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东亚海主要依靠亚太进口满足新增需求。

此外,洋合作在十二五时期,我省规划建设煤矿项目42个,预计新增产能6200万吨,新建矿井19对,改扩建矿井12队。据悉,平台永2011年全省将计划关闭小煤矿10对,平台永其中对破坏环境、浪费资源、不符合国家和地方产业政策、不具备安全生产条件以及发生一次死亡3人以上事故或一年内连续发生零星事故累计达3人以上的地方煤矿,要依法按程序予以关闭。

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作为煤炭开采历史悠久的城市,久性宣城市在退出机制上走在了全省前列。同时又是煤炭生产大省,址落户十一五时期新建和扩建矿井产能创造了历史新高。据桂来保局长介绍,青岛宣城市积极深入推进当地煤矿的整顿关闭,青岛在建立地方煤矿正常退出机制上具有一套完善的做法,主要做法得到了国家有关部委和省政府的充分肯定,并多次在全国性会议上介绍经验既兼顾科普教育功能,东亚海又具有文化旅游功能。年初开工的宁夏煤炭地质博物馆开目前正在加紧施工,洋合作该博物馆位于宁夏石嘴山市国家级矿山公园6号坑,洋合作占地面积49000平方米,建设及内部展陈估算投资约为1.35亿元,预计将于2012年10月落成。

宁夏煤炭地质博物馆将宣传普及煤炭形成、平台永能源利用、平台永环境保护等科学知识,通过展示过度开采造成的地表地貌变化和投资巨大的沉陷区综合治理,让人们深刻树立可持续发展的科学理念,用独具魅力的矿山文化统领和带动移民文化、贺兰文化、黄河文化和民俗文化旅游的繁荣和发展。依托塞北煤城石嘴山采煤沉陷区建设的宁夏煤炭地质博物馆,久性对于全面展示工矿文化、久性展示宁夏工业文明发端史、提升资源城市的美誉度和城市品位具有重要意义。上周(3.14-3.20)国际煤炭市场价格走势明显分化,址落户以澳大利亚纽卡斯尔港为代表的亚太煤价大幅下降,址落户以南非、北欧为代表的大西洋市场价格保持高位运行。

正是由于澳大利亚煤价和南非、青岛北欧煤价的此降彼涨,青岛纽卡斯尔港NEWC index与理查兹港RB index和北欧三港ARA index的关系由前一周的前者分别高于后两者6.25美元/吨和9.86美元/吨,变换为分别低于后两者4.45美元/吨和0.37美元/吨。利比亚原油产量降低引发了国际市场对原油供给的担心,东亚海受此影响,2月中下旬以来国际市场原油价格呈现了较大幅上涨。由于地震使部分地域基础设施严重受损,洋合作大大小的灾后重建开始之后,洋合作必将带动钢铁、煤炭等大宗商品需求增加,从而再度对亚太地域煤炭价格形成支撑。当前利比亚局势越发繁杂,平台永虽然利比亚接收了联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的决议,平台永但是,由于反政府武装面临的压力越来越大,法国、美国、英国从3月19日开始向利比亚动员了军事打击。

至于最近南非和北欧动力煤价格继续走高,主要是受中东北非局势动荡,特别是北非主要产油国利比亚政局动荡,内战连续升级影响。日本作为亚太乃至全球重要的煤炭进口国,其煤炭进口短期匕首压制从而影响国际煤价,特别是亚太煤价承担较大压力。

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3月11日,日本遭受地震以及海啸灾难之后,造成短期煤炭需求呈现短期回调,加之日本主要煤炭接卸港之一仙台港遭到严重破坏,其港口煤炭接卸才能总体降低,短期煤炭进口呈现一定幅度降低。未来国际煤价是否会继续分化,国际煤价将何去何从?笔者觉得,未来几周内,国际煤价仍旧存在继续分化的可能,但是,受多种因素影响,中短期内国际煤价会再度趋于一致,总体振荡走高。数据显示,日本地震前的3月10日,WTI原油期价和布伦特原油期价分别为102.7美元/桶和115.43美元/桶,与2月18日相比,分别上涨16.5美元/桶和12.9美元/桶,涨幅分别达到了19.1%和12.6%。来自日本数据显示,2010年,日本煤炭进口量为18460万吨,其中,日本煤炭进口的60%以上来自于澳大利亚,而澳大利亚出口至日本的煤炭量则占其到了出口总量的40%左右。

正如文章开头指出的那样,由于此降彼涨,这是2010年8月13日以来,纽卡斯尔港NEWC index首次同时低于理查兹港RB index和北欧三港ARA index。紧接着,利比亚领导人卡扎菲发布向全民发放武器弹药,抵御外国入侵,并声称坚决不会把石油资源让给外国入侵者。正因为利比亚局势动荡引发了国际市场对原油供给的担心,导致原油价格连续走高。上周国际煤价的此消彼长反应了近期国际市场的繁杂局势。

截至3月18日,地震产生以来,日本中国人民银行已经累计向市场注入流动性38万亿日元,短期向市场注入大批流动性势必会更大程度的加剧国际市场流动性泛滥格局,在灾后重建带动亚太市场煤炭等大宗商品需求恢复之时,煤炭价格可能将面临更大的上行压力。由于利比亚局势动荡,2月中下旬以来,其原油日产量急剧降低,国际能源机构2月25日曾宣布报告指出,利比亚局势紧张已经导致其原油日产量减小85万桶,约占其正常日产量的一半左右。

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利比亚是主要产油国和石油出口国之一,2009年,利比亚日均原油产量为165万桶,约占全球日均产量的2.1%,其原油更多的是直接出口至欧洲各国。具体价格数据由环球煤炭平台数据显示:3月18日,澳大利亚纽卡斯尔港NEWC index为123.29美元/吨,与一周之前相比,每吨降低6.31美元,降幅达到了4.9%,与此同时,南非理查兹港RB index和北欧三港ARA index分别为123.70美元/吨和127.74美元/吨,与前一周相比,每吨分别上涨3.92美元和4.39美元,涨幅分别达到了3.3%和3.6%。

再次,利比亚局势远景未卜,中短期内其国内原油生产可能难以恢复正常。虽然,日本进口煤更多的是长期合同煤,执行的价格也是长期协定价,但是,在煤炭总体供给正常的情形下,短期内合同煤执行量降低必定会导致现货供给量,从而增加现货煤的回落压力。而那些进口利比亚原油的欧洲国家受到得影响越发直接,作为原油的重要替代品,原油供给受到影响和原油价格走高不可能不对煤炭价格形成较强支撑。日本3?11地震爆发之后,国际市场原油价格虽然呈现了较大幅回落,但是仅仅是目前的,两三天之后,国际油价再度走高,数据显示,截止到3月18日,WTI原油期价和布伦特原油期价分别为101.07美元/桶和113.93美元/桶,与日本地震前相比,每桶仅分别相差1.63美元和1.5美元。从当前形势来看,短期内利比亚局势及其原油生产均难以恢复正常,国际油价仍将获得支撑,从而给整个国际市场煤炭价格带来支撑。其次,日本地震产生之后,日本中国人民银行向市场注入大批的流动性,可能会更大程度的加剧国际市场流动性泛滥。

之所以觉得未来中短期国际煤价会再度趋于一致而总体振荡走高,主要是出于以下几方面考虑:首先,日本即将转入震后重建阶段。自从2月中旬利比亚进入动荡局势以来,南非和北欧动力煤价格就连续走高

二,监察执法计划的执行力有待进一步提高。强化监察执法工作,严格按计划实施监察。

分局计划255247天,实际完成282210天,完成率111%。继续深入开展安全生产年活动,全面落实三深化、三推进,深化煤矿安全生产三项行动、三项建设,突出重点,严格执法,进一步降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

2010年,各省局及所属分局全年监察工作日计划372013天,实际完成406379天,完成率109%。一是要结合实际,突出重点,切实做好2011年监察执法计划的编制完善工作。要结合辖区煤矿实际积极探索监察执法方式创新,及时总结推广先进经验,继续推行集中监察、解剖监察、示范监察、异地监察和联合执法等行之有效的监察执法方式,不断提高监察执法效能。要建立健全煤矿安全监察执法相关工作机制,进一步规范监察执法行为,促进严格执法、公正执法、科学执法、廉洁执法。

一是个别单位编制的监察执法计划结合实际不够紧密,月度执法计划安排工作量波动较大。二是要严格执行经批准的监察执法计划,明确各项计划任务的时间安排、监察内容、责任处室或牵头处室,确保计划的完成。

要健全完善执法监督等相关工作机制,做到监察执法程序合法、文书正确、证据全面、依据准确、处理适当、案卷完整。通报显示,各省局及所属分局按照国家局2010年煤矿安全工作部署,进一步突出监察执法工作重点,较好地完成了2010年监察执法工作任务。

要坚持监察执法和热情服务相结合,积极引导煤矿企业加大安全生产投入,推广先进技术和工艺设备,强化现场管理,提高矿井安全保障能力。二是个别单位没有完成全年监督检查地方政府煤矿安全监管工作计划,监督检查地方政府煤矿安全监管工作的力度有待加强。

要严格执行《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准(试行)》,规范自由裁量权,对监察发现的各类违法违规生产建设行为,要敢于执法、严格执法。分局计划15588矿次,实际完成18887矿次,完成率121%。要认真贯彻落实国家局《关于做好2011年煤矿安全监察计划执法工作的通知》(煤安监监察〔2011〕5号)精神,切实做好2011年监察执法计划的编制、执行和考核工作。进一步突出监察执法工作重点,深入贯彻落实国务院《通知》精神。

据统计,各省局及所属分局全年共查处一般事故隐患14.1万处、重大隐患2963处,责令停产整顿矿井1255处、提请关闭107处,实施行政处罚8382次、经济处罚6.83亿元。三是个别单位没有及时根据客观情况的变化和上级工作安排,合理调整监察执法计划。

一是个别单位监察执法计划分项工作日和三项监察执法矿次完成率偏低,单项监察执法计划落实不到位,按计划实施监察的意识不强。全年三项监察执法矿次计划19347矿次,实际完成23194矿次,完成率120%。

其中,省局计划116766天,实际完成124169天,完成率106%。三是要保证监察执法计划的严肃性,监察执法计划一经审批或备案,不得随意调整,确需调整的,要按规定程序报批,调整后的监察执法计划不得降低全年总监察工作日数以及三项监察工作日数、监察矿井数和监察矿次数。

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