如今的俄罗斯早已过了缺衣少食的困难期，傅卿发图中国的轻工业产品生产成本也在大幅上涨。

从企业规模来看，平初磐奋大型、中型和小型企业的购进价格指数均高于50%。傅卿发图供应商配送时间指数与上月持平。

原材料库存指数，平初磐奋权数为10%。从投资、傅卿发图出口、消费三大需求增长态势分析，我国经济增长初步稳定在7.5%左右的区间，但基础仍不够稳固，市场引导的内生性增长能力仍然偏弱。从企业规模来看，平初磐奋大、中、小型企业的产成品库存指数均低于50%，指数在44.3%-46.2%之间。具体情况如下：傅卿发图新订单指数为52.5%，比上月上回落0.3个百分点。5.季节调整采购经理调查是一项月度调查，平初磐奋受季节因素影响，数据波动较大。

PMI通常以50%作为经济强弱的分界点，傅卿发图PMI高于50%时，反映制造业经济扩张。生产指数为54.4%，平初磐奋比上月上升1.5个百分点。傅卿发图按属地原则解决税源与征税地分离问题。

政府和市场并非简单的此消彼长关系，平初磐奋而应当形成互补共生的关系。傅卿发图以适应转型升级和城镇化建设需要为重点完善金融市场体系。统一内外资法律，平初磐奋强化法律法规的一致执行，形成各类所有制企业平等有序竞争的市场环境。深化改革需要进一步明确国有资产职能定位、傅卿发图推进国有资产资本化、改进运营模式和治理方式，以实现国家能力提升和社会利益最大化目标。

放宽办学限制，鼓励国外一流大学来华合作或独立办学，引进国际通行的教学和科研管理机制。总结有关地方经验，完善地方政府定期向人大汇报工作机制，推行电视、网上直播等做法，有效提高政府运行透明度。

包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，使全体人民通过勤奋努力公正分享发展成果。改革以项目直接拨款为主的科技经费支持方式，建立以基金等金融手段支持研发和产业化的财政支持机制。推进电价形成机制改革，上网电价由发电市场竞争或发电企业与大用户双边合同确定。监管重点从行政性审批和保护金融机构，转向防控风险为本和保护金融消费者。

制定包括减少政府干预、加强市场监管和执法、鼓励社会监督在内的一揽子规范市场秩序的措施，从根本上扭转假冒伪劣和非法仿制严重、环保等外部性监管不到位、企业热衷于寻找政策机会和搞关系而不愿创新的状况。发展风险投资、信息服务、技术交易、人才服务、并购融资等创新服务业，以支持中小企业创新活动。大幅降低各级政府对金融机构的持股比例，通过金股等国际通行的股权形式和有效监管，体现国家对金融机构的控制力。完善国有土地融资制度，用于抵押融资的土地必须权证和主体明确，由第三方机构进行资产评估。

建立人民银行、统计部门、审计部门向全国人大定期汇报制度，凡不涉及国家安全的统计数据及其计算方法，应及时公开。在原铁道部改革、初步实现政企分开的基础上，选择一批发展潜力较大、业务边界清晰、适合于成立干线公司的项目，率先引入外部投资或者直接上市融资，同时进行其他市场化的融资试点，保障铁路建设投资稳定增长。

加强对外投资保护，保障海外利益，避免重复征税。建立国家土地基金制度。

为促进人口自由流动，保障国民基本社会权益，带动资源优化配置和生产率提高，可设计并实施主要由中央和省级政府承担责任的、低标准均等化的国民基础社会保障包制度。国家安全类基金应服务于已定的国防建设目标，并完成相应的经营业绩指标。建立公平共享的土地增值收益分配制度。提高政府决策效率和科学性。率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起，加快官员公布个人财产进度。实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入

政府应在外部性强、自身具备优势、能够给企业和市场带来补充支撑效应的领域发挥作用。深化发行制度市场化改革，重点从发行环节实质审核转向信息披露。

这样，随着市场和企业的成长，政府的作用也会相应增长。大幅提高侵犯知识产权的违法成本，通过重大案件判例树立司法权威。

降低金融行业准入门槛，鼓励能满足金融服务需求的新兴民营金融机构的发展，特别是鼓励有实力的互联网机构发挥自身独特优势进入小微金融领域，鼓励社会资金设立农村金融服务机构。按属地原则解决税源与征税地分离问题。

大幅度提高债券在融资结构中的比重，实现场内外市场、银行间及交易所市场的互联互通，建立统一的债券监管体系。深化金融机构产权结构和治理结构改革。推动大额可转让存单（CD）的利率市场化，取消贷款利率下浮限制，扩大市场化定价的金融产品规模，形成完整的市场化基准收益率曲线。将土地税收计征重点从流转环节转向保有环节，实施从价计征。

转变政府职能，重点是减少审批，理顺事权，提高透明度，促进财税体制的重要转型，使政府能够更好地提供公共产品，维护社会公平正义。第一类是社会保障职能，重点是为养老、医疗、教育、住房、减贫、社会救助等方面的社会保障职能提供支持。

非盈利性公共服务类基金通常会存在政策性亏损，应在成本控制、服务标准等方面提出要求。鼓励公益诉讼，允许集体诉讼，以减少上访和群体性事件。

（2）实现上述目标，要在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的新三位一体改革。实现产业升级、创新驱动和绿色发展，需要营造有利于创新的外部环境，完善创新激励机制，改革政府支持创新的方式，增强创新的内生动力。

政府和市场并非简单的此消彼长关系，而应当形成互补共生的关系。制定国土空间规划体系。改进政府支持创新的方式。在投入和服务程序上明确基本公共服务国家标准。

提高政府决策效率和科学性。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，维护公平竞争环境，对监管不作为造成重大损失的，相关监管部门和人员需承担相应法律和经济责任。

强化土地利用总体规划实施刚性，依法落实用途管制。铁路监管部门应制定并实施通路权开放等相关规则。

近些年来，国有资产管理体制和国有企业改革取得一定进展，但仍存在定位不清、经营效率低下、竞争力不强等问题。（8）以服务业开放为重点，深化涉外经济体制改革。