对党忠诚、至4月新纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，李星把自己肩上担负的职责使命深深刻在心里、记在心上。

中俄两国农业部门在金砖国家、疆招商引资金同比增长8932焦上海合作组织、亚太经合组织、亚信会议及中俄总理定期会晤等多双边机制下建立了多个农业合作机制。2022年《关于启动2006年11月9日签署的〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资协定〉升级谈判的联合声明》发表，区外到位资为完善双方投资合作的法律基础创造了条件。

2008年中俄双边贸易额首次突破500亿美元，点速递较1992年增长近10倍。一方面，至4月新俄罗斯对华天然气供应将继续增长。中俄两国贸易互补性继续提升，疆招商引资金同比增长8932焦能源占自俄罗斯进口产品的比重保持在70%以上，疆招商引资金同比增长8932焦机电产品占对俄罗斯出口产品的59.6%，双边农产品贸易增长超过40%，两国贸易结构持续优化。农业科技合作相对滞后，区外到位资尚未形成有效的合作和技术转化平台等。中俄黑河—布拉戈维申斯克公路桥正式开通，点速递中俄首座跨江铁路大桥——同江铁路大桥开通运行，为扩大双边贸易提供了新通道。

例如，至4月新中俄对农业合作理念以及合作领域优先排序认识差异较大，至4月新俄罗斯认为合作的优先方向是中国尽可能开放市场，中国希望携带设备、种子、人员在俄罗斯进行境外开发和全产业链合作。目前，疆招商引资金同比增长8932焦中俄合作的田湾核电站7号、8号机组和徐大堡核电站3号、4号机组已开工建设。中俄农业合作涵盖农产品贸易、区外到位资农业境外投资、农业劳务合作、农业技术交流等诸多领域，其中农产品贸易成效最为显著。

2013年，点速递习近平主席提出共建一带一路倡议，为推进双边合作注入新动力。至4月新本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。疆招商引资金同比增长8932焦2009年至2018年是加速发展阶段。远东是中俄农业合作的重点区域，区外到位资为满足扩大对华粮食出口的储存和运输需要，近年来中俄联手在远东地区进行交通运输基础设施新建和改造。

在投资领域，中俄能源合作快速推进。这需要两国政府和企业在平等互利的基础上，根据市场规则加以解决，从而为两国能源合作稳定发展提供更有利的条件。

俄罗斯成为中国第二大石油、管道天然气、煤炭进口来源国。中国市场的巨大容量和贸易灵活性消纳了很大一部分俄罗斯能源，并保证了大型能源合作项目稳定推进。中国对俄出口以机电产品和纺织服装产品为主，占总出口额的56.1%，进口以能源产品为主，占总进口额的50%，双边贸易体现了较强的互补性。2000年以来，俄罗斯经济恢复增长，至2007年GDP年均增幅达6.9%，为双边贸易发展创造了有利条件。

在长期的接触和谈判中，中俄两国不仅相互了解了对方的资源能力和市场空间，也逐步解决了能源供应的路径、数量和定价机制等具体问题。2022年中俄双边贸易额突破1900亿美元，同比增长29.3%，再创历史新高，中国连续13年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国。对于中俄能源合作，2022年是具有重要意义的一年。主持人 本报理论部主任、研究员 徐向梅各领域务实合作不断深化主持人：中俄经贸合作经历了怎样的发展历程？刘华芹（商务部国际贸易经济合作研究院欧亚研究所所长）：俄罗斯独立以来，中俄经贸合作从无到有，走过了不平凡发展历程，此间经历三个主要发展阶段。

中俄双边贸易互补性进一步增强。下一阶段，建议中俄农业合作的重点为：在坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的战略底线基础上，提高农产品进出口结构的平衡水平。

俄罗斯占中国农产品进口的2%，成为中国第八大大宗农产品进口来源国、第一大油菜籽进口来源国。提高本币结算比例，帮助企业防范汇率风险。

此外，中国企业还承建了波罗的海化工综合体、阿穆尔天然气处理厂及化工综合体等项目。2018年，中国与欧亚经济联盟各成员国共同签署了《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》，为深化双边经贸合作提供了新机遇。两国经贸合作取得丰硕成果，中国连续13年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国地位。此外，中俄还启动了能源贸易的本币结算。2016年新粮食陆路走廊项目启动，年转运能力达800万吨的后贝加尔斯克—满洲里粮食铁路运输货运站于2022年投入运营，俄罗斯对华粮食出口运输周期从3个月缩短至3周左右。中国企业参股了俄罗斯境内的亚马尔液化天然气项目和北极-2液化天然气项目，还拥有乌德穆尔特等俄罗斯境内油气田和西布尔石化公司的股份。

中俄两国良好的政治外交关系为双边经贸合作奠定了坚实基础。2022年，中俄黑河—布拉戈维申斯克公路桥、下列宁斯科耶—同江铁路大桥相继开通，为未来中俄两国开展大规模农产品贸易提供了新的国际运输通道。

俄罗斯在农产品进出口关税、市场保护等方面政策随意性较大，且缺乏相应透明度。2020年3月，中俄合作开发建设的扎鲁比诺港粮食码头投入运营。

根据中国海关数据测算，中俄原油管道供应的3000万吨原油均价为78.7美元/桶，不仅低于俄罗斯对华供应全部原油均价89.7美元/桶，也低于第一大进口来源国沙特对华供应原油均价98.1美元/桶。中俄两国相继出台系列文件推动双边农业合作，主要包括《共同推进一带一路建设农业合作的愿景与行动》《中俄在俄罗斯远东地区合作发展规划（2018—2024年）》《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》等，不仅就农业深度合作达成意向，也给合作企业提出了行动指南和政策引导。

从贸易进出口结构看，中国对俄农产品出口以蔬菜、水产品和水果等低附加值产品为主，占农产品出口总额的90%以上。一方面，能源贸易额占中俄贸易总额的43%，在双边贸易中的压舱石作用进一步彰显。1996年中俄发表联合声明，宣布建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系，并建立中俄两国国家元首和政府首脑定期会晤机制，为发展双边经贸合作提供了机制保障。2022年国际能源价格飙升且波动频繁，俄罗斯对华油气供应显示了价格优势，特别是政府间原油长期供应合同价格。

经过多年努力，中俄农业合作已从自发分散的区域传统贸易发展为集贸易、投资、科技交流于一体的多层次经济合作，成为中俄经贸合作新的增长点。合作模式上，俄罗斯主要由政府主导、大企业实施运作，中国更多以中小企业为合作主体，抗风险能力较低。

2015年以来，随着双方在农产品出口检疫、市场准入等方面取得重大进展，俄罗斯多种农产品获准进入中国市场，中国对俄罗斯农产品贸易呈现小出大进格局，大宗农产品净进口量开始大幅增加。1999年10月，采用俄罗斯VVER-1000技术建设的田湾核电站1号机组开工建设，成为中俄两国深化政治互信、发展经济贸易、加强国际战略协作、共同推动核能合作的标志性工程。

完善边境基础设施特别是重点口岸建设，全面提升通关和查验效率。此间，中俄两国共同推动大型投资项目取得历史性突破。

2019年12月，中俄东线天然气管道正式投产通气，供气年限达30年，年最大供气能力可达380亿立方米。俄罗斯则拥有丰富的化石能源资源，需要开辟新的面向亚太地区的出口市场。俄罗斯在中国对外直接投资存量前20个国家中位列第10位，在一带一路沿线国家中位列第2位。2020年后，中俄两国克服疫情的不利影响，推动双边贸易稳步增长。

2022年中俄大力拓展合作领域，提升两国跨境运输互联互通水平。中俄在上海合作组织、金砖国家等多边框架下的能源合作正稳步推进。

例如，中国提出的上下游一体化合作建议有待推动，俄罗斯营商环境有待进一步改善等。俄罗斯基础设施落后、通关不畅导致便利化水平较低。

俄罗斯副总理诺瓦克在中俄能源商务论坛上透露，石油、石油产品及煤炭的供应也在积极转为以本币支付。在美欧极限制裁下，俄罗斯积极推动经济多元化和东向战略，农业成为重点发展领域。