上海自由贸易区的设立就是一个很好的例子，新春走人们很容易将其与当年设立深圳特区相比。

解放思想，基层｜探索创新，自觉破除思维定势、行为惯性和路径依赖，不断提高工作的科学化、规范化和制度化水平。一是积极扩大有效需求，致敬促进经济平稳增长。

大力发展循环经济，风雪中落实循环经济发展战略及近期行动计划。一年来，暖心发展改革系统切实转变职能转变作风，暖心加强自身改革，自觉简政放权，集中精力谋大事议大事抓大事，加强机关制度建设，着力提升行政执行力，迈出了新的步伐，取得了新的成效。凝聚共识，守护形成合力，守护相互理解、相互支持、相互帮助，增强系统认同感，强化系统意识，培育系统文化，凝聚系统智慧，形成系统合力，共同推动发展改革工作再上新台阶。促进服务业与制造业融合发展，新春走推进服务业发展提速、比重提高。坚持农业基础地位不动摇，基层｜确保国家粮食安全。

着力保持投资稳定增长，致敬调整预算内投资结构，致敬大幅压缩用于一般竞争性企业项目投资，适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资，停止建设楼堂馆所等投资，压缩小型分散投资，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，集中力量办大事。同时也要清醒地看到，风雪中国内外发展环境依然错综复杂。在美国，暖心70%以上的专利由中小企业创造。

守护高校和科研院所是企业技术创新活动的重要支撑。新春走全国上下一致将战略性新兴产业作为经济转型升级的突破口不无道理。在调结构、基层｜促增长的大背景下，中国显然只能选择第二条道路。根据国务院确定的总体目标，致敬到2015年和2020年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将分别达到8%和15%。

因此，毫不夸张地说，自主创新是发展战略性新兴产业的源头。因此，到底该如何依靠自主创新进一步促进战略性新兴产业发展，值得我们深入思考。

其中，第二条明确指出要调整产业结构，大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级。加大知识产权保护力度是发展战略性新兴产业的坚实后盾。2010年，我国战略性新兴产业被划分为节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大领域。应当看到，在发展战略性新兴产业的过程中，仍存在着关键技术领域自主创新缺乏、新旧产业过渡不顺畅、部分项目低水平重复建设等一系列问题。

促进这些企业的健康成长，相当于为自主创新提供了肥沃的土壤，让战略性新兴产业能够结出硕果。推进产学研结合是发展战略性新兴产业的关键。这一过程的关键在于核心技术和系统集成技术，这是引不进、买不来的，只能通过自主创新来解决。战略性新兴产业建立在重大前沿科技突破的基础之上，代表着未来科技和产业发展的新方向，对经济社会具有全局带动和重大引领作用，且未来发展潜力巨大。

与此同时，因掌握高光电转化率多晶硅电池片和组件生产、高性能锂电池研制等技术，我国已形成了规模较大、体系较为完善的新能源产业，其中光伏电池产量跃居世界第一。令人欣喜的是，从嫦娥奔月到蛟龙入海，从高铁到大飞机，在这些重大工程的背后，一项项高技术的突破标志着我国在高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业领域，开始走在世界前列。

从本质上说，发展战略性新兴产业就是一种产业升级：从以引进外资、技术模仿、接受产业转移、专注低端制造为主，升级为主要依靠自主技术来源、主要靠本国资本和主要以自己的力量将创新技术发展为先进产品，进而带动高端制造业的繁荣。另一种是劳动力和资本向劳动生产率较高的新兴产业倾斜，在提高经济整体效率的基础上发展服务业，最终实现弯道超车。

在新一代信息技术产业领域，已建成全球最大的IPv6互联网系统，并成为国际物联网标准制定的主导国之一。此后，发展战略性新兴产业陆续被十二五规划、十八大报告等重要文件反复提及。例如，上海市最近推出了国资国企改革20条，其中强调要重点发展新能源汽车、高端装备、新一代信息技术、新能源等有一定基础和比较优势的战略性新兴产业。与战略性新兴产业紧密相关的核心技术、关键技术，是国家的战略核心利益。依靠自主创新，战略性新兴产业将使我国的产业结构和经济发展方式产生实质性变化，从世界制造工厂升级为世界创造工厂，在获得更蓝的天、更清的水的同时，让经济得到更快发展。其实，不只是最高决策层，地方政府近来也纷纷出台相关政策，力促战略性新兴产业发展。

在欧盟，中小企业单位研发投入产生的新成果是大企业的3～5倍。刚刚在京闭幕的中央经济工作会议，提出了明年经济工作的六项主要任务。

在我国，65%的发明专利、80%的新产品来自民营科技企业。因此，应当加强对相关知识产权的保护力度，明确界定创新成果归属，赋予产权主体以阶段性的市场垄断权利，保障技术原创者和拥有者的利益，最终促进企业更加重视自主创新

日前结束的中央经济工作会议也明确指出，要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。当地一位钢铁企业人士表示。

这么多炼钢生产设备同天拆除，看来政府是动真格了。市场倒逼过剩产能出局对于中国光伏业来说，今年是涅槃重生的一年。10月初，国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业严重产能过剩制定了新的目标，并提出了一系列政策措施。十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定作用。

经过充分的市场竞争，光伏产业供需趋向平衡，产能过剩现象得到改善。就在一年前，我国境外上市的9家光伏公司全线亏损，亏损额高达数亿美元。

大力发展高新产能，提高产业发展集约度，将有利于促进淘汰落后产能和改进现有产能。钢铁产量小幅下滑， 12月上旬，重点钢企粗钢日产量169.51万吨，旬环比下降0.81%，全国粗钢日产量估算值为201.29万吨，旬环比下降3.7%。

工信部今年分三批公布了工业行业淘汰落后产能名单，涉及19个行业1569家企业。一年来，工信部加强支持高端装备、新材料、新能源汽车等领域产业发展，引导企业对现有的生产设施、装备、生产工艺条件进行改造升级，发布信息产业、高端装备制造、新材料等重点领域专项规划，加快推动传统产业的技术改造和新兴产业的规模化发展。

淘汰落后产能步伐加快。随着高新产能在产业结构中的比重越来越大，将为传统产业的改造升级和经济结构优化起到重要的拉动作用。高新技术产业发展带来的巨大拉动力由此可见一斑。新华社记者 杨世尧摄十八届三中全会提出，强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。

经过一年的调整，光伏业焕发出了新活力。10月，国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。

11月发布的《中国战略性新兴产业发展报告(2014)》指出，战略性新兴产业今年实现逆势上扬，部分产业增长速度为工业总体的两倍左右，成为宏观经济的重要引领力量。目前列入公告名单的落后生产线已全部关停，年底前将彻底拆除。

银行断奶，遏制产能过剩势头。当日，河北省唐山、邯郸、承德等地集中拆除了8家钢铁企业的10座高炉、16座转炉，涉及炼钢能力超过1000万吨。