年销售收入达200亿元以上，该用玻年利润7.5亿元，职工年人均收入达5万元。

11月6日，璃胶固定背璃胶有类晋煤集团召开十二五发展规划研讨会，研究探讨企业十二五发展规划，集全体干群之智，谋划企业十二五发展。与会人员还结合本职工作，景墙玻璃玻对规划中所涉及的内容进行认真仔细的研讨，提出相关意见和建议。

集团各生产矿井、种常见的分子分公司、机关有关处室负责人及部分职工代表参加会议。在研讨过程中，该用玻与会人员认为集团十二五发展规划中的5个1、该用玻5个2发展目标鼓舞人心，产业定位科学准确，实现措施切实可行，整个规划体现了晋煤集团作为大型现代化能源企业集团的实力与远见，蕴含转型跨越发展的内涵，符合科学发展的时代要求。各单位、璃胶固定背璃胶有类各部门要站在事关企业长远发展的高度，璃胶固定背璃胶有类精心组织，认真做好集团十二五发展思路和目标的意见征求工作，广泛征求广大职工、离退休人员和职工家属各层面的意见和建议，集全体干群之智，谋划企业十二五长远发展，为晋煤集团实现战略愿景，为广大职工家属谋取更大的福祉做出新的贡献。晋煤集团副总经理张宏永出席会议并指出，景墙玻璃玻十二五发展规划是指导集团未来五年发展的纲领性文件，编制好十二五发展规划具有十分重要的意义。发展与建设局，种常见的分作为晋煤集团十二五发展规划的主要编制部门，在会上介绍了企业十二五发展规划的主要内容。

从十二五发展的指导思想、该用玻发展思路、战略定位、发展目标等方面做了详细阐述各单位、璃胶固定背璃胶有类各部门要站在事关企业长远发展的高度，璃胶固定背璃胶有类精心组织，认真做好集团十二五发展思路和目标的意见征求工作，广泛征求广大职工、离退休人员和职工家属各层面的意见和建议，集全体干群之智，谋划企业十二五长远发展，为晋煤集团实现战略愿景，为广大职工家属谋取更大的福祉做出新的贡献。在直接卖煤利润更高的情况下，景墙玻璃玻煤化工项目是否应该停摆？尽管当地政府还在大力引入煤化工项目，景墙玻璃玻计划未来10年投资9600亿元于煤化工项目，但煤化工吸引力已大不如前。

榆林市国资委主任高登峰接受证券时报记者采访时表示，种常见的分榆林市国资委将聘请中介机构对煤炭进行评估，估计一个月就可出结果。该用玻企业也得以从煤炭利润中补贴煤化工方面亏损。除此之外，璃胶固定背璃胶有类记者走访了榆林市宣传部门，试图对榆树湾一事采访相关领导，但最终也未能如愿。景墙玻璃玻两家公司当初都是政府部门招商引资而来。

张宝才也表示反对进行二次评估，他认为榆林市国资委2009年7月出具的榆政国资发[2009]34号文依然有法律效力，截至目前也没有发文废止，还应遵守。不过他的建议是以二次评估为前提，而兖州煤业和正大能源反对二次评估。

地方政府欲重新评估榆林市国资委希望启动二次评估，起因是国家发改委近期下发的文件。目前，榆林市煤矿成交价格很高，2亿吨储量的煤矿，可成交到30-40亿元，业内人表示：一吨煤赚300元， 2亿吨储量的煤矿，能挖出来1亿吨就赚300亿了，这个价格也不贵。正大兖煤反对二次评估榆神公司2001年成立，2002年开始兴建榆树湾煤矿，到2006年10月被兖州煤业和正大能源接管时，已基本建成。兖州煤业和正大能源现在担忧的是，政府当初的招商承诺是否能够兑现。

但即便如此，榆神公司也并不欢迎正大和兖州煤业。榆神公司办公室主任马翼飞表示，当地政府曾承诺给他们7个煤矿，但现在已经有3个被别人拿走，剩下的4个中，我们能拿2个就已很不错。榆神公司也有自身的利益诉求，这家公司希望借助榆树湾煤矿上市。但最近当地政府试图进行二次评估引起了投资方的不满，谢炳接受证券时报记者采访时表示：作为一家外资公司，我们在大陆投资了200多家合资公司，从来没有出现这种情况。

有人认为2007年所作的评估超过一年已经过期，这是误解。兖州煤业60万吨/年甲醇项目是榆树湾煤矿配套项目，通过一条约3公里长的运输带和煤矿相连。

为解决争议，2007年相关方面已对榆树湾煤矿做过一次评估。评估过期是指在一个评估周期内，评估结果一年内没有使用，则视为过期。

近期榆林市相关领导的态度也在发生变化，主管国资委工作的副市长万恒认为协议转让已行不通。地方经济孱弱，榆神公司凭借榆树湾煤矿就成为榆林市市属龙头企业。无论是兖州煤业，还是正大能源，都希望借助煤矿利润来填补窟窿。在煤化工投资中，地方政府以较低的价格配套煤炭资源，成为通行做法。按政策，涉及国有资产转让有两种形式，一种是招拍挂，另一种是协议转让。煤层厚且平整，易于整装开采，煤炭发热量达6800-7200大卡，低灰低硫。

记者了解到，榆神公司之前曾向中介咨询过上市事宜，中介机构的回复是，榆神公司掌握煤炭资源太少。如果能正常生产，年产早就上1000万吨了。

政府承诺与三方斗法在兖州煤业和正大能源被动陷入尴尬境地的同时，政府部门的信誉也受到挑战。因而有人称，如果不是正大能源外资身份，而仅有兖州煤业投资，相关手续可能早已办下来了。

按照公开发行上市申请人资格审查规定，主营资产如果存有权属争议，则不符合上市条件。榆树湾煤矿已经成为兖矿集团广大干群心中永远的痛，尤其广大基层员工、以及榆林甲醇厂员工的家属等利益相关者的怨恨情绪日益蔓延，更是成为最近两年职代会的热议话题，很多代表纷纷表示，既然陕西榆林的投资环境那么差，为什么还要计划把煤制油项目放在榆林，而不是放在政策更好的鄂尔多斯？张宝才面对记者无奈地说。

谢炳表示，为筹备该项目，公司已投入5亿元，参股的一家公司为神华提供了MTO技术，还在大连全资投资了一家催化剂公司。也是在2003年，兖州煤业通过陕西省政府的招商引资，介入了该煤矿。上述北大教授曹和平认为，如今的榆林地区经济实力已今非昔比，当年一度被奉为上宾的的兖州煤业和方正能源地位已经转化，不管谁比较强势，都应该按照规则公平公正地办理。神府煤田自上世纪80年代初发现以来，榆林本地人参与开发多是以小煤矿方式进行，未成长出一家大型企业，也没有大型煤矿开发经验，这可能是当初榆林市政府为榆树湾煤矿外出招商的原因。

2007年年初榆树湾煤矿的评估结果为，榆树湾煤矿截至2006年10月10日持续经营价值为26.12亿元，评估标的是榆树湾煤矿30年的采矿权，开采量约为4.8亿吨。兖州煤业按照当初招商引资的承诺，如期建成煤化工项目并已经投产运营，招拍挂显然对我们不公平，也违背政府当初招商引资的政策承诺。

而榆树湾煤矿2007年评估结果在有效时间内已经由合资三方签字认可，并已有了政府确认结果，只是项目审批程序尚未完成，原评估价值仍合法有效。尽管当地资源众多，但多掌握在大型央企手中，掌握在本地人手中的多数都是小煤矿，榆树湾煤矿是当地政府能够支配的第一家大煤矿，这可能是当地政府迟迟不愿放手的根源。

因此榆树湾煤矿资产处置长期处于争执纠纷中，将直接导致榆神公司无法推进上市运作。也有业内人士表示， MTO尚在探索过程中，政府审批谨慎当属必然。

谢炳回忆道，2002年年末，榆林市政府找到他，说希望正大集团到榆林投资，并说谢妻的老家也在陕西，希望能支援陕西建设。在无先例情况下，如果批准协议转让，决策部门可能会面临风险。尽管主管官员不愿意对媒体多说，但记者获取的一份针对该事件的协调会的会议记录显示，榆林市和陕西省国资部门倾向于重新评估，采用招拍挂形式交易。记者日前获悉，榆林市国资委最近加快了动作，计划于近日召集会议，重新对榆树湾煤矿进行评估，并以重新评估价为基础向兖州煤业和正大能源化工有限公司转让股权。

牵涉利益巨大漫长的决策过程，使机会慢慢从投资方手中溜走。他称政令之所以不达，是因为当地有些人将榆树湾煤矿当做小金库，必要时将公布于众，并通过法律诉讼维护权益。

令兖州煤业为难的是，作为一家纽约、香港、上海三地上市的公众公司，已多次向投资者披露榆树湾煤矿进展，从2003年至今政府部门所出具30余份文件均明确表示要按照协议转让方式处置榆树湾煤矿资产，如今突生变化，对投资者不好交代。在转让方式上，兖州煤业和正大能源倾向于协议转让。

正大能源在榆林开展了甲醇制烯烃项目的核准工作，但因未通过国家环保局评审而受阻，目前正在积极协调。目前当地有观点认为，正大能源和兖州煤业取得煤炭资源的原定成本太低，侵害了地方利益。