要加强公交、食品许地铁智慧化调度，根据季节变化与市民出行规律优化线路与班次，在保证服务质量的前提下进一步提升公共交通系统能效水平。

对于居民、全程网办青岛推农业等用户：用电仍然由电网企业保障供应，执行现行目录销售电价政策，购用电价格和方式没有变化，保障民生处于首要位置。信息技术支撑新一轮电力体制改革在进一步释放市场活力的同时，出暖企行措施对于发、出暖企行措施售电企业在售电业务及综合能源服务方面也提出了更高的信息化、数字化建设要求。

在此前的实际操作中，动20条电力用户选择售电公司的首要因素是电价，动20条售电公司也惯常将市场化购电价格与目录电价进行比较，作为帮用户节省电费的依据，这一行业普遍存在的问题使得售电公司将更多的关注点放在了购售价差上。系统从竞争力、食品许发电成本、报价方案、交易策略等角度综合考量，建立一套灵活、智慧、科学的市场决策支持体系。同时，全程网办青岛推全电量的市场化，全程网办青岛推也将燃煤发电企业完全推向了与同行业及可再生能源发电企业等主体的市场竞争，电价并不只是单方面自上而下传导成本，也将自下而上传导市场供需和竞争关系，激烈的市场竞争及高效清洁、成本集约的能源导向也将推动燃煤电厂的不断转型升级，继而推动包含可再生能源在内的整个发电侧的良性竞争。其中，出暖企行措施远光发售电一体化平台是针对发、出暖企行措施售电公司参与电力中长期交易和现货交易打造的一体化信息平台，系统实现对市场主体、客户管理、交易合同、购售电结算、报价管理、辅助调频管理等相关业务的管理，实现发售电业务的标准化、集中化、高效化管理。对于工商业用户：动20条将取消目录销售电价，动20条在燃煤发电上网电价可能上浮的情况下，市场交易价格大概率也会出现传导，但据中国电力企业联合会发展规划部韩放副主任介绍：全国工商业企业用电成本占总成本平均约1.3%，此次改革最多可能推高0.15%，总体影响有限。

同时，食品许电价的上浮也将抑制不合理电力需求，改善电力供求状况。目前约有44%左右的工商业用户已进入市场，全程网办青岛推按照《通知》的要求，电力市场化用户将新增超过一倍。因此，出暖企行措施发电企业在从事电力营销工作时，出暖企行措施除了建立以用户为导向的营销理念，积极下沉并融入市场外，还应建立大用户俱乐部商业圈，通过提供更贴近用户的个性化服务和信息共享，促进用户用能成本降低，并铸造以共生、共赢、共荣为价值导向的能源生态圈。

这除了对传统调度模式和价格形成机制进行了颠覆，动20条也为参与电力市场的发电企业打破既有营销思路开辟了新的价值空间。科学合理的菜单电价能最大程度地创造不同类型用户的消费者剩余，食品许同时，还可以激发用户潜能，成为源网荷互动的有效资源。随着我国售电市场的进一步放开，全程网办青岛推售电领域呈现出群雄逐鹿的新局面，全程网办青岛推价低者胜、质优者胜，已成为多买多卖竞争格局下，售电公司争夺客户资源的核心要领。在电力市场化改革这一外部环境倒逼下，出暖企行措施以国企为主的市场主体能否根据市场变化，出暖企行措施确立市场化法人地位、孕育出现代化企业制度，并通过混合所有制汇聚社会优质资源，实现优势互补、互利共赢，都是企业保持长久活力、实现在改革中引领、在市场中发展的根基所在。

在多买多卖的市场格局中，发电企业如何顺利实现角色转换与赛道切换？夏清：电力市场，尤其是电力现货市场的核心逻辑，一方面是使电能量的价格与价值，实现从粗放到精准的发现。从售电侧改革的制度安排来看，售电市场放开实际上形成了市场对输配电价格的有效制衡。

在现货市场中，无论是交割方式，还是价格信号真实性的体现，都需要通过分解中长期合同曲线作为突破口，以化解市场化改革中面临的重重难点。发电企业作为实现双碳目标和推动市场化改革的重要力量，应以何种主动策略赢得发展先机？夏清：双碳目标的确立，确实给能源电力行业带来了前所未有的转型压力。一味单纯的降价只会令一个行业萎缩。从售电市场的功能来看，根据不同用户的用电特性制定不同的价格菜单，通过价格信号将电力用户无序的用电行为组织成有序，并与电源侧形成互动，以提高发输配资源的利用效率实现改革红利的再分配，售电公司的价值才得以发挥。

可以肯定的是，随着充分竞争的电力市场格局和有效监管体系的构建完善，在良好的市场经济环境中，将不再有行政垄断的存在，未来，唯有掌握能源生产、消费核心技术的企业才能在市场中占据垄断地位。比如，在国家光伏扶贫等政策支持下，我国配电网中，以分布式光伏为代表的新能源穿透率将持续提高。当前，建设以新能源为主体的新型电力系统方兴未艾，双高电力系统建设，更需要我们充分理解和处理好电力与电量之间的协同性问题，由此，才能通过电力市场化改革的带动，使电力系统更好地适应和对接低碳时代的转型需求，实现对新技术、新产业的带动和促进。六年来的风雨兼程，不仅推动了电源侧逐步走向全面竞价时代，售电侧的经营性电力用户、售电公司也纷纷跑步入场。

电力行业作为一个重资产行业，只有通过价格信号把资产利用率提升，才能释放出真正的改革红利。截止目前，全国电力市场化交易电量占比全社会用电量已超30%，8个省级现货试点分别结合自身特点作出了有益探索，试点地区范围也在今年进一步拓维。

发电企业在电力系统中的角色转换和赛道切换，特别是售电领域的模式创新，不仅事关企业的长远发展，更关系到新型电力系统建设和电力领域的低碳化变革。一方面，发电企业的售电公司可以凭借企业自身优势，利用物联网、互联网 +等信息技术手段，打造电力拼多多模式通过更为贴近用户用电特性制定的差异化服务，如提供灵活的电力价格菜单，以谁创造价值谁分享的方式吸引更多用户的参与。

互联网经济中的平台思维，为售电业务的开展提供很好的借鉴，但同时，也意味着发电企业对市场的机理要有更深层次的认识。只有通过机制重塑价值，通过市场创造价值，才能最终实现和释放互动创造的改革红利。随着配电网在未来电网架构中扮演越来越重要的角色，农村也将成为重要的能源生产基地。无论是国外较为成熟的电力市场运行模式，还是适应我国国情发展需要的中国特色电力市场，通过价格反映供需，并通过价格反向调节供需，应是市场经济中的底层逻辑和首要遵循。因为过高的输配电价将激励分布式电源发展，从而利用市场的力量制衡反馈垄断环节的成本。但是从我国8个现货试点地区长周期试运行结算的结果来看，现货市场已经沦落成为了仅具有电量偏差调节功能的定价机制现货价格的峰谷价差比目录电价下的峰谷价差来得还要小，就是价格信号失灵最直观的表现。

另一方面，利用节点电价引导资源在空间上的优化配置，将进一步激励分布式、微电网等新型系统形态的多元化发展，并促进储能、多能互补等新技术和新商业模式的迭代演进。编者按自2015年3月中发9号文发布以来，以管住中间，放开两边为主旨的新一轮电力体制改革拉开序幕。

其中，光伏综合能源系统将成为实现多能互补、高效低碳能源发展目标的重要依托。由此不难看出，如果没有体现时变性价格信号的曲线交易，市场化改革还没有走到真正意义上的电力平衡，资产利用效率的提升也无从谈起。

如何将压力转化成为企业发展的动力，不仅需要企业在商业模式上作出大胆创新，同时还需要企业根据宏观政策导向和经济形势树立明确的转型目标。您如何看待现阶段的电力市场化改革？夏清：以管住中间、放开两边为改革总方略的电力市场化改革，旨在通过竞争性环节的电量与电价放开，激励发售电买卖双方的直接互动。

当前，受国际国内宏观经济形势影响，降低企业用能成本已成为市场化改革的重要导向之一。在日趋白热化的市场竞争中，装机容量已经不再是发电企业市值单一维度的衡量标准越靠近用户，就占据了越多的竞争资源。此外，通过需求响应等手段产生的容量效果，能否反馈、并通过什么方式反馈给用户和其他市场主体，这些与机制相关的体制改革是否能够及时跟进到位，都是值得所有改革入局者和操刀者们深入思考的问题。有了这样的制度基础，分散式的自平衡与自调度，以及由售电 +衍生出的综合能源服务和能源大数据服务商等业态，才有了发展与实践的可能。

同时，普遍偏低的现货市场价格使不同地区间的节点电价差异被不断弥合，电能量在时空两个维度的价值均无法有效通过节点电价得以反映，由此也导致了储能、需求响应等围绕价格信号的商业模式难以为继。其次，相较于全电量竞价的结算意义交割方式，我国的发电市场主体则更加偏好于通过中长期物理交割来提前锁定电量，以此规避可能出现的电量损失引发的考核风险。

当然，企业与外部形势变化的积极对接和主动拥抱，离不开企业内部的机制创新与突破。同时，根据广东省2017年长协电量交易结果来看，省内1746家直购电大用户中有1739家电力大用户选择售电公司代理长协电量，占到交易电量的96.92%，售电公司代理大用户在广东省已经成为主流。

因此，发电企业应该迅速建立起自己的营销队伍，以互联网 +营销平台的思维开启新型电商化电力营销模式。相关产业技术的布局，都应是发电企业在下好转型这盘大棋中的应有之义。

事实上，现货市场产生的节点分时电价信号，可以引导电网负荷在时间尺度上转移，实现用户资源从无序到有序的重组，进而使用户更加友好地利用发电资源的手段。另一方面，是促使电力电量平衡与电力投资向成本端靠近。围绕着新一代光伏产业衍生出的可再生能源转气、制氢，以及基于分布式电源与微电网发展的储能产业，在投资成本和运行效率等方面都表现出了良好的前景。隐藏在表象背后的，还远不止现货市场与中长期市场的衔接问题

当前，我国能源电力行业正值碳达峰的窗口期和低碳转型的关键期。当然，企业与外部形势变化的积极对接和主动拥抱，离不开企业内部的机制创新与突破。

由此不难看出，如果没有体现时变性价格信号的曲线交易，市场化改革还没有走到真正意义上的电力平衡，资产利用效率的提升也无从谈起。在日趋白热化的市场竞争中，装机容量已经不再是发电企业市值单一维度的衡量标准越靠近用户，就占据了越多的竞争资源。

另一方面，是促使电力电量平衡与电力投资向成本端靠近。值得关注的是，在电力零售市场中，电量的分配与使用依然遵循二八定律20%的用户消费了近80%的电量。