12月3日，国资委革试点广东省市场监管局选取部分广告违法典型案例予以公布。
裴新军/摄本届消费论坛以潜心优化消费环境，主任央智行提振消费信心为主题，主任央围绕北京城市副中心消费环境现状、短板不足及问题成因，就如何进一步提升管理服务能力水平，强化经营者主体责任落实，有效破解群众痛点难点问题以及提振消费信心、促进消费提质升级等话题展开深入讨论。我们将总结和吸纳大家的建议，企积极对于大家关注的食品安全、产品质量等消费领域热点问题，持续加大治理力度。
今年，开展多通州区消费者协会还首次把网红餐厅、网红小吃店和网红饮品店也纳入了实体店调查范围，消费体验平均得分84.67分。调查报告列举了影响消费者满意度的问题，层次改主要集中在配套设施还需进一步完善、层次改环境卫生有待进一步提升、售后服务渠道仍个别存在不畅通情况等8个方面。中国消费者报北京讯（裴新军 记者孟刚）12月4日，国资委革试点北京市通州区市场监管局和通州区消费者协会在北京联合举办第四届北京城市副中心消费论坛把群众的事当成自己的事来办，主任央以热心、细心、耐心的态度解决好每一件诉求。企积极通州区消费者协会秘书长陈立爽说。
消费者满意度调查报告中有一组数字引起了与会人员的热议，开展多那就是在1062名受访者中有92.65%的受访者对副中心的食品安全工作表示放心。今年，层次改通州区消费者协会还首次把网红餐厅、网红小吃店和网红饮品店也纳入了实体店调查范围，消费体验平均得分84.67分。今年6月8日，国资委革试点平潭综合实验区市场监管局接到游客张先生投诉，国资委革试点称他于5月30日预订了平潭金井片区一家酒店6月8日至10日带院子的107房型，并预付了2600元房费。
主任央平潭综合实验区市场监管局执法人员对民宿进行检查。随后，企积极区消费者协会启动代位追偿机制，向该酒店追偿，目前政法部门已提供律师服务支持。平潭综合实验区人民法院在各大民宿发放法治宣传册，开展多以案释法，开展多阐明民宿违约违法行为后果，对民宿经营者加强法治宣传和教育，提高民宿经营者诚信经营意识。平潭综合实验区市场监管局接到投诉后，层次改组织调解，但调解无果。
区市场监管局在热点节庆节前，多次召开住宿业价格监测部署会暨提醒告诫会，要求经营者严格遵守《价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规，认真落实明码标价制度，切实做到价费公示、价签价目齐全、标价内容真实准确，不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取任何未予标明的费用，切实做到依法经营、诚实经营。资料图片为确保旅游消费投诉先行垫付、代位追偿机制能够高效运行，《办法》及《细则》明确了追偿机制的适用范围及不适用情形。
在先行垫付程序方面，投诉人可自由选择线上或者线下申请，区消费者协会收到符合规定的材料后，可根据《调解意见书》明确的金额，将先行垫付款转入到投诉人账户，先行垫付款最高限额为1万元。适用先行垫付机制须同时具备旅游消费地、经营者所在地都在平潭，且纠纷事实清楚，证据充分，责任明确的情形。与此同时，针对酒店民宿消费热点问题，4家协作单位持续开展 送法进民宿活动。区财金局负责机制运行所需50万资金的保障。
先行垫付可在畅游平潭小程序线上申请。为切实保护旅游消费者的合法权益，提升平潭旅游服务品质，2022年4月，平潭综合实验区管委会聚焦旅游消费的痛点、难点问题，创新旅游消费维权新模式，出台《旅游消费投诉先行垫付、代位追偿暂行办法》（以下简称《办法》）。在资金追偿程序方面，先行垫付发生后，经催告被投诉人10个工作日内未将先行垫付款转至区消费者协会专项资金账户的，区消费者协会将提起民事诉讼，并由法院启动旅游纠纷快审机制。中国消费者报报道（记者张文章）外地游客因逗留时间短，遇到旅游纠纷想要维权实属不易，毕竟行政调解不具备强制力，诉讼维权又费时费力，很多纠纷，最后都不了了之。
后因疫情原因，无法按原计划出行，希望民宿老板退还订金，但民宿老板坚持只能退还一半或更换入住时间。据了解，平潭综合实验区消费者协会负责做好先行垫付信息的收集、披露及管理工作。
这是平潭旅游消费投诉先行垫付、代位追偿机制推出以来发放的首笔先行垫付款。区消费者协会作为追偿机制的实施主体，负责先行垫付、代位追偿机制的具体实施。
2022年4月15日，平潭综合实验区市场监管局正式印发《平潭综合实验区旅游消费投诉先行垫付、代位追偿实施细则（试行）》（以下简称《细则》），要求市场监管系统各单位按照高效、便利、可操作的原则，在消费维权工作中具体实践，推动相关旅游消费纠纷无障碍受理、同标准处理、高效率办理，降低维权成本。先行垫付决不拖延 代位追偿决不手软作为一个旅游海岛，酒店民宿是旅游消费热点领域。还界定了5种不适用情形，如投诉人已获得赔偿、需第三方鉴定、不可抗力等。最终经区人民法院组织诉前调解，该公司在3天后全额支付了区消费者协会的垫付款。当他按约定时间到达酒店时，商家拒绝腾出107号房，也拒绝退款。资料图片前不久，多名省外游客来平潭旅游时，向同城新能源科技有限公司租用汽车并缴纳押金，游客归还汽车时，该公司以各种借口拖延退还押金，拖欠金额共计3820元。
随后，平潭综合实验区市场监管局会同区人民法院、区党工委政法工作部及区消费者协会制定《关于建立旅游消费纠纷先行垫付、代位追偿协同合作机制的实施意见》，明确四方协作和先行垫付、代位追偿实施过程中应遵循的高效便利、依法办理、宣传引领三个基本原则，提出了优先调解、先行垫付、追偿诉讼等10条具体举措，以此形成由行政调解机关、司法机关、公益律师主管部门和消费者协会共同参与的协作模式，推动机制各环节层层相扣、无缝对接。陈女士原计划2022年5月来平潭旅游，在网上预订了民宿，并预交了1800元订金。
小金额撬动大突破，有效填补了行政调解不成功的缺憾，降低了旅游消费者维权成本。对此，福建省平潭综合实验区市场监管局、区消费者权益保护协会等部门以外地游客异地消费纠纷多、维权难影响旅游发展问题为切入点，紧扣平潭国际旅游岛软环境建设，深入分析旅游消费维权短板问题，找准游客期盼，自去年4月起建立旅游消费纠纷先行垫付、代位追偿协同合作机制，政府出资成立先行垫付资金池，引入区消费者协会作为先行垫付、代位追偿实施主体，补齐制度短板，取得良好成效，为全国涉旅消费先行赔偿制度作出了有益的探索和具体实践。
经评估后认为几名游客符合该区旅游消费先行垫付、代位追偿机制要求，区消费者协会果断向游客先行垫付押金后，再受游客委托向经营者追讨押金，并由平潭综合实验区党工委政法工作部提供法律服务支持。一旦出现消费纠纷，游客往往要耗费大量时间、金钱、精力来处理，给旅游消费者带来巨大的困扰，也容易给旅游目的地带来负面影响。
几次协商无果，5月24日，陈女士向区市场监管局12315求助。接到投诉后，区市场监管局金井分局调解人员来到该酒店进行调解，未果。区政法工作部会同区行政服务中心负责追偿中提供值班律师服务支持。6月7日下午，商家突然联系张先生称107房被一家旅游团队团购，要将他们调到106号房，张先生拒绝了商家调房的要求。
该酒店重复接单的毁约行为侵犯了消费者的合法权益，调解人员向区消费者协会申请启动旅游消费投诉先行垫付、代为追偿机制，将张先生预付的2600元房费退付到位。四方签订旅游消费纠纷协同合作机制当前，旅游已成为居民日常消费的热点，伴随而来的是异地消费维权难题。
经工作人员核实，这起旅游纠纷符合《民法典》中因不可抗力不能履行民事义务的情形，根据平潭综合实验区新出台的旅游消费投诉先行垫付、代位追偿机制要求，区消费者协会启动先行垫付程序，5月26日，陈女士就拿回1800元订金。先行垫付、代位追偿机制的实施，着力化解游客消费维权的烦心事、揪心事，有效化解消费维权成本过高问题，为游客搭建简明、快捷、权威的维权通道，游客可自行选择线上或者线下办理方式，快速处置旅游消费纠纷，有效破解游客异地维权时间长、程序复杂的问题，避免了游客为解决消费纠纷而滞留，有效降低了游客的维权成本，推动了平潭实验区旅游服务品质的提档升级。
区消费者协会垫付后，免费负责开展代位追偿，对追偿未果的，行使民事诉讼权进行追偿，届时人民法院将启动快审机制。平潭综合实验区消费者协会副秘书长陈江璐表示，旅游消费投诉先行垫付、代位追偿机制的实施，符合实验区当前旅游品质提升工作，拓宽了实验区旅游消费争议解决渠道，降低了消费者维权成本，保障了旅游消费者合法权益，给游客带来更好的体验感，有助于提升实验区旅游品质，有效解决旅游消费维权成本过高问题，为消费者营造安全放心的消费环境，让消费者买得放心、用得舒心，全力助推国际旅游岛品质提升。
区市场监管局消保处负责人表示，这一笔款项的垫付，既是平潭对游客的承诺，也是平潭树立良好旅游口碑的决心。区市场监管局负责机制建立、完善、运行以及专项资金监管等工作，负责具体的纠纷调解工作，协同区人民法院建立旅游纠纷快审机制。同时，积极探索智慧赋能，推动线上+线下双渠道自由选择，依托人民法院开发的多元调解微信小程序实现云端调解及调解过程证据固定，为各方游客提供便捷途径，更好地满足了旅游消费者的多元需求。来自江西的游客陈女士是《办法》及《细则》实施后第一个受益者。
《办法》明确了相关部门在先行垫付机制运作中的主要职责。平潭综合实验区人民法院党组成员陈兴表示，为确保追偿工作顺利进行，区法院还建立专门通道，统一受理此类案件，指定业务法庭来专门办理，案件判决以后，也会指定一个团队全过程处理，全力保障代位追偿工作
白城市市场监管局推出精准保障食品安全两个责任落地见效三项机制。各级食安办均建立了完善的工作制度，制定配套工作细则，细化工作指南，打牢了制度基础。
目前，白城市关于食品安全两个责任相关工作均已实现规模化、常态化、稳步化，在产在营获证主体包保基本达到100%，食品生产经营企业食品安全总监和安全员的配备率100%，包保主体数据归集率基本达到100%，前三个季度包保督导任务完成率100%，全年督导发现问题整改率75%，在第四季度工作开展中，该局将继续以五步走的工作思路，秉承拎重点、快节奏、重力度、强措施的工作标准，不断推进食品安全两个责任走深走实，坚决守护好人民群众舌尖上的安全。高效落实 力争实现五个目标按照一年打基础、两年全覆盖、三年强基础的责任落实目标，白城市市场监管局坚持一股绳联动、一盘棋统筹、一股劲推进、一张网铺开，全面落实各项工作举措。