27日，全国人国家统计局和财政部发布了2016年1-5月份工业企业利润数据，及1-5月份全国国有及国有控股企业经济运行情况。

但值得注意的是，代表满慎到了临近夏季耗煤高峰之际，电厂也需要提前储备煤炭，增加拉运数量。从三月份开始，刚把优质环渤海动力煤价格指数连续十周走平。

煤企对下水煤新价格的执行，资源交煤价小幅上涨，用户拉运积极性出现下降，到港拉煤船舶会随之减少此后，优质企业全省煤炭生产百万吨死亡率大大低于全国平均水平，优质企业让我们看到了资源整合的巨大综合效益，也意识到了重组是山西煤炭提高产业集中度，实现集约发展、可持续发展的必由之路。同时，全国人两个公司的整合，会使新公司体量的变大，双方人员心往一处想，劲往一处使，也会让其在市场上拥有更多的话语权，来抵御行业的寒冬。市场低迷时，代表满慎正是兼并重组、资源整合的大好时光。当下，刚把优质全球经济发展形势复杂，煤企要想实现突围，一方面是减少费用，降低生产、运输及其他成本，另一方面是缩减煤炭产量。

资源交正所谓船大才有资本抗风浪。上周，优质企业有媒体报道，晋能集团有限公司与山西国际能源集团有限公司进行合并式重组整合，这拉开了我省又一轮煤炭企业重组的序幕。因此，全国人一是将目前的276个工作日制度作为短期阶段性的去产量制度设计，力求稳住煤炭价格，为真正的去产能打好前战，视时考虑退出路线图。

必须看到，代表满慎化解产能过剩不是一个单纯的市场问题，代表满慎煤炭行业长期处于行政过度干预、国企占据主导、调控机制失灵的畸形市场环境，一定程度上失去了市场反馈调节和资源优化配置的功能。对于呆滞的产能、刚把优质僵尸企业，坚决予以关停退出。但去产能终归不是目的，资源交而是借此实现供需平衡、结构调整，最终实现煤炭行业扭亏脱困升级和健康发展。据有关机构调研，优质企业目前山西、内蒙古等地国有煤矿已严格执行，但民营煤矿产量并未明显下降。

三、发挥煤炭脱困部级联席会的作用，做好多部门的协调联动，步调一致目前，多个部门均在各自职能范围内参与煤炭行业管理。但同时应看到，调减工作日会使煤炭企业设备利用率下降，导致成本上升，且此项制度在国企好落实，但对民营企业而言，不易控制。

避免出现国企减产、民企超产，大型现代化煤矿减产、小煤矿不落实的现象。按照区域资源特点及国务院提出的各省(自治区、直辖市)规模要求，厘清各省(自治区、直辖市)涉及煤矿和产能，加大落后产能的退出工作力度，促进行业健康可持续发展。煤炭产能过剩实际是在经济发展进入新常态后，供需结构错配和要素配置扭曲导致的。对于落后产能，能够退出的坚决退出

避免出现国企减产、民企超产，大型现代化煤矿减产、小煤矿不落实的现象。只有以此为目标，通过深入分析、精准施策、分类处置，才能将产能去得不偏不倚、科学合理，才能真正让煤炭行业涅磐重生。但同时应看到，调减工作日会使煤炭企业设备利用率下降，导致成本上升，且此项制度在国企好落实，但对民营企业而言，不易控制。煤炭产能过剩实际是在经济发展进入新常态后，供需结构错配和要素配置扭曲导致的。

且去产能过程中涉及人员安置、债务处置、社会稳定等一系列问题，因此，必须要充分发挥市场倒逼机制下的政府调控作用，在认真分析现有产能基础上，精准发力，科学调控。对于落后产能，能够退出的坚决退出。

从长远来看，先进生产力理应实现连续化生产作业，对于提高效率、降低安全风险、降低吨煤成本都有好处。三、发挥煤炭脱困部级联席会的作用，做好多部门的协调联动，步调一致目前，多个部门均在各自职能范围内参与煤炭行业管理。

二是严格地方、民营煤炭企业对该制度的落实。二、将276个工作日制度作为去产量促进供需平衡的阶段性手段276个工作日制度从理论上可以直接削减全国煤炭产量16%。因此，建议发挥煤炭脱困部级联席会的作用，一是尽快协调各相关部门，针对目前产能家底、产能结构开展一次专项行动，正视问题，协调一致，精准发力。必须看到，化解产能过剩不是一个单纯的市场问题，煤炭行业长期处于行政过度干预、国企占据主导、调控机制失灵的畸形市场环境，一定程度上失去了市场反馈调节和资源优化配置的功能。对于呆滞的产能、僵尸企业，坚决予以关停退出。按照区域资源特点及国务院提出的各省(自治区、直辖市)规模要求，厘清各省(自治区、直辖市)涉及煤矿和产能，加大落后产能的退出工作力度，促进行业健康可持续发展。

据有关机构调研，目前山西、内蒙古等地国有煤矿已严格执行，但民营煤矿产量并未明显下降。但事实上，很多煤矿的设计能力、核定生产能力与采矿许可证证载能力之间存在差异。

一时不能退出的，也应按照减量化生产的原则予以限制。这也导致了各部门对当前煤炭产能莫衷一是。

对于产能利用率高的省(自治区、直辖市)，可以适当少去产能，在产能利用率低的省(自治区、直辖市)多去产能。由此或引发在去产能过程中，多头管理，交叉管理，同时也给企业带来困难。

三是在去产能过程中做好结构调整工作。二是从制度设计上作出调整，进一步明确煤矿生产能力及相关证载能力的确定程序与监管职责。因此，一是将目前的276个工作日制度作为短期阶段性的去产量制度设计，力求稳住煤炭价格，为真正的去产能打好前战，视时考虑退出路线图。一、因地制宜、分类处置，将积极稳妥化解过剩产能与结构调整相结合一是警惕地方去产能过程中可能出现的减产能、增产量现象，按照生产产能、在建产能、呆滞产能(停产停运)进行分类化解产能过剩。

但去产能终归不是目的，而是借此实现供需平衡、结构调整，最终实现煤炭行业扭亏脱困升级和健康发展。如涉及煤矿产能方面，国家发展改革委负责项目立项核准，国土资源部负责颁发采矿许可证，国家煤监局负责生产能力核定，国家统计局则负责行业统计。

且考虑到很多具有先进产能的煤矿项目前期投资均是按照330天对应产能测算盈亏平衡及投资回报，若长期按276天生产，或带来一定问题。对现有生产产能，属于落后产能标准的，引导其有序退出。

二是充分考虑产能利用率的影响，科学合理地去产能。对于在建产能，视情况停建、缓建或继续建设以置换落后产能。

总之，去产能是煤炭行业供给侧结构性改革的最重要一环。三是建议制定科学产能的标准，对于产品质量好、市场有需求、生产效率高、环保有保障的科学产能，不搞一刀切，发挥企业自主性，按照市场规律由其灵活安排工作时间下面，小编将上半年煤价、国家政策、业内人士分析观点按月进行了总结归纳，希望能对你分析下半年煤炭市场情况有所帮助!1月份，四大家国内煤5500大卡平仓价372元/吨。新疆、重庆、山东、贵州等省市陆续出台供给侧改革方案，煤炭行业去产能政策目标细则更加明朗。

国家政策：发改委表示，2016年度中央奖补资金也已向地方拨付到位，钢铁、煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段。如今半年时间已过，回头看看最能代表煤炭形势好坏的指标煤价，是什么情况呢?以四大家(神华、中煤、同煤、伊泰)国内平5500大卡仓价为例：看这走势图，貌似没有预期中的那么糟糕~为什么在这半年时间里，煤价表现出了这么坚挺的形势呢?小编总结如下1. 在煤炭去产能政策正式推出之前，2015年四季度，由于国内煤价连续长时间下跌，至2015年10月，国内大集团5500大卡平仓价跌至374元/吨，煤价已跌破多数煤企的成本线，中小煤企减产、停产现象多发，北方港口煤炭库存在2015年11月至12月快速下滑。

会上，李克强总理表示，化解钢铁、煤炭行业过剩产能要加大财税支持，中央设立专项资金，对地方和企业筹集的化解过剩产能资金进行补助，主要用于人员安置。(本网专栏作者邓舜对此文有贡献)。

《意见》明确指出，在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3年至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量。国家政策：财政部印发了《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》，明确中央财政设立工业企业结构调整专项奖补资金，对地方和中央企业化解钢铁，煤炭行业过剩产能工作给予奖补，鼓励地方政府、企业和银行及其他债权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，实现市场出清。