清华大学公共管理学院院长薛澜此前在接受《中国投资》专访时表示，发改委支持战略性新兴产业发展往往会演变成支持大型国有企业，发改委他们的进入往往会导致中小民营企业缺乏竞争机会：这样的市场模式并不健全，充满活力的战略性新兴产业市场上应该给予大型国企和中小型民企一样的市场机会。
第八，保留对部分火促进青年交流，充分发挥他们参与上合组织框架下交流的积极性，办好上合组织睦邻友好年活动，增进成员国人民之间的相互理解和友谊。当前，电热电国际格局正在经历大变化、电热电大调整，上合组织不仅要经受住严峻考验，更要抓住机遇发展壮大，造福本地区人民，为建立公正、合理的国际政治、经济新秩序作出应有贡献。
第五，煤炭项目核准通过设立上合组织种子库，推广优良品种，加强农业技术培训、动植物疫病防控等措施，健全粮食安全合作机制。中国总理温家宝7日在俄罗斯圣彼得堡出席了上海合作组织成员国总理第十次会议，发改委他就加强上合组织务实合作提出9点建议，发改委包括建立多层次、多渠道的融资合作体系，加大对区域经济合作项目的融资支持，采取积极措施，促进货物、资本、技术和服务在成员国之间自由流动等。面对当前深刻复杂变化的国际格局和地区形势，保留对部分火上合组织成员国应加强团结协作，保留对部分火积极推进本组织建设，深化政治、经济、安全合作，把上合组织建设成为促进本地区交流合作的平台，更好地维护共同利益，为促进本地区的和平、稳定与发展，建立公正、合理的国际政治、经济新秩序发挥更加积极的作用。第九，电热电同观察员国建立更加紧密的互利合作关系。这些实实在在的成果，煤炭项目核准为我们今天携手应对国际金融危机等各种挑战、维护共同利益奠定了基础。
第四，发改委推动核能、太阳能、风能等清洁能源的应用，为成员国经济发展提供多元化的能源解决方案。第七，保留对部分火尽快建立疫情通报和联防联控机制，提高对大规模传染病等公共卫生突发事件的预警和应急处置能力。金银岛分析师韩景媛表示，电热电从定价机制实施3年来的实际情况而言，凡是国内成品油价格调整频率较高的年份，国内油品供应就比较平稳。
地炼指两巨头控制销量山东东营鑫诚化工石化有限公司经理宋先生昨日告诉记者，煤炭项目核准目前炼厂的柴油生产完全正常，山东的其他炼厂也都基本正常运转。宋先生说，发改委现在柴油对外的批发价较高，大约是8400元/吨，这一价格已高于目前全国零售均价8200元/吨的价格。现状山东炼厂未大幅减产金银岛数据还显示，保留对部分火三季度地方炼油厂的开工率仅为42%。电热电三是回收分散于主要油田核心区之外散井的原油。
24日，中石化集团新闻发言人黄文生表示，此次油荒与民营炼油企业负荷减少相关，当地方炼厂油品质量和价格都低于中石化时，一些平时不来中石化加油的客户都会转向中石化，导致公司供应压力陡增。他表示，只有破除两大石油巨头的垄断地位，形成多元化的市场供应主体才能保证国内不再现油荒。
金银岛分析师韩景媛表示，由于地方炼油厂由于长期燃料不足，正常情况下开工率也仅为50%左右。公开资料显示，目前山东地方炼油行业21家炼厂总产能接近5000万吨/年，但常年实际产量在2500万吨左右，2010年的产量是2600万吨，约一半产能闲置。据了解，地炼企业加工原料的来源主要有三方面：一是国家计划内的配额原油，每年170万吨，远远满足不了需求。昨日，山东一地方炼油企业人士表示，油荒主要是由两大石油巨头控制销售导致。
易贸资讯资深分析师廖凯舜认为，三季度国际油价处于高位，但未满足油价上调条件，国内成品油价格一直未动，而在10月初油价又首度下调，此时正值需求旺季，需求增加以及炼油商积极性不高共同酿成了油荒。相关定价机制未理顺是油荒根本原因金银岛以及易贸资讯等专业机构的分析人士均表示，成品油定价机制与市场供求关系没有理顺是导致油荒的根本原因，而直接原因则是两大石油公司供应减少。据新华社报道，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，由于民营石油企业占市场份额不大，同时，目前部分地区出现的成品油供应紧张状况将会引起国家有关部门的重视，预计将会出台一系列措施保证市场供应二是从国外进口的燃料油，也就是经过初次加工的重油。
昨日，山东一地方炼油企业人士表示，油荒主要是由两大石油巨头控制销售导致。中石化产能约占全国40%进入10月以来，江苏、安徽、浙江，到成都、重庆、武汉，以及石家庄、济南均爆出加油站无油可加的消息。
地炼指两巨头控制销量山东东营鑫诚化工石化有限公司经理宋先生昨日告诉记者，目前炼厂的柴油生产完全正常，山东的其他炼厂也都基本正常运转。近期国内油价又下调了一次，导致此前积累的矛盾激化，最终反映在油荒上。
据了解，地炼企业加工原料的来源主要有三方面：一是国家计划内的配额原油，每年170万吨，远远满足不了需求。三是回收分散于主要油田核心区之外散井的原油。金银岛分析师韩景媛表示，从定价机制实施3年来的实际情况而言，凡是国内成品油价格调整频率较高的年份，国内油品供应就比较平稳。相关定价机制未理顺是油荒根本原因金银岛以及易贸资讯等专业机构的分析人士均表示，成品油定价机制与市场供求关系没有理顺是导致油荒的根本原因，而直接原因则是两大石油公司供应减少。金银岛分析师韩景媛表示，由于地方炼油厂由于长期燃料不足，正常情况下开工率也仅为50%左右。他表示，公司从事成品油批发仓储业务，最痛苦的就是油源完全是由两大石油公司垄断，政府不开放成品油进口，导致即使国外的成品油很便宜，民营企业也买不来。
公开资料显示，目前山东地方炼油行业21家炼厂总产能接近5000万吨/年，但常年实际产量在2500万吨左右，2010年的产量是2600万吨，约一半产能闲置。他表示，地炼主要从国外进口燃油加工，只要有一点利润炼厂基本都在运行，不过现在因国际市场燃料油价格较高，再加上现在由于中石油、中石化在控制销量，所以导致很多外地的客户都来公司要货。
据两大石油公司的内部数据，目前中石化的炼油能力为2.3亿吨，中石油约为1.8亿吨，地方炼厂产能1.7亿吨，中石化约占全国炼油产能的40%，而中石油和地方炼油厂约占三成。据新华社报道，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，由于民营石油企业占市场份额不大，同时，目前部分地区出现的成品油供应紧张状况将会引起国家有关部门的重视，预计将会出台一系列措施保证市场供应。
24日，中石化称，此次油荒与民营炼油企业负荷减少相关。10月8日国内成品油价格下调，此后成品油的批发价一直处于批零倒挂的状态，即批发价高于零售价，各地陆续爆发柴油供应紧张局面。
大宗商品资讯机构金银岛监测的数据显示，两大石油公司三季度的炼油开工率大约为77%，较上年下降了7个百分点左右。宋先生说，现在柴油对外的批发价较高，大约是8400元/吨，这一价格已高于目前全国零售均价8200元/吨的价格。易贸资讯资深分析师廖凯舜认为，三季度国际油价处于高位，但未满足油价上调条件，国内成品油价格一直未动，而在10月初油价又首度下调，此时正值需求旺季，需求增加以及炼油商积极性不高共同酿成了油荒。中石油方面则表示，旗下27个炼厂都在开足马力生产，公司正积极加大生产，增加销量，保证市场供应。
油荒再现，各方说辞不一。现状山东炼厂未大幅减产金银岛数据还显示，三季度地方炼油厂的开工率仅为42%。
24日，中石化集团新闻发言人黄文生表示，此次油荒与民营炼油企业负荷减少相关，当地方炼厂油品质量和价格都低于中石化时，一些平时不来中石化加油的客户都会转向中石化，导致公司供应压力陡增。他表示，只有破除两大石油巨头的垄断地位，形成多元化的市场供应主体才能保证国内不再现油荒。
蓝燕石化董事长钱其连昨日表示，地炼产能下降导致油荒的说法是借口。与往年油价不涨导致油荒不同，今年油荒正好发生在10月初国内油价下调后
内地成品油实行与国际原油价格有控制地间接接轨，调整原油资源税税率不会影响成品油价格，不存在价格传导，因此不会增加炼油企业及消费者的负担。目前的资源税方案是多方进行博弈的结果，因为税收利益涉及到中央、地方和资源垄断类企业三方，这也是导致资源税改延迟到今天的原因。但这个方案遭到了以两桶油为代表的资源类企业的强烈反对，最终被压缩到了5%。这对资源大省来说，有欠公平。
但在原有的资源税条例中，资源大省仅拿到微薄的小头，资源开发未能给地方带来显著增加收入，反而因为被开采，而给当地生态和环境造成一定的影响，需要修复。消费者面临税负转嫁财政部发言人表示，目前中国原油价格与国际原油价格接轨，主要根据国内各类原油所挂靠的国际市场相关品种的原油价格确定。
中国资源税的调整不会影响原油价格水平，只会影响原油开采企业的利润水平。而2009年7月18日，百家矿业企业联名上书国土资源部，以企业经营状况不好，资源税开征会增加企业成本，不利于经济的复苏为由，反对资源税改革。
其实，当初上报试点方案时，地方财政部门大多建议8%到10%的税率水平。同时，内地目前国产天然气出厂基准价格为每千立方米1155元人民币，天然气资源税改革後，仍执行这一基准价格，因此不会对用气企业和最终消费者使用的天然气价格造成影响。
