此外，纸面12月7日，外管局再次发文打击虚假贸易融资，可能会对12月出口形成压制

物流等现代服务业发展迅猛，石膏网购出现爆发式增长。板吊宏观稳定为改革营造平稳的经济环境。

2013年岁末年终，顶纸中国决策层充分把握宏观政策要稳定、顶纸微观政策要放活、社会政策要托底的三维一体的政策思路，使其形成推动改革的合力，引领中国经济在全球复苏阴晴不定中稳中有进。受访经济学家普遍认为，面石稳定宏观、放活微观、社会兜底是有机统一的整体，它们相互支撑，协调统筹，最终将形成改革合力。国家统计局本周发布的数据显示，膏板中国经济全年增长实现7.5%的目标已无悬念，膏板居民消费价格指数(CPI)涨幅将低于3.5%的调控目标，全年新增就业900万人提前实现。在财政方面，纸面不扩大赤字、压缩行政开支。民间投资增速止跌回稳，石膏国内消费市场稳中有升。

中国政府以保基本、板吊兜底线、促公平、可持续为准则，防范和补救市场失灵，为民生兜底城乡居民收入不断提高。事实证明，顶纸下半年中国经济稳住了基本面。李锦说，面石界定功能是国企改革的基础问题，牵涉到国企改革的性质、标准、目标、途径和社会资源分配、效益分配。

合理增加企业管理人员市场化选聘比例，膏板建立市场化退出机制。李锦说，纸面要通过监管制度改革把所有权与经营权分开，也就是把党政干部和职业经理人分开、把政治家和企业家分开，并授予董事会更多权力。在发展混合所有制经济过程中，石膏要特别注意防止国有资产流失。只有运用市场化的办法去解决这些内部问题，板吊才能进一步激发国有企业的活力，提高市场竞争力。

应该把这些问题纳入财政预算统筹考虑，政府与企业协同解决，以利企业卸掉包袱轻松走向市场、公平参与市场竞争。企业内部改革：引入市场化机制岗位能上不能下、薪酬能增不能减、激励约束不到位长久以来，国有企业内部的诸多痼疾，饱受社会诟病。

董事长只能干出资人代表的事，企业经营的事应该由总经理说了算。张毅也特别强调，要切实依法规范操作，推动混合所有制经济健康发展。与往年不一样的是，这是十八届三中全会后的首次国资系统年度会议会，会议根据三中全会的要求对国资国企改革进行了细致安排。界定国企功能：国企改革的基础张毅在会上提出，要根据国有企业所处不同行业或领域、不同业务属性、不同目标责任、不同市场地位进行科学分类，准确界定国有企业功能定位。

党委书记、董事长、总经理关系紧密甚至一人身兼数职，纪检书记也是企业内部产生的，非常容易形成内部人控制。混合所有制改制：高潮将出现在各界广泛关注的发展混合所有制问题上，国资委主任张毅明确表示，鼓励民间投资主体积极参与国有企业改制重组和国有控股上市公司增资扩股，积极吸引股权投资基金参与国有企业改制上市、重组整合、国际并购，在有条件的企业和领域加快向非公资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的合资合作项目。探索采取业绩股票、股票期权、限制性股票、岗位分红权等激励方式，健全与激励机制相配套的财务审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。另一把刀用来切断公司董事长和总经理的关系，让所有权和经营权真正分离。

明年是厂办大集体改革的关键一年，各地及重点企业要抓住政策机遇，积极稳妥推进改革，力争在政策期限内完成改革任务。国有企业将退出一部分竞争领域，转型升级到产业链更高的层次去。

根据会议的部署，2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题五个方面取得实质性进展。历史遗留问题：抓紧卸包袱据统计，目前仅中央企业就有医院、学校和管理的社区等办社会职能机构8000多个，对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元。

李锦表示，分类界定清楚以后，改革的路线便清楚了，下一步应该根据分类情况进行资源配置，就是要围绕调整和改变政府与市场的关系来进行配置资源。目前国企高管腐败大多是窝案，这与制度设计有重要关系。随着企业市场化步伐加快，解决历史负担的任务更为迫切。中央企业、地方国资委负责人会议26日在北京举行部分中央企业和地方国有企业控股的上市公司规范实施了股权激励，15个省份和18家中央企业启动了厂办大集体改革。截至目前，中央企业境外单位资产和利润总额已经占比均已达到10%以上，营业收入占比已接近20%。

国务院国资委主任张毅在26日举行的中央企业、地方国资委负责人会议上说，1至11月中央企业实现营业收入21.8万亿元，同比增长9.5%。去年1至11月中央企业利润同比基本持平，今年同期则同比增长了7.5%。

已有52家中央企业开展了建立规范董事会试点，地方国有企业也加强了这方面工作。实现利润1.2万亿元，同比增长7.5%。

上交税金2.7万亿元，同比增长4.4%。中央企业加快清理低效无效资产，一些地方国资委也清理退出一批劣势低效企业，国有经济整体布局进一步优化。

在改革方面，张毅说，截至目前中央企业公司制股份制比例已达89%，混合所有制企业比例达到52%，控股境内外上市公司达到385家。实现利润1.8万亿元，同比增长6.7%。上交税金1.8万亿元，同比增长了5.4%。从全国国资委系统监管企业来看，1至11月共实现营业收入38.1万亿元，同比增长11.6%。

对比去年同期数据，今年1至11月中央企业营业收入增速和上交税收增速分别上升了0.6个百分点、下降了7.4个百分点实现利润1.2万亿元，同比增长7.5%。

国务院国资委主任张毅在26日举行的中央企业、地方国资委负责人会议上说，1至11月中央企业实现营业收入21.8万亿元，同比增长9.5%。上交税金2.7万亿元，同比增长4.4%。

截至目前，中央企业境外单位资产和利润总额已经占比均已达到10%以上，营业收入占比已接近20%。从全国国资委系统监管企业来看，1至11月共实现营业收入38.1万亿元，同比增长11.6%。

对比去年同期数据，今年1至11月中央企业营业收入增速和上交税收增速分别上升了0.6个百分点、下降了7.4个百分点。上交税金1.8万亿元，同比增长了5.4%。在改革方面，张毅说，截至目前中央企业公司制股份制比例已达89%，混合所有制企业比例达到52%，控股境内外上市公司达到385家。部分中央企业和地方国有企业控股的上市公司规范实施了股权激励，15个省份和18家中央企业启动了厂办大集体改革。

中央企业加快清理低效无效资产，一些地方国资委也清理退出一批劣势低效企业，国有经济整体布局进一步优化。去年1至11月中央企业利润同比基本持平，今年同期则同比增长了7.5%。

已有52家中央企业开展了建立规范董事会试点，地方国有企业也加强了这方面工作。实现利润1.8万亿元，同比增长6.7%

我们要改变观念，消除国退民进国进民退的争论，扫除思想上和体制上的障碍，积极为发展混合所有制经济创造有利条件。第三，要在完善国有资产管理体制上下功夫。