连续两个月完不成月度计划任务的，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人对县（市）区人民政府主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话，并责令做出书面检查。

将受益于焦煤和无烟煤保护性开发和运煤通道扩容两方面的潞安环能，斯米兰均受益于煤炭资源整合的冀中能源、盘江股份等。电力紧张突显煤炭需求旺盛据统计，阿森纳我国今年一季度全社会用电量累计10911亿千瓦时，同比增长12.7%。

截至3月底，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人我国重点电厂煤炭库存5071万吨，比年初下降6.5%。随着国家对稀缺资源控制力度的加大，斯米兰均大型焦煤和无烟煤集团将受益于资源整合。而每年的4～7月份为钢铁行业传统旺季，阿森纳钢材价格的上涨也有望推动焦煤价格上行。在投资上，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人我们认为主要来自市场需求推动价格上涨，以及行业整合中业内龙头企业兼并重组所引发的机会。因此，斯米兰均如果改革后煤炭资源税仍按从量征收，税率为8元/吨，将显著好于原来的市场预期。

阿森纳国家能源局主导的煤炭工业发展十二五规划征求意见稿在5月初出炉。从历史情况看，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人炼焦煤价格往往滞后于钢铁价格大约2个月左右，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人4月份之后钢材价格企稳反弹，如果钢铁价格反弹能够持续，预计6月份后焦煤价格也有望逐步走强。五个保护，斯米兰均诠释科学发展效应保护了生命，斯米兰均保护了资源，保护了环境，保护了干部，保护了后代子孙赖以生存的条件，为国家经济发展方式转变提供绿色、持久、安全的能源保障。

山西省省长王君指出：阿森纳煤炭生产秩序混乱带来了一系列严重问题，如果绕着走、躲着走，就是对历史、对人民不负责任。尤其令人关注的是，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人山西煤炭企业非煤收入占比已超过一半，意媒那不勒意富安健洋愿冬季放人同煤塔山、潞安等13个循环园区在积极探索煤矸石、粉煤灰等废弃物深加工综合利用和煤变油、煤制气等方面取得突破性进展。工人只能爬着下去采掘，斯米兰均再用篓子把煤拉出来。据介绍，阿森纳整合后的山西煤炭工业，产业水平和产业集中度明显提高。

多小散乱的煤炭格局已使山西付出了高昂的资源环境和安全代价，这样的发展方式已无路可走了。启示一：结构调整必然面临巨大的利益冲突，但只要符合产业发展规律和国家战略部署，就要大胆干、大胆试，为先进生产力开拓空间，真正转变经济发展方式。

专家总结，山西煤炭行业整合重组，为我国资源性工业转变发展方式提供了有益启示。2006年，国务院提出，争取用3年时间，解决小煤矿数量多、规模小、事故多发等突出问题，促进煤炭工业结构调整。群众称之为：上级忙着打板子，基层忙着换屁股。全省粗放采煤造成的生态价值损失每年达300亿元。

小煤窑已无路可走我过去开过3万吨的小矿，那只能叫矿洞。多年来担当山西煤炭生产主力的小煤矿曾为全国能源供应做出过较大贡献，但同时浪费资源、破坏生态、草菅人命、腐蚀干部等问题也十分严重。山西省社科院副院长潘云认为，股权多元化的资本结构带来了监督多元化，合作股东全过程参与监管，使得整合后企业的运行成本降低，效益提升。小煤矿采1吨煤损耗6吨资源，百万吨死亡率是大矿的7.25倍。

汾西矿业集团整合两家小煤矿后，利用新技术可以把被破坏的3亿吨优质资源回收2.5亿吨。通过资本联合、董事会接长板凳，发展混合经济，实施专业管理，是整合重组的一个显著特点。

吕梁市副市长张中生说，过去总是陷入事故发生停产整顿事故调查复产验收再发生事故的怪圈。山西省国资委主任朱晓明说，阳煤兼并太化，潞安重组天脊，晋煤重组太原煤气化，能源交通投资公司重组4家企业，煤炭生产、物流和加工转化的大循环经济圈正在形成。

2008年，煤炭市场萎缩、产能闲置。去年，山西煤炭产量7.41亿吨，创历史最高水平。现在煤矿减少了，火工品来源正当了，安保压力明显减轻。矿井数量由2008年的2600座压减到1053座，办矿主体由2200多家减少到130家，形成4个年生产能力亿吨级和3个5000万吨级以上的煤矿企业，煤矿百万吨死亡率也由2005年的0.905下降到0.187，是全国平均水平的四分之一。王守祯说，小煤矿见缝插针、老鼠打洞，使得国家建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地的规划一直难以实施。同时建立井下废水处理系统，实施煤矸石再利用，矿区生态环境明显得到改善。

山西省委书记袁纯清说：煤炭资源整合和煤矿兼并重组只是煤炭工业实现可持续发展的第一步。王守祯说，目前，山西煤矿多小散乱的状况发生了根本转变，大基地、大集团、大煤矿为主的新型煤炭工业格局初步形成。

曾经矿难多发的临汾市，2007年煤矿百万吨死亡率高达6.34。山西省吕梁市离石区东江煤业公司董事长王开斌说，冒顶、水患、瓦斯，什么灾害都遇过，简直是在赌命。

山西省决策层认为这是加快整合重组的大好时机。启示二：产业结构优化、产业秩序规范是经济平稳较快发展的坚实基础。

转变发展方式是一篇长期要做的大文章。整合重组后，全市在矿井减少产能提高的情况下，煤矿百万吨死亡率由2008年的1.18下降到了去年的0.23。甚至把解决村民福利煤和职工安置等，以合同的形式写进义务条款中。现在好多了，能睡个踏实觉了，也能腾出精力抓经济了。

另外，整合重组后，煤矿资源回收率也由过去平均不足20％提高到80％以上。山西煤炭工业开始驶入科学发展、安全发展的新轨道。

整合重组，力求企业、政府、群众都满意自上世纪九十年代以来，山西煤炭资源整合的脚步一直没有停顿，但进展缓慢。山西煤炭占全国省际调拨量的四分之三。

在整合重组中，山西省要求做到让重组双方满意、让当地政府满意、让群众满意。山西省政府发展研究中心主任张复明说，粗放的办矿体制导致了大量生产要素沉淀于煤炭行业，一煤独大的经济结构突出，每次市场发生大的波动，山西都是全国经济下行最大的省份之一。

山西曾经一周发生5次煤矿事故，每次重特大事故总有几十名干部被查处，矿难成为山西的代名词。有的干部怕遇到事故，忙着换职位、换岗位小煤矿采1吨煤损耗6吨资源，百万吨死亡率是大矿的7.25倍。薛德平说，与大集团合作可以规避安全和市场风险，但同时我也能行使我的权利。

山西省政府发展研究中心主任张复明说，粗放的办矿体制导致了大量生产要素沉淀于煤炭行业，一煤独大的经济结构突出，每次市场发生大的波动，山西都是全国经济下行最大的省份之一。吕梁市副市长张中生说，过去总是陷入事故发生停产整顿事故调查复产验收再发生事故的怪圈。

山西曾经一周发生5次煤矿事故，每次重特大事故总有几十名干部被查处，矿难成为山西的代名词。同时建立井下废水处理系统，实施煤矸石再利用，矿区生态环境明显得到改善。

另外，整合重组后，煤矿资源回收率也由过去平均不足20％提高到80％以上。启示二：产业结构优化、产业秩序规范是经济平稳较快发展的坚实基础。