陕西:部分动力用煤产品氟含量、灰分、汞含量不符合要求 2021-12-18

本版关注墨西哥能源改革行动,陕西部分动力与读者一同见证这个老牌资源国如何在改革中谋求新生。

中海油持有36.5%权益并担任作业者的英国北海Golden Eagle油田预计于2014年底投产,用煤产品氟含高峰日产量约为7万桶油当量2014年,量灰分汞含量为加大勘探开发力度以支持可持续增长,量灰分汞含量资本支出预计将达到1,050至1,200亿元人民币(尼克森资本支出约占19%),其中,勘探、开发和生产资本化投资分别约占19%、65%和14%。

陕西:部分动力用煤产品氟含量、灰分、汞含量不符合要求 2021-12-18

其中,不符合要求位于渤海海域的自营油田群垦利3-2与合作油田秦皇岛32-6综合调整项目,预计高峰日产量分别约为3.7万桶油当量及3.6万桶。陕西部分动力2014年的储量替代率目标为100%以上。2013年中海油净产量约为412百万桶油当量,用煤产品氟含其中收购尼克森公司带来的净产量约为61百万桶油当量。2014年,量灰分汞含量中海油的净产量目标为422至435百万桶油当量,其中收购尼克森公司带来的净产量约为69百万桶油当量。不符合要求位于珠江口盆地的恩平24-2油田预计高峰日产量约为4万桶。

1月20日,陕西部分动力中国海洋石油有限公司20日公布了2014年的经营策略和发展计划。用煤产品氟含公司预计这些投资将有力支持本公司未来的产量和储量增长。在炼油领域,量灰分汞含量成品油结构发生明显变化,汽油产量比重达到33.2%,提高了1.3个百分点。

去年前11个月,不符合要求全行业增加值和收入分别比2012年同期增长9.4%、9.5%。传统出口最大目的地美国、陕西部分动力日本等国家和地区占比继续下降,金砖国家和其他发展中国家占比则持续上升近百年来,用煤产品氟含美国国会不断修改《1872年通用矿产法》,并在上世纪60年代开始了土地国有化进程。因为政府额外关注海洋钻井平台和沿海生态环保工作,量灰分汞含量矿藏资产管理局还可主动审核海洋油气井的生产,审核油气矿权租约等。

由于第二次和第三次采油需要水或蒸汽的回注液,为了在油藏管理上更合理地监管,联邦土地管理局委托加州油气监管局承担回注液项目的审批和管理。监管机构较分散,且职能有冲突。

陕西:部分动力用煤产品氟含量、灰分、汞含量不符合要求 2021-12-18

根据美国矿权法,加利福尼亚州陆上土地所有权人对地下石油享有勘探开采权,而海洋石油所有权由加州政府持有,州政府以矿权租赁方式出让油气矿权。海岸线3海里外与12海里以内的海洋资源,属于联邦政府所有,联邦政府海上的油田仍由联邦矿产管理局(MMS)监管。以海洋油气开发为例,1969年,加州Santa Barbara海峡发生油船漏油事件,造成美国西海岸线严重污染,此事件是海洋设施管理局成立的直接原因。近海(三海里内)和河流区的油气田开发的监管机构为土地资源监察司(CSLC)。

相对于中国国内,加州油气监管的政府色彩更为突出,机构设置更注重集约化和专业化。而且国有企业具有政府机构不具备的技术优势,往往在监管中发挥着更突出的作用。除政府监管外,我国油气国有企业自身也有监管职能。但在陆上油气监管上,矿藏资产管理局与油气监管局会有一定重叠。

CSLC下设两个办公室,一是矿藏资产管理局(MRMD),负责陆上河床区油气藏和近海油气藏开采,二是海洋设施管理局(MFMD),负责进出港的油气船,对其装卸、运输等行为进行监管,防止漏油污染。自海洋设施管理局成立至今,尽管全美40%的进口石油通过加州港口,却再未发生重大事故。

陕西:部分动力用煤产品氟含量、灰分、汞含量不符合要求 2021-12-18

海洋石油开发由国土资源部下属的国家海洋局负责。加州矿藏资产管理局是近海油气开发的唯一监管机构,不存在职能交叠问题。

油气开发的行业准入和投资项目审批由国家发改委负责。加州政府针对陆上石油和海洋石油分别设定监管机构,陆上油气开发的监管机构是油气和地热监管局(简称油气监管局DOGGR),隶属于加州资源保护部,其职责是对油气资源进行保护,对油气生产的环保、安全等进行监管。为解决这一问题,两部门长期磋商后达成共识。比如海洋石油资源开发的环境安全监管就更多依赖中海油的安全健康环保部(HSE)来完成。上述中央企业的资质审核、许可证签发等管理工作由联邦土地管理局负责。为了留住人才,加州监管机构没有强制退休年龄。

油气开发规划、计划、政策的制定和监督实施,石油天然气的储备管理和石油管道安全由国家能源局下属的石油天然气司(国家石油储备办公室)负责。监管局批准后将许可证副本交给矿藏资产管理局,后者对河床区油气藏和海洋油气开发进行管理。

机构的监察人员主要由工作经验丰富的专业人员,如石油工程师、地质师和土木工程师等组成,同时也有从海军和海岸警卫队(coastal guard)转业的军人。加州油气监管也面临着中央和地方的分工协调问题。

油气矿权的许可证审核颁发由国土资源部负责。中国目前还没有专门的油气监管机构,油气监管职责由多家政府部门分担。

这些分布在加州辖区内的、归属于联邦政府的油气田,好比国内的中央企业,其监管涉及中央和地方的权力协调。加州油气监管成效突出。油气安全生产由国家安监总局监管。目前,加州辖区内大约有10%的陆上资源属于联邦政府所有,油气田开发权由联邦土地管理局(BLM)授权。

CSLC还负责出租油气矿权、授权和增收矿权费等。具体而言,油气监管局负责审核、批准钻修井等工作的生产许可证,对油气开发行为进行实地监察。

对比来讲,我国目前的油气监管需要健全机制,使政府发挥更积极高效的监管职能中国目前还没有专门的油气监管机构,油气监管职责由多家政府部门分担。

根据美国矿权法,加利福尼亚州陆上土地所有权人对地下石油享有勘探开采权,而海洋石油所有权由加州政府持有,州政府以矿权租赁方式出让油气矿权。海岸线3海里外与12海里以内的海洋资源,属于联邦政府所有,联邦政府海上的油田仍由联邦矿产管理局(MMS)监管。

加州政府针对陆上石油和海洋石油分别设定监管机构,陆上油气开发的监管机构是油气和地热监管局(简称油气监管局DOGGR),隶属于加州资源保护部,其职责是对油气资源进行保护,对油气生产的环保、安全等进行监管。为解决这一问题,两部门长期磋商后达成共识。海洋石油开发由国土资源部下属的国家海洋局负责。油气安全生产由国家安监总局监管。

监管局批准后将许可证副本交给矿藏资产管理局,后者对河床区油气藏和海洋油气开发进行管理。目前,加州辖区内大约有10%的陆上资源属于联邦政府所有,油气田开发权由联邦土地管理局(BLM)授权。

加州油气监管成效突出。自海洋设施管理局成立至今,尽管全美40%的进口石油通过加州港口,却再未发生重大事故。

除政府监管外,我国油气国有企业自身也有监管职能。近百年来,美国国会不断修改《1872年通用矿产法》,并在上世纪60年代开始了土地国有化进程。