工行兴四是定点对口帮扶成效显著。

加强医疗人才培养，义分行提升基层医疗服务能力。坚持一手抓生猪生产、开展扶一手抓非洲猪瘟防控，全年出栏生猪181.41万头、年末存栏122.95万头，有效平抑了猪肉价格。

下达教育资助资金8.43亿元，贫点金普及活资助学生69.28万人次，义务教育阶段辍学学生全部清零。兴义马岭水利枢纽工程下闸蓄水，融知识普安五嘎冲等6座中小型水库完成下闸蓄水验收，新增年供水能力1.99亿立方米。奋力打好已脱贫人口巩固提升保卫战，工行兴严格落实四个不摘，扎实抓好已脱贫人口脱贫成效的巩固提升，确保持续稳定脱贫。加强社会治理现代化建设，义分行大力开展四域社会治理试点工作。全面取消公立医院药品加成，开展扶医药卫生体制改革深入推进。

加快完善公共文化服务体系，贫点金普及活建成100个基层综合性文化服务中心。产业大招商成效明显，融知识引进重点产业项目355个、产业链项目281个，招商引资重点产业项目到位资金433.77亿元。有效突破制度障碍，工行兴出台《黔西南州新市民建立住房公积金制度暂行办法》，工行兴将灵活就业人员、自主创业人员、个体工商户、自由职业者及港澳台同胞等纳入制度覆盖范围，进一步彰显了住房公积金制度的普惠性和公平性。

义分行(来源：黔西南日报 作者：通讯员 陈显富 薛富华)。开展扶开展减证便民行动。立初心最大限度促进政策普惠公平缴存政策方面，贫点金普及活努力扩大制度覆盖面，贫点金普及活加大政策宣传力度，重点将就业新市民、股份制企业、私营企业等纳入政策推广范围，确保让更多职工享受住房公积金政策优惠。通过申请住房公积金贷款，融知识为贷款群众节约购房利息支出4000多万元。

同时，取消二手房评估环节，每年预计为二手房贷款群众节约费用50多万元。提取政策方面，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，进一步规范改进我州住房公积金提取使用政策，出台支持提取住房公积金支付房租，缴存群众凭无房证明及个人身份证即可办理提取业务。

深化预约、延时、上门等服务事项，部分业务实现零跑腿就近办，开展了为脱贫攻坚一线干部职工服务举措，为企业量身定制服务业务，真正将服务送到企业及缴存职工心坎上。个人住房贷款余额占缴存余额的104%，比上年增加3.4个百分点。探索推出支付宝城市服务、网上服务大厅(个人、单位、房开商)、自助查询及打印终端、门户网站、手机公积金APP、微信、微博等多项公积金服务渠道，努力实现公积金业务最多跑一次要求，有效促进服务提速增效。推出暖心服务举措。

简化办理材料、优化办理流程，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节、借助互联网+信息系统，实现对申请材料的瘦身，共取消了30种业务办理材料，实现了离退休提取、对冲还贷、提前结清零材料业务办理的目标。努力实现应贷尽贷。针对资金不足问题，为保障缴存群众需求，黔西南州住房公积金管理中心与商业银行合作开展住房公积金贴息贷款，商业银行执行人民银行五年期个人住房贷款基准利率，该中心按照规定给予利差补贴，确保应贷尽贷。贷款政策方面，继续加大对中低收入家庭购买首套住房的支持力度，注重对宏观政策和房地产市场形势的研究分析，调整完善贷款政策，科学提高资金使用效率，积极支持合理自住和改善性住房需求。

践初心全力以赴创新举措便民利民将服务向互联网延伸。加强对贷款楼盘的审核管理，落实楼盘项目准入机制，积极防范贷款楼盘系统性风险。

累计发放个人住房贷款5.0047万笔126.91亿元，贷款余额81.14亿元，同比分别增长16%、26%、22%在宁波市赴望谟县挂职的副县长罗剑光看来，扶贫帮扶的协作之义，就是要实现优势互补，共同发展。

2019年6月，蒙仕芬听说两千公里外的滨海城市余姚对口帮扶望谟，特地为望谟的贫困劳动力设立了爱心扶贫岗，各方面条件待遇都不错。汤恩座今年61岁，是望谟县易地扶贫搬迁大军中的一员，在搬迁到新市民安置点后，汤恩座说：以后的生活有盼头了!我最爱吃肉沫米粉，以前生活艰苦，有时候买完家里的生活必需品后连一碗粉钱都没有了。东西部扶贫协作既要输血更要造血，必须将重点放在培育自我发展能力上，以激发内生动力，培育域内困难群众自我发展能力为核心。刘曜熙解释说，为了吸纳企业入驻，我们制定了系列优惠政策，为入驻企业提供一站式服务。位于贵州西南深山中的望谟人自小便在在一望无际的大山里生活，习惯了抬头看山和低头种地的日子。在此基础上，余姚市还积极配合望谟县按照因人施培、因岗定培、因产施培原则，开展针对贫困劳动群众的定向、订单、输出、扶智四型技能培训工作。

鉴于磨纳相牵党建联建的好效果，我们下一步准备将这一方式向全县的所有乡镇(街道)推广，让姚望相助的花朵开满望谟县的每个角落。从更广范围来看，全县已有3.5万贫困劳动经过培训后实现稳定就业，2.9万人实现了有组织输出务工。

通过党建联建帮助，我们学习磨刀桥村的先进做法，以法治、德治、自治三种方式，引导纳包村发展，为下一步乡村振兴做准备。望谟县委常委、县人民政府副县长刘曜熙介绍说，在余姚市帮助下，去年6月，我们决定创建望谟县创业孵化园，开办扶贫车间，以就业扶贫为主要抓手，促进新市民和贫困劳动力通过就业增加收入，稳定发展。

2019年6月，到磨刀桥村交流学习的一个月中，我深深感受到双方发展的差距。为此，余姚市明确了由各街道党工委副书记牵头负责组织对望谟籍务工党员的管理，协调解决在望谟籍务工人员在提高技能本领、办理居住证和就学、就医等方面的困难。

现在好了，我想吃就吃，还能给自己买新衣服穿呢!车间里，汤恩座如此表达自己的幸福生活。余姚经济发达，企业众多，劳动力成本高，用工需求大。真情跨越山海 姚望携手筑梦宁波余姚助力望谟县打好脱贫攻坚战麻山腹地望谟县，贫困之名天下知。数据显示，自2019年6月开办扶贫车间以来，望谟县蟠桃园社区高车、平郎、甘莱、李子园4个新市民安置点已经入驻了服装加工、民族刺绣、藤编制造、新能源产品研发制造、电子产品加工制造等18家企业，待全部投入生产后，预计将带动3000余人就业。

同时针对纳包村一方水土难以养活一方人的现状，磨刀桥村充分发挥该村企业多的优势，发动企业推出爱心岗位50个，帮助有务工意向的纳包村村民到余姚就业。对症下药方可药到病除。

现在我们的议事流程思路更清晰，层级更加明确，将决策的最终权交给老百姓。只要入驻企业签订了入园协议，我们就承诺协助办理一切开工手续，包括帮助选择场地、协助办理营业执照、协助办理水电网开户、负责完善场地基础设施建设等，形成了一张入园协议解决所有问题的服务体系。

据望谟县蟠桃社区书记谭鸿介绍，当地政府除了为入驻扶贫车间的企业提供一站式服务以外，还制定了场租减免、稳岗补贴、以工带训补贴、就业援助补贴等一系列配套优惠政策，鼓励新市民上岗就业，激励企业积极发展带动更多的人员就业。如何才能让搬迁群众搬得出、稳得住、快融入、能致富?为此，余姚市积极与望谟县沟通对接，充分利用东西部扶贫协作帮扶资金支持以易地扶贫搬迁安置点配套就近就业为主的扶贫车间建设，着力解决新市民就近就业问题。

从没离开过望谟大山的蒙仕芬带着忐忑和不安，决心出去看一看，闯一闯。在她记忆里，村民们祖祖辈辈都在漫山遍野的石旮旯里竭力开垦，能吃饱饭就谢天谢地了。党建引领 联动发展有路数时至小寒，天朗气清。取长补短方可迎头赶上。

但想要彻底摆脱贫困，绝不能一搬了之。蒙仕芬说，除去基本开支，她会将挣来的工资全部寄回老家，给孩子读书，给老人治病，希望一家人的生活越来越好。

产业发展落后是造成西部贫困的根本原因。几经波折，蒙仕芬最终在浙江晟祺实业有限公司谋得了一个岗位。

因此，产业协作是东西部扶贫协作的关键环节。2019年11月，磨刀桥村投入15万元作为纳包村集体资金入股村养猪企业，并帮助企业进行供水提水改装。