合各大品牌厂商开启3天3夜全民彩电节活动，线上苏宁易购和线下全国1600多家门店同步开启，价格优惠低至7折。家电行业分析认为，华为2014年下半年我国彩电产业将呈现小幅回暖的状态，4K超高清、大屏、智能电视将迎来更大发展。自4月苏宁S-TV计划推行以来，打造通过大数据挖掘不同用户群体对产品的个性需求，打造苏宁向品牌厂商进行了产品的个性化定制、规模化生产和集中性采购，目前苏宁S-TV计划日趋成熟，全民彩电节活动期间将集中推出多款涵盖各大主流尺寸段的S-TV明星单品。活动期间，全新人原价2099元合资40英寸全高清蓝光LED活动价仅售1699元，全新人原价7199元三星48英寸4K超高清WIFI四核智能LED只要4999元;此外，苏宁还联合先锋、飞利浦等知名影音厂家投入数百款惊爆特价产品，其中先锋一款家庭影院活动期间仅售888元，价格跌破5折。距离十一黄金周还有一个月的时间，机交互家电市场即将迎来金九银十置换高峰期，为此家电商场使出浑身解数，纷纷进行让利活动
家电行业权威咨询机构奥维咨询发布的《2014年十一市场预测报告》报告显示，华为2014年下半年彩电行业销量为2498万台，同比上升1%。活动期间，打造原价2099元合资40英寸全高清蓝光LED活动价仅售1699元，打造原价7199元三星48英寸4K超高清WIFI四核智能LED只要4999元;此外，苏宁还联合先锋、飞利浦等知名影音厂家投入数百款惊爆特价产品，其中先锋一款家庭影院活动期间仅售888元，价格跌破5折。加强公立医院医药费用控制，全新人建立医药费用不合理增长联合控制机制，全新人改革医保支付办法，控制医药费用总量，调整药品、高值耗材和大型设备检查费用在收支中的比例结构，降低群众看病就医费用实际负担水平。
完善公立医院药品、机交互耗材采购机制，机交互增强医疗机构在药品、耗材招标采购中的参与度，保证药品、耗材质量安全，鼓励医疗机构在省级集中采购的基础上，通过二次议价等方式，降低药品耗材采购价格。整合城乡困难居民医疗救助制度和大病医疗特殊救助实施办法，华为制定新的因病导致生活困难人群医疗救助制度，华为优化救助环节，简化申请审批程序，实施一站式救助，保障因病致贫居民最基本生活需求。加快推进基层医疗卫生机构信息系统与公立医院信息系统整合，打造医药卫生信息共享，在线监管。加快专业护理服务机构培育发展，全新人鼓励护理机构连锁经营，开展多样化、多层次照料和关怀服务。
《关于印发青岛市深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》中，要求按照国家卫生服务体系规划及卫生资源配置标准，制订青岛市区域卫生规划与医疗机构设置规划，明确公立和非公立医疗资源的数量、规模、布局与发展规划。建立覆盖医疗、医保、救助等相关信息的社会保障卡 加快推动建立覆盖医疗、医保、救助等相关信息的社会保障卡，规范疾病代码，将现有社保卡与卫生信息系统兼容共享，尽快实现就医、付费、防病一卡通试点运行。
从明年1月1日起，全面实施新的城乡居民医疗保险制度。加快推进医疗联合体建设，完善医联体医保支付、人员流动、药品使用等相关支持配套政策，推进医疗联合体试点。实行法人治理结构和薪酬制度改革试点，推进青岛市中心医院、青岛山大齐鲁医院及部分试点县级公立医院法人治理结构工作，逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的公立医院管理体制和运行机制。试点区市应委托第三方，对试点医院财务运行状况进行年度审计，审计报告和结果将作为县级公立医院改革评价的重要依据。
改革医保支付制度，完善医保付费总额控制，实行总额控制下的按人头付费、病种付费、项目付费等多种方式相结合的复合式结算办法，并与医疗服务质量相挂钩，建立结余奖励、超支分担的激励约束机制。落实相关配套措施，积极推进高端医疗资源引进和国际合作项目落地。加快推进新型基层医疗卫生机构绩效考核制度，建立财政补助与机构绩效考核结果挂钩机制;允许部分收支结余追加入单位奖励性绩效工资总量。将符合条件的护理机构纳入护理保险定点管理，鼓励和支持养老机构与医疗机构建立联动、合作机制。
落实乡村医生养老政策，解决老年乡村医生的养老保障和生活困难问题。指导试点区市对医院收入和支出进行规范，制定管理办法，控制县级公立医院行政性支出，加强公立医院三公经费管理，加强财务管理，推进县级公立医院实施成本核算。
建立以社会效益、工作效率为核心的公立医院绩效考核制度，把医务人员提供服务的数量、质量、费用控制和患者满意度等作为重要指标，实行量化考核，医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入脱钩，逐步提高医务人员待遇。试点的县级公立医院采购基本药物，按国家、省要求，统一进入省基本药物采购平台，其他公立医院采购药物和耗材，按规定渠道全部实行集中采购。
中国山东网青岛频道8月27日讯 近日，记者从青岛市医改办和卫生计生委获悉，青岛市下发了《关于印发青岛市深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》文件。医务人员收入与药品、检查、治疗脱钩 建立县级公立医院科学考核评估体系，制订县级公立医院绩效考核办法，将医院的公益性质、运行效率、群众满意度等作为考核的重要指标，考核结果与医保支付、财政补助、工资总量等挂钩，并向社会公开。建立乡村医生退出机制，提高乡村医生补助标准，调动乡村医生积极性。近期医改涉及加快推动公立医院改革、积极推动社会办医、扎实推进全民医保体系建设、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、规范医药流通秩序、统筹推进相关改革工作等六大部分，提出了34条改革举措，其中落实国家部署医改任务的有19项，结合青岛市特点进行体制机制创新的有15项。在青岛市妇女儿童医院实行薪酬制度改革试点，建立健全以技术能力、服务质量、服务数量和满意度为考核要素的内部绩效工资分配机制。完善公立医院药品、耗材采购机制 近日，青岛市下发了《关于印发青岛市深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》文件，医改以群众反映突出的重大问题为导向，以公立医院改革为重点，深入推进医疗、医保、医药三医联动，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，提出了34条改革举措，其中落实国家部署医改任务的有19项，结合青岛市特点进行体制机制创新的有15项。
加强县级公立医院预算管理和财务管理。吸引优质医疗资源来青办医，按照病有良医的目标，重点引进高水平的综合性医疗机构，通过市场机制引进专科医疗资源。
建立区域性医学影像中心、检验中心和病理中心，促进资源共享，提高卫生资源利用效益銆€銆€鏄ㄥぉ锛屽競鍗佷簲灞婁汉澶у父濮斾細绗簩鍗佷竴娆′細璁璁簡 鍏充簬鎴戝競杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁炬儏鍐电殑鎶ュ憡锛屾姤鍛婁腑瀵规垜甯傜洰鍓嶈建閬撲氦閫氬缓璁剧殑杩涘害銆佸瓨鍦ㄧ殑闂浠ュ強涓嬩竴姝ョ殑涓昏鎺柦鍋氬嚭浜嗘眹鎶ワ紝鎹倝锛屾垜甯?鍙风嚎鎴嚦鐩墠瀹屾垚鍦熷缓宸ョ▼鎬婚噺86%锛岃鍒?015骞村勾搴曠┖杞借瘯杩愯銆傚悓鏃讹紝甯備汉澶у煄寤虹幆璧勫鍛樹細鍦ㄥ鎴戝競杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁炬儏鍐佃繘琛岃皟鏌ュ悗鎻愬嚭鐩稿叧寤鸿銆侟/p> 銆€銆€瀹屾垚鍦熷缓宸ョ▼86% 銆€銆€甯傚湴閾佸伐绋嬪缓璁炬寚鎸ラ儴鍔炲叕瀹や富浠昏淳绂忓畞鍦ㄤ綔 鍏充簬鎴戝競杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁炬儏鍐电殑鎶ュ憡鏃朵粙缁嶏紝褰撳墠鍦伴搧3銆?鍙风嚎鍙婇潚宀?mdash;娴烽槼鍩庨檯钃濊壊纭呰胺娈?R1绾?宸插紑宸ュ缓璁撅紝鍏朵腑锛?鍙风嚎璁″垝2015骞村簳绌鸿浇璇曡繍琛屻€傛埅鑷崇洰鍓嶏紝瀹屾垚鍦熷缓宸ョ▼鎬婚噺86%銆傚叏绾?2涓溅绔欐湁19涓溅绔欑殑涓讳綋缁撴瀯宸插熀鏈畬鎴愶紝闅ч亾娲為€氶噷绋?3.8鍏噷锛岄摵杞ㄩ噷绋?.5鍏噷锛屾満鐢靛畨瑁呭凡杩涘満銆侟/p> 銆€銆€2鍙风嚎鍏ㄩ暱2鍏噷锛岃杞︾珯22搴э紝2012骞村簳寮€宸ュ缓璁撅紝璁″垝2017骞?鏈堢┖杞借瘯杩愯銆傛埅鑷崇洰鍓嶏紝瀹屾垚鍦熷缓宸ョ▼鎬婚噺14%銆傚叏绾?2涓溅绔欐湁12涓檲灞曡繘鍏ュ疄浣撴柦宸ワ紝12涓尯闂磋繘鍏ユ绾垮紑鎸栵紝绱寮€鎸栭噷绋?鍏噷銆俁1绾垮叏闀?8.44鍏噷锛岃杞︾珯22搴э紝閲囩敤BT妯″紡寤鸿锛岃鍒?016骞村簳绌鸿浇鏃惰繍琛屻€傛埅鑷崇洰鍓嶏紝瀹屾垚鍦熷缓宸ョ▼鎬婚噺9%銆傚叏绾?2涓溅绔欐湁5涓溅绔欒繘鍏ュ疄浣撴柦宸ワ紝宕傚北闅ч亾宸茬粡寮€鎸栥€侟/p> 銆€銆€鍦伴搧1銆?鍙风嚎鍙爺鎶ュ憡宸插畬鎴愯瘎瀹★紝鍓嶆湡绛瑰鍜屽緛鍦版媶杩佸凡闄嗙画鍚姩銆俁3绾垮凡鍚姩鍓嶆湡鍑嗗宸ヤ綔銆?鍙风嚎宸茬粡鍚姩鏈哄満娈佃鍒掑拰杩囨捣涓撻鐮旂┒绛夊墠鏈熷噯澶囧伐浣溿€侟/p> 銆€銆€姝ｆ姄绱ф帹杩涚珛娉旤/strong> 銆€銆€2008骞翠互鏉ワ紝鎴戝競棰佸竷涓嬪彂鍜屽嚭鍙颁簡澶氫釜鏂囦欢淇濋殰杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁撅紝鍒╃敤鍦伴搧瀹㈢エ璐ㄦ娂绛変竴绯诲垪閰嶅鏀跨瓥锛屽姞澶ф斂绛栨敮鎸佸姏搴︼紝涓哄湴閾佸缓璁捐祫閲戠鎺彁渚涗簡鏈夊姏淇濊瘉锛屼负鍦伴搧寤鸿铻嶈祫濂犲畾浜嗗熀纭€銆?014骞达紝甯傛斂搴滃嚭鍙颁簡銆婇潚宀涘競杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁剧鐞嗗姙娉曘€嬶紝濉ˉ浜嗘垜甯傝建閬撲氦閫氱珛娉曠┖鐧姐€傜洰鍓嶏紝姝ｅ湪鎶撶揣鎺ㄨ繘銆婇潚宀涘競杞ㄩ亾浜ら€氭潯渚嬨€嬬珛娉曞伐浣溿€侟/p> 銆€銆€鎹倝锛屾垜甯傚湴閾佷竴鏈熷缓璁捐鍒?2009骞?mdash;2016骞?銆佷簩鏈熷缓璁捐鍒?2013骞?mdash;2018骞?銆侀潚宀?mdash;娴烽槼鍩庨檯钃濊壊纭呰胺娈?R1绾?銆佺孩宀?mdash;鑳跺崡鍩庨檯浜曞唸灞辫矾澶х彔灞辨(R3绾?鍏堝悗鑾峰緱鍥藉鎵瑰锛屽叡鎵瑰噯7鏉＄嚎璺紝鎬婚暱288鍏噷銆傚湪鍏ㄥ姏鎺ㄨ繘宸ョ▼寤鸿鐨勫悓鏃讹紝鍚屾鎺ㄨ繘3鍙风嚎杩愯惀绛瑰宸ヤ綔銆傚垵姝ュ舰鎴愮鐞嗐€佸彧鑳姐€佹妧鏈拰鐢熶骇宀椾綅浣撶郴锛屾寜鐓ч鏉＄嚎1810浜恒€佸垵鏈熶笁鏉＄嚎5500浜鸿繍钀ラ槦浼嶅畾缂栵紝宸插埌浣嶇鐞嗗眰鍜屽叧閿妧鏈矖浣嶄汉鍛?00浣欎汉锛屽偍澶囧緟宀椾汉鍛?00浣欎汉锛屽湪鏍″鍩逛汉鍛?200浣欎汉銆傚悓鏃讹紝寮€灞曚簡楠屾敹璋冭瘯銆佽繍杈撶瓥鍒掋€佺エ浠峰埗瀹氥€佺數浠疯皥鍒ゃ€佽繍钀ユ垚鏈祴绠椼€佺淮淇濇ā寮忕爺绌剁瓑鎶€鏈伐浣滐紝鍔犲己浜嗚繍钀ヤ笌瑙勫垝璁捐銆佸缓璁惧畨瑁呯瓑鐜妭鐨勮鎺ラ厤鍚堬紝鍋氬ソ浜嗗紑閫氳繍钀ョ殑鎶€鏈繚闅溿€侟/p> 銆€銆€鎴垮眿寰佹敹闅惧埗绾﹁繘搴?/strong> 銆€銆€璐剧瀹佷粙缁嶈锛屾埧灞嬪緛鏀剁洰鍓嶅凡鎴愪负鎴戝競鍦伴搧寤鸿鐨勪富瑕佸埗绾﹀洜绱狅紝甯備汉澶у煄寤虹幆璧勫鍛樹細鍦?ldquo;鍏充簬鎴戝競杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁炬儏鍐电殑璋冩煡鎶ュ憡涓悓鏍锋彁鍑猴紝鐜拌鎴垮眿寰佹敹鏀跨瓥涓嶈兘婊¤冻閮ㄥ垎鍗曚綅銆佷紒涓氬拰鎷嗚縼鎴枫€佹部琛楀晢鎴锋惉杩佸拰缁х画缁忚惀鍙戝睍鐨勯渶瑕侊紝鑷翠娇鐩稿叧鍖哄煙鐨勬埧灞嬪緛鏀跺伐浣滆繘灞曟粸缂擄紝寤堕暱浜嗗缓璁惧懆鏈燂紝澧炲姞寤鸿鎴愭湰銆侟/p> 銆€銆€鎶曞叆楂樿祫閲戦毦浠ョ鎺?/strong> 銆€銆€鎴戝競杞ㄩ亾浜ら€氬缓璁鹃潰涓寸殑鍙︿竴涓毦棰樻槸杩愯惀璧勯噾鍘嬪姏澶с€?014骞磋嚦2021骞达紝鍦伴搧3銆?銆?銆?銆?銆?绾块璁℃姇璧勬€婚灏嗚揪鍒?160浜垮厓锛屽勾鍧囬渶鎶曞叆145浜垮厓銆傜洰鍓嶏紝璧勯噾绛规帾涓昏鏈変笁澶ч毦棰橈細涓€鏄祫閲戝帇鍔涜緝澶э紝寤鸿椤圭洰闆嗕腑寮€宸ワ紝椤圭洰璧勯噾闇€姹傚法澶э紝閲戣瀺鏀跨瓥鐜鐨勫彉鍖栦互鍙婅繕鏈粯鎭殑鍘嬪姏灏嗗浠ュ競璐㈡斂涓轰富鐨勯」鐩祫鏈噾鎶曞叆甯︽潵杈冨ぇ鍘嬪姏;浜屾槸鍦伴搧寤鸿鍩洪噾鎻愬彇鏈幏寰椾繚闅滐紝鏃犳硶淇濋殰鍚庢湡宸ョ▼椤哄埄杩涜;涓夋槸鏈厤缃湡鍦扮瓑璧勬簮銆侟/p> 銆€銆€楠ㄥ共缃戠粶灏氭湭褰㈡垚 銆€銆€鎴戝競鐩墠灏氭湭褰㈡垚涓績鍩庡尯杞ㄩ亾浜ら€氶骞茬綉缁溿€傜浉瀵逛簬鍏朵粬鍏叡浜ら€氭柟寮忥紝鍩庡競杞ㄩ亾浜ら€氱綉缁滃寲鏄綋鐜颁紭鍔跨殑閲嶈鍥犵礌銆傚鏋滃彧寤烘垚瀛ょ珛鐨勪竴銆佷簩鏉＄嚎璺紝缂轰箯鎹箻鏉′欢锛屽湴閾佸皢澶卞幓鍚稿紩鍔涳紝闅句互璧峰埌浜ら€氱枏缂撲綔鐢紝璧勯噾鍘嬪姏銆佽繍钀ヨˉ浜忓帇鍔涘皢鏇村ぇ锛屽簲灏藉揩褰㈡垚浠ュ湴閾?銆?銆?銆?鍙风嚎涓轰富鐨勪腑蹇冨煄鍖鸿建閬撲氦閫氶骞茬綉缁溿€侟/p> 銆€銆€闆嗕腑鍔涢噺瑙ｅ喅寰佽縼闂 銆€銆€璐剧瀹佷粙缁嶈锛屾垜甯傚皢鍔犲揩鎺ㄨ繘鍦ㄥ缓绾胯矾寤鸿鍙婂悗缁嚎璺惎鍔ㄥ伐浣溿€傚綋鍓嶏紝鍦伴搧3鍙风嚎宸蹭弗閲嶆粸鍚庯紝涓嬩竴姝ュ皢闆嗕腑鍔涢噺閲嶇偣瑙ｅ喅寰佽縼闅剧偣鏀跺熬宸ヤ綔锛屾帹杩涘嚭鍏ュ彛銆侀浜瓑姘镐箙鎬у湡鍦板緛鏀讹紝鍖洪棿闅ч亾骞村唴瀹炵幇鍏ㄧ嚎璐€氾紝姝ｇ嚎閾鸿建瀹屾垚15鍏噷锛岀┛鎻掓帹杩涙満鐢点€佽淇瓑宸ヤ綔锛岀‘淇?015骞村簳寮€閫氱┖杞借瘯杩愯銆?鍙风嚎骞村簳鍓嶈溅绔欏強鍖洪棿寮€鎸栧畬鎴愭€婚噺鐨?5%銆俁1绾垮姏浜夊叏绾?3涓爣娈靛勾搴曞墠鍏ㄩ潰寮€宸ャ€?鍙风嚎骞村簳鍓嶅紑寤烘捣搴曢毀閬撴锛?015骞翠笅鍗婂勾鍏ㄧ嚎寮€寤恒€俁3绾垮勾鍐呭畬鎴愰」鐩姇铻嶈祫鏉′欢鍜屽缓璁炬柟妗堬紝鍋氬ソ鏂藉伐鍑嗗銆?鍙风嚎缁撳悎鏂版満鍦鸿鍒掞紝寮€灞曞伐绋嬪彲琛屾€х爺绌躲€?鍙风嚎缁撳悎瑗挎捣宀哥嚎缃戣皟鏁达紝缁х画鍋氬ソ鐩稿叧閰嶅宸ヤ綔銆侟/p> 銆€銆€鎷撳睍鎶曡瀺璧勬笭閬撳噺杞诲帇鍔汓/strong> 銆€銆€涓轰繚璇佽建閬撲氦閫氬缓璁鹃『鍒╄繘琛岋紝鎴戝競鐩稿叧閮ㄩ棬灏嗙Н鏋佹嫇灞曟姇铻嶈祫娓犻亾锛屽悎鐞嗛厤缃湡鍦拌祫婧愩€備竴鏄‘淇濆湴閾佸缓璁惧熀閲戝簲鏀跺敖鏀讹紝鎸夌収鍒嗘壒鍒嗘湡銆佹部绾垮尯甯傛斂搴滈€傚綋鎵挎媴鍦伴搧寤鸿鎶曡祫鏈噾鐨勫師鍒欙紝闆嗕腑鍔涢噺瀹屾垚1銆?鍙风嚎鐨勮瀺璧勶紝鍔犲揩R3绾胯瀺璧勬唇璋堢绾﹁繘绋嬶紝瀵?鍙风嚎璧勪骇鎷╂満瀹炶璧勪骇鍞悗鍥炵锛屾帰绱㈠彂琛屾案缁€恒€佺エ鎹瀺璧勭殑妯″紡銆備簩鏄垱鏂版垜甯傚湡鍦拌妭绾﹂泦绾﹀埄鐢ㄦ柟寮忥紝鐮旂┒鍑哄彴杞ㄩ亾浜ら€氬叧鑱旂敤鍦扮鐞嗗姙娉?rdquo;绛夐厤濂楁斂绛栵紝鍚堢悊閰嶇疆鍦熷湴璧勬簮銆傜粺绛瑰疄鏂芥部绾垮湡鍦颁笌鐗╀笟缁煎悎寮€鍙戝強骞垮憡銆侀€氫俊銆佸晢涓氳祫婧愬紑鍙戝伐浣滐紝鎷撳鍦伴搧寤鸿铻嶈祫娓犻亾锛屽噺杞绘斂搴滆储鏀垮帇鍔涖€侟/p> 銆€銆€鏁村悎澶氱浜ら€氭柟寮廃/strong> 銆€銆€甯備汉澶у煄寤虹幆璧勫鍛樹細瀵规垜甯傝建閬撲氦閫氬缓璁句笅涓€姝ュ伐浣滄彁鍑轰簡鐩稿叧寤鸿锛岄櫎寤鸿璋冨姩鍚勬柟绉瀬鎬э紝鐮磋В鎴垮眿寰佹敹闅鹃銆佹嫇瀹借瀺璧勬柟寮忓娓犻亾绛规帾宸ョ▼寤鸿璧勯噾銆佸敖蹇嚭鍙拌建閬撲氦閫氭硶瑙勫锛屽競浜哄ぇ鍩庡缓鐜祫濮斿憳浼氬缓璁紝瑕佸潥鎸?ldquo;鍒嗘壒鍒嗘湡銆佸厛鎬ュ悗缂撱€佸揩閫熸垚缃?rdquo;鐨勫師鍒欙紝鍙戞尌濂借建閬撲氦閫氬紩棰嗗甫鍔ㄤ綔鐢ㄣ€傝鍏呭垎鑰冭檻鎴戝競鐨勫疄闄呮儏鍐碉紝绉戝瀹夋帓绾胯矾鐨勫缓璁炬椂搴忥紝鐜囧厛浠庝汉鍙ｅ瘑闆嗗害楂樸€佷氦閫氬帇鍔涘ぇ銆佸奖鍝嶅甫鍔ㄥ己鐨勪腑蹇冨尯鐫€鎵嬶紝鍖哄垎杞婚噸缂撴€ワ紝鎶撲綇鍏抽敭鑺傜偣锛屾帹杩涜建閬撲氦閫氬揩閫熸垚缃戯紝鍔涗簤鍦?018骞村墠褰㈡垚涓績鍩庡尯杞ㄩ亾浜ら€氱綉缁溿€侟/p> 銆€銆€甯備汉澶у煄寤虹幆璧勫鍛樹細寤鸿锛岃鍔犲揩鍔犲己鎴戝競浜ら€氫綋绯荤殑鐮旂┒锛屾瀯寤轰互杞ㄩ亾浜ら€氫负楠ㄥ共銆佸父瑙勫叕浜や负涓讳綋鐨勫叕鍏变氦閫氫綋绯伙紝杩涗竴姝ユ暣鍚堣建閬撲氦閫氥€佸叕鍏变氦閫氥€侀亾璺氦閫氱瓑浜ら€氭柟寮忥紝浣胯建閬撲氦閫氫笌鍏朵粬浜ら€氭柟寮忋€佷氦閫氳矾缃戠揣瀵嗙粨鍚堛€佺瀛﹁鎺ャ€佺伒娲昏繍鐢紝鍙戞尌鍑烘渶澶ф晥鐜囥€侟/p>
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市十五届人大常委会审议《青岛市房屋使用安全条例(草案)》擅改房屋使用性质视同违建楼道乱堆杂物最高罚5000元 昨天，市十五届人大常委会第二十一次会议审议了《青岛市房屋使用安全条例(草案)》，市国土资源房管局局长陈立新向大会做了关于《条例(草案)》的说明，介绍了立法的必要性、可行性，以及《条例(草案)》各章条款。分别对房屋改建、扩建应当按照规定办理审批手续，房屋需要装修的，实行房屋装修安全登记制度，以及申报装修费登记应当提交的材料做了具体规定。其中擅自改变房屋使用性质的、擅自改造屋面及平台的，由城乡规划主管部门、镇人民政府责任整改，并可按违法房屋建筑面积处每平方米100元以上500元以下罚款，逾期不改正的，每逾期一日，按罚款额的百分之三加处罚款。在使用管理过程中，除消防、地震、防雷等专业领域有法律法规予以规范调整外，其他方面相应的法律法规较少。
在大量新建房屋投入使用的同时，一方面由于违规装修现象严重，导致新房安全隐患增多;另一方面，因为旧房年久失修，且鉴定工作不到位，致使旧房安全隐患长期得不到及时治理。房屋所有权人是房屋使用安全责任人 明确房屋使用安全责任人及其责任义务，是落实房屋使用安全责任和加强监督管理的基础和前提。
此外，《条例(草案)》还明确了各级各部门和房屋安全使用的责任以及授权有关管理部门和镇人民政府等管理机构在应急处置时，可以采取的临时性应急措施。危房要优先纳入旧城改造范围 《条例(草案)》从房屋使用安全责任人应当及时治理危险房屋，危房要优先纳入旧城改造范围，以及对拒不治理且强行使用危房不搬离的，设定了依法查封房屋的行政强制措施等方面做出明确规定。
这些行为直接带来了改变房屋用途、增加设计使用荷载、增加人流疏散压力、对电梯和梯道造成安全隐患等一系列问题，建议增加这部分内容。由于房屋数量较多，不论从管理监督角度，还是方便服务群众角度，仅靠房屋行政主管部门对房屋使用安全实施监督管理显然难以做到。
擅改住宅群租应列为禁止行为 市人大城建环资委员会在对《条例(草案)》审议后提出了相关修改建议。其中，委员会提出了需进一步考虑其他影响房屋使用安全因素的建议，委员会认为，导致房屋出现安全隐患的因素，除《条例(草案)》中包含的维护不当、野蛮装修、白蚁危害、自然灾害等原因外，还应包括把非住宅房屋改成住宅、擅改住宅群租等严重影响房屋使用安全的问题。同时，为了正确引导和规范房屋装修活动，针对目前野蛮装修可能造成的安全隐患，《条例(草案)》还明确规定了十种损害房屋安全的禁止性行为。擅改房屋使用性质视同违建 《条例(草案)》对违法行为体现从重从严的原则。
公众聚集场所使用20年后要定期鉴定 为了明确房屋安全使用鉴定责任，《条例(草案)》规定了房屋使用安全责任人应当义务鉴定的五种情形，同时建立了公众聚集场所、人员密集场所及建筑幕墙等特殊情况的安全鉴定制度。从明确房屋使用安全管理职责和安全责任，强化安全防治措施，确保房屋使用安全等因素考虑，制定房屋使用安全条例是十分必要的。
《条例(草案)》第十条规定房屋所权人是房屋使用安全责任人;房屋所权人下落不明或者权属不清的，管理人是房屋使用安全责任人;没有管理人的，实际使用人为房屋使用安全责任人。据悉，市人大城建环资委员会在对《条例(草案)》进行审议后提出意见，建议非住宅房屋改成住宅、擅改住宅群租等严重影响房屋使用安全的问题列为影响房屋使用安全因素加以禁止。
在房屋公共区域堆放物品、设置构筑物和其它障碍物的，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款。其中，公众聚集场所、人员密集场所交付使用后满二十年，应当每五年进行一次房屋安全鉴定;建筑幕墙交付使用后每十年进行一次安全鉴定。