确保安全生产 找准风险点重点部署 　　面对即将到来的台风，日本游戏文各部门和单位高度负责，日本游戏文认真排查安全生产隐患和风险点，落实管控措施，以最大的努力防范因自然灾害引发安全产事故 市安委会办公室、市应急委办公室先后下发通知、召开视频会议、电话调度、现场检查，对全市防台风安全生产和应急救援工作进行安排部署，对地铁、隧道、港口、旅游景点、建筑工地、地质灾害易发区域、重点企业等的安全生产情况进行了督导检查。

化节目游戏(记者 牟成梓 摄影报道)。据悉，基因组第季游戏阵容此次降雨虽然分布不均，但让处于抽穗期的50万亩玉米解渴，也让本地旱情得到缓解。

现在玉米到了抽穗期，公布尼台风一来给俺这里带来了好处，不但没受灾，还让玉米都喝饱了。11日，日本游戏文记者分别从胶州气象和农业部门了解到，从10日下午5时许开始，受此次台风影响当地在不同区域下起了中到大雨。此次降雨没有造成危害，化节目游戏而是让当地旱情得以缓解。记者了解到，基因组第季游戏阵容从10日下午5时许开始，基因组第季游戏阵容胶州迎来不同程度降雨，其中胶州西南部区域降雨较大，甚至达到了暴雨级别，胶州北部和东部也都达到了中雨级别。11日上午，公布尼在胶州洋河镇泊子村，这里一些农田种植着大片玉米和花生等农作物，此时下起的大雨使这些农作物得到滋润。

在现场，日本游戏文记者发现玉米地下10多厘米深土层已经湿透，随手拔出玉米可见其根部都带着湿土据悉，化节目游戏青盐铁路啤酒节专列是第29届青岛国际啤酒节系列营销推广活动之一，化节目游戏由青岛西海岸新区文化和旅游局联合第29届青岛国际啤酒节组委会办公室策划组织，并得到了青岛西站的大力支持。建立了点块结合的排查机制，基因组第季游戏阵容由工商、公安、法院分别提供各黑名单主体及其主要负责人、财务代理人的联系方式。

2015年，公布尼按照《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》部署，公布尼国家发展改革委、人民银行在全国启动了社会信用体系建设示范城市创建工作，青岛市成为首批示范创建城市税务部门推出诚信推定理念，日本游戏文将管理中监督理念从管理型向服务型转变，通过提出6大方面共40项诚信推定创新措施，全面降低了办税成本。在示范创建过程中，化节目游戏西海岸新区紧紧围绕商事主体信用体系建设开展试点示范，化节目游戏构建宽进严管、部门联动、社会共治的商事主体监管新模式;即墨区着力打造信用+商贸，注重提升商户诚信经营水平;平度市大力推动农村信用体系建设，以信用助力乡村振兴，建立农户信用档案，为信用优良农户，优先给予信贷支持，贷款余额达到602752万元。为强化失信主体信用意识，基因组第季游戏阵容督促其尽快履约，基因组第季游戏阵容打捞失去的信用，青岛市针对失信主体进行了广泛约谈，截至目前，已约谈各类失信主体343人;各区市、各部门积极组织开展信用修复培训，以线上+线下实地+远程集中+个体等多种方式相结合，努力实现失信主体信用修复培训全覆盖。

在平台建设过程中，实现了六个全面。全市签署并公示各类信用承诺书22万余份，信用承诺数量占企业总数比重达到47.62%，远高于全国平均水平。

全面建立了公务员等重点职业人群信用档案，组织开展公务员信用培训，广泛开展政务承诺活动，通过组织定诺、公开承诺、岗位践诺、监督评诺，提升政府履约践诺意识。三是失信记录全面穿透，76269家单位失信信息全部关联至法定代表人，为实现精准监管奠定了基础。信用监管全面实施 事前推行信用承诺制度。由第三方信用服务机构对失信主体进行实际调研，对失信主体修复意愿和修复能力进行整体评估，对其整改完成情况及参加信用修复约谈培训情况进行记录，列入信用报告，作为企业修复信用的重要证明，大大提升了信用修复的质量和效率。

聚焦失信黑名单和重点关注名单主体治理，通过承诺、穿透、惩戒、培训、整改、修复、报告等各种有效手段，形成全流程工作机制，让失信主体成本加大、主动纠错。重点领域全面推进 相继出台了加强政务诚信建设、个人诚信建设、商务诚信建设等实施意见，推动政务、商务、社会、司法4大领域信用建设不断向纵深推进。惠民便企全面落实 出台个人信用积分管理办法和信用红黑名单管理办法，实现全市自然人和法人信用评价全覆盖，依托信用评价，为守信主体提供全方位的优惠政策和便利措施。全核查广调研，建立失信主体清理整治一本帐。

市委、市政府高度重视此次示范创建工作，成立了以市委书记、市长任双组长的领导小组全力推进。政府层面，制定了《青岛市全面加强社会信用体系建设支撑一网通办的实施意见》，并全面启动信用+政务服务互联网+信用+民生等项目建设，成为运用信用手段助力放管服改革的重要举措，切实为简政放权、放管结合、优化服务提供支撑。

下一步，青岛将以此次获批示范城市为契机，结合高效青岛建设攻势，以全域统筹、试点带动、行业引领、社会共建为指导思想，以建立新型信用监管机制为基础，以立信、知信、征信、评信、用信、守信为主线，以大数据和信息化为支撑，以信用惠民便企为主导，进一步加大信用服务产业的培育和扶持力度，形成政府与市场的双轮驱动，推动信用青岛建设向纵深发展，使守信主体更有获得感，提升全社会诚信意识，营造更为优良信用环境，为全市经济社会的和谐稳定发展提供有力支撑。市创投中心在全国率先建立起全流程、专业化、高标准的政府引导基金信用体系;青岛交运集团创新企业信用管理新模式，利用道德银行存储员工诚信财富;城市管理部门通过建立系统完善的城市管理信用体系，变刚性执法为柔性约束，实现了社会治理模式的创新。

针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题，深入开展失信问题专项整治行动。深约谈重培训，打造失信主体意识提升一盘棋。通过失信问题专项治理，有效震慑了违法失信行为，在全市构建起了失信寸步难行的良好格局，全市信用环境获得极大改善。把建立以信用为核心的新型市场监管机制作为推动新经济、新业态的重要举措，聚焦重点领域和重点行业，高标准、高水平建立信用分类监管体系。多措并举，实现重错码率降为零，代码转换效率和质量全国领先。六是使用主体全面覆盖，通过将平台嵌入金宏办公系统，使得平台使用主体横到边、竖到底，横向上可以覆盖银行、医院、学校等单位，纵向上可以深入村居社区，大大提升了平台使用便捷度。

8月13日，国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅公布了第二批社会信用体系建设示范城市(区)名单，确定青岛市、武汉市等16个城市为社会信用体系建设示范城市(区)。信用制度全面覆盖 坚持制度先行。

项目实施以来，先后为服务对象办理容缺受理业务12386件次，有效降低了企业制度性成本。在医疗、社会保障、劳动用工、旅游、科研、环境保护等领域建立了信用分类监管制度，印发《关于加强重点职业人群信用管理的通知》，编制重点职业人群信用信息目录清单，实现了公证员、统计从业人员、项目经理、造价师、勘察设计从业人员等重点职业人群诚信档案的集中管理。

严治理重整治，织就失信主体寸步难行一张网。目前已有市、区两级190个机关和企事业单位调用联合奖惩系统8300多次。

2017年，青岛市西海岸新区、即墨区、平度市获批创建山东省社会信用体系建设示范。创新性地以行业联盟形式打造了国内首个完整的海洋经济信用链，建成了区域性小微企业信用数据中心，以数据评信用，以信用促增资，通过信用评级向辖区内银行业机构推荐企业223户，获得银行贷款44.5亿元，有力支持了小微企业的发展。由海关、税务、法院、各级市场监管部门按失信主体类别分工进行电话访问，了解企业详细情况。失信治理专项行动开展以来，全市共破获电信诈骗案件1312起，向受害人累计返还被骗资金746万元;查处无证行医案件101起，罚款788.8万元;立案查处药品经营企业90家，药品使用单位81家;破获涉及虚开案件236起，查获虚开增值税专用发票38440份，涉及金额114.35亿元，查补税滞罚共计1.88亿元。

印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》，召开了专项治理工作部署会，各部门协同联动，使一大批重点领域失信主体得到惩治，维护了人民群众的合法权益。交运集团推出推出交运信易卡，为守信主体在交通出行、车辆维修、车辆救援、车辆保险、充值充电、停车等方面提供折扣优惠或便利;青岛旅游集团推出守信主体享受旅游线路优惠，守信主体可在旅游出行和旅游车辆租赁等方面享受8折到9.5折不等的优惠。

全国率先将市场准入前承诺嵌入工商登记注册系统，实现了所有新注册市场主体100%签署信用承诺;全面实施告知承诺制，已办结证照分离事项8267件，2042家企业快速投入生产经营，办理时间不到原来的1/3;全市316大项871子项行政审批事项全部实施自动化容缺受理，受理率100%，通过信用承诺为服务对象办理容缺受理业务12386件次;通过市级+区市集中+个体线上+现场上门+邮寄法官包案+街道走访媒体公告+电话通知等各种方式，督促1000余家在运营黑名单主体100%签署信用修复承诺，有效提升了失信主体的信用意识;结合青岛实际，以航运物流行业为试点，推动全市2000多家涉海企业全数签署行业自律公约和诚信公约，并向全社会发布。事中推行信用分类监管。

聚焦生产、流通、税务、价格、工程建设、招标投标、交通运输、中介服务、会展广告等关键要素和重点领域，高标准、高水平建立信用监管体系。截至目前，青岛市已在数十个领域开展了信用分类监管，全市监管水平和监管效能有了较大提升，为营造规范的市场秩序和稳定的社会环境提供了坚实保障。

平台信息全面支撑 建成以一网三库一平台(信用中国(山东青岛)网站，法人、非企业法人和自然人三大数据库以及市公共信用信息交换共享平台)为主要内容的市公共信用信息平台，并完成与国家、省平台的一体化改造。通过几年时间努力，青岛市社会信用体系从无到有，在制度设计、平台建设、信息归集、信用监管、联合奖惩等层面取得了全面突破，全市信用环境获得了极大改善，国家城市信用监测排名大幅提升，进入全国前10。创新出台了《青岛市工程建设项目招标投标活动投标人守信激励、失信惩戒量化管理办法》，通过信用量化管理，引导企业既积极参与招投标，强化资源市场配置作用，又增强投标人的诚信意识，变要我守信为我要守信。五是服务功能全面集成，平台具备异议处理、信用修复、信用培训、承诺签署等各项服务功能，实现了信用服务一网通办。

实行食安亮化工程，建立了顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控和量化分级全覆盖的食品流通全过程追溯体系。大力开展失信政府机构清理，建立了市、区两级政府与法院的联动机制，打牢了政务诚信建设的机制保障。

一是信息报送单位全面覆盖，司法、行政和水电气热通信等公共事业单位100%联通信用平台，常态化报送单位达62个。通过部分部门的示范带动作用，信用监管已覆盖青岛政务、商务、社会、司法等领域的20多个行业，为城市治理能力和治理体系现代化提供了有力支撑。

典型示范全面树立 按照精兵强将攻山头、典型引路稳阵地的思路，结合我市实际，在重点区域、行业开展示范创建活动。税务部门在全国率先推出M级纳税信用等级，将个体工商户全部纳入纳税等级评定范围，实现了市场主体纳税信用评价全覆盖。