包为民表示，天龙十三五期间，中国将紧跟前沿开展天地往返可重复使用运输系统的技术研究，相信未来在这一领域会有很多进展。

高压张德江：(三)加强代表思想作风和素质能力建设。落实税收法定原则，清洗制定烟叶税法、船舶吨税法等单行税法。

国务院高度重视，吸污制定《十三五国家食品安全规划》。张德江：车多常委会听取审议中央决算报告、车多审计工作报告、预算执行情况报告，审查批准2015年中央决算、2016年中央预算调整方案，听取审议关于审计查出问题整改情况报告、深化财政转移支付制度改革情况报告。常委会紧紧围绕党中央关于经济工作的重大决策部署，少钱加强经济工作监督和预算决算审查监督。一年来，天龙对一府两院报备的30多件行政法规、天龙司法解释逐件进行审查，研究处理各方面提出的审查建议92件，对发现的与法律不一致的问题进行监督纠正，维护国家法制统一。在试点地区暂时调整或者暂时停止适用行政监察法和刑事诉讼法、高压地方组织法等法律的有关规定，保证改革试点工作依法有序推进。

这是本届全国人大常委会审议通过的第一部税收法律，清洗对于充分发挥税收在控制和减少污染物排放、清洗保护和改善生态环境方面的积极作用，具有重要意义。张德江：吸污立足于人大自身特点和优势，不断丰富对外交往的内涵，着力拓展对外交往的深度。坚持正确舆论导向，车多加强人大新闻发布工作和舆论阵地建设。

国务院常务会议多次听取办理人大代表建议情况的汇报，少钱要求把建议办理作为常态化年度重点任务，少钱加强与代表沟通，及时回应关切，更好接受监督，推进科学决策。天龙二是围绕构建发展新体制完善法律制度。张德江：高压民以食为天，食以安为先。张德江：清洗决定条约和重要协定的批准，是全国人大常委会的一项法定职权。

张德江：三、认真做好人大代表选举工作张德江：选举人大代表是人民代表大会制度的基础，对于巩固党的执政地位、保障人民当家作主、加强国家政权建设具有重要意义。张德江：今后一年的主要任务张德江：2017年，我们党将召开具有重大而深远意义的第十九次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的头等大事。

指导、督促各选举单位做好代表选举工作，深刻汲取辽宁拉票贿选案的教训，严密防范措施，严明纪律规矩，确保换届工作正确方向，确保选举工作弊绝风清。常委会积极回应人民群众对良好生态环境的热切期待，2014年全面修订环境保护法，2016年又检查这部法律实施情况并开展专题询问，首次听取审议国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。实行有效监督，关键是紧紧围绕党和国家工作大局，坚持问题导向，找准加强监督工作的着力点，完善监督工作方式方法，跟踪问效、一抓到底，推动解决人大代表、人民群众普遍关心的热点难点问题，让人民群众有更多获得感。五是推动改进实际工作，督促一府两院认真研究处理常委会执法检查报告和审议意见，切实解决突出矛盾和问题。

《巴黎协定》是近年来气候变化多边进程的最重要成果。根据凡属重大改革都要于法有据的精神，委员长会议依法提出相关议案，常委会经过认真审议，作出关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。常委会检查水法实施情况，开展水污染防治法专题调研，听取审议国务院关于自然保护区建设和管理工作情况的报告，要求落实最严格的水资源管理制度，加强水生态保护和水环境治理，推进水资源可持续利用，加快自然生态系统保护和修复工作，努力实现青山常在、绿水长流。

三是制定《立法项目征集和论证工作规范》，推进立法工作规范化、制度化建设。常委会坚持从政治上把握、在大局下行动，大事要事敢于担当、善于作为，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。

张德江：(三)加强文化、社会、环境保护等方面立法。全国新赋予地方立法权的273个市、自治州中，已有269个经批准开始制定地方性法规。

贯彻落实深化全面从严治党精神，严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。继续支持全国人大西藏代表团主动开展对外交流。组织好香港特别行政区、澳门特别行政区选举十三届全国人大代表。四是做好与改革试点授权决定相关的工作。张德江：(四)完善立法工作机制和方式方法。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，开拓创新、奋发有为，为长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

张德江：五、统筹做好其他方面工作张德江：积极开展对外交往。精心制定代表学习培训计划并认真组织实施，把学习贯彻党的十八届六中全会精神、加强代表思想作风建设纳入培训内容。

在试点地区暂时调整或者暂时停止适用行政监察法和刑事诉讼法、地方组织法等法律的有关规定，保证改革试点工作依法有序推进。一是出台《关于建立健全全国人大专门委员会、常委会工作机构组织起草重要法律草案制度的实施意见》。

张德江：(一)密切常委会同代表、代表同人民群众的联系。张德江：立足于人大自身特点和优势，不断丰富对外交往的内涵，着力拓展对外交往的深度。

常委会要贯彻党中央关于人大代表换届选举工作的部署要求，依照宪法和法律规定，制定有关法律文件，主持十三届全国人大代表选举。电影产业促进法规范电影创作、摄制、发行、放映等活动，加大对电影产业的支持和保障力度。制定土壤污染防治法，修改水污染防治法，促进生态文明建设。贯彻落实关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见，密切人大代表同人民群众的联系，努力做到民有所呼、我有所应。

国家安全是安邦定国的基石。后两次经认真研究，决定按照成熟一个通过一个的工作思路，先分别制定民事单行法律，条件成熟时再编纂民法典。

常委会作出授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定，确定在北京等18个城市开展试点工作。在第三个国家宪法日到来之际，习近平总书记对五四宪法历史资料陈列馆作出重要指示，强调开展宪法宣传教育是全面依法治国的重要任务。

常委会审议通过的中医药法明确规定，中医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针，建立符合中医药特点的管理制度，充分发挥中医药在我国医药卫生事业中的作用。张德江：过去一年的主要工作张德江：过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局、贯彻落实新发展理念，认真行使宪法法律赋予的职权，努力发挥最高国家权力机关作用。

张德江：(一)构建国家安全法律制度体系取得重要进展。注重深入基层了解实际情况，把问题找准、把症结查清。我们要从保障人民当家作主的高度，坚持尊重代表主体地位，自觉接受代表和人民监督，确保人大及其常委会始终成为人民的代表机关。推进预算联网监督试点工作。

张德江：十二届全国人大四次会议以来，常委会制定8部法律，修改27部法律，通过7个有关法律问题的决定决议，作出1个法律解释，决定将1件法律草案、3件有关法律问题的决定草案提请全国人民代表大会审议，立法工作继续呈现数量多、分量重、节奏快的特点，立法质量进一步提高。三是围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，听取审议国务院关于计划执行情况、推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告。

国防交通法是本届全国人大常委会审议通过的第一部国防军事方面的法律，立法目的是促进交通领域军民深度融合发展，提高国防交通平时服务、急时应急、战时应战的能力，更好地服务国家安全和发展战略全局。组织代表专题调研和集中视察，取得一批重要调研成果，推动了相关工作。

全国人大常委会工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，维护宪法法律权威，加强重点领域立法，着力提高立法质量，实行正确监督、有效监督，支持和保障代表依法履职，圆满完成本届全国人大及其常委会各项任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。张德江：(三)加强代表思想作风和素质能力建设。