从每股情况看，山东将开42家煤炭上市公司平均每股收益0.04元，同比下降0.08元。

到了2009年后，工11条煤炭价格回升，投资煤炭热又出现回潮。早在2002年，地铁线打造本地投资受阻的浙江温州的民间资金开始流向煤矿投资。

另一部分浙商则选择离开，分钟生活去贵州、新疆、云南等地继续投资矿业。2009年，山东将开山西出台《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，对山西煤矿进行大规模整合。相关数据显示，工11条2005年到2007年，温州商人在山西投资达到最高峰，涌入资金约1200亿元，收购了当地60%的中小煤矿。作为交换，地铁线打造村民全部搬迁到新村后，福建商人将开采原来宅基地下压覆的煤铝资源。而据太原福州商会会长黄建俤介绍，分钟生活闽商较多在山西投资煤炭产业，最初萌芽期在2006年至2007年，2008年至2009年达到小高潮。

作为中国历史上的五大商帮之一，山东将开浙商一直以来以嗅觉敏锐见长。大概退出了500亿元温州中小企业发展促进会会长周德文说，工11条随着整顿力度从2008年年底加剧，工11条这期间进入的煤商基本上还未投产，就被冻在了近450座矿井里。征求意见稿规定，地铁线打造灰分大于25%的商品煤长距离运输销售的，责令停止销售。

以致重庆最大的能源企业重庆能源集团下属12座洗煤厂1230万吨/年的洗煤产能，分钟生活闲置三分之一以上。新建的所采煤炭属于高硫分、山东将开高灰分的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫分、含灰分达到规定的标准。《商品煤质量管理暂行办法》出台，工11条不等于万事大吉。但经验告诉我们，地铁线打造即便如此，法规的限制性规定能否执行到位，也还要打一个问号。

然而，从已经披露的信息看，印发的《商品煤质量管理暂行办法》与此前征求意见稿相比，质量要求有所降低。而该集团最大的电煤生产供应商松藻煤电公司，450万吨/年的洗煤产能闲置一大半。

否则，再好的政策和努力，也无法起到保护环境的作用，反倒成了自弹自唱。其中规定，不符合该办法要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。煤矿通过各种途径反映情况，无人理睬。而此次印发的《商品煤质量管理暂行办法》规定，在中国境内远距离运输（运距超过600公里）的商品煤，褐煤的灰分不大于20%,其他煤种灰分不大于30%。

商品煤掺杂使假、以次充好将被追究刑事责任。征求意见稿规定，远距离运输和进口动力用商品煤的硫分不大于1%，灰分不大于25%，发热量不小于19兆焦/千克。否则，再好的政策和努力，也无法起到保护环境的作用，反倒成了自弹自唱由国家发改委、环保部、商务部、海关总署等六部门制定的《商品煤质量管理暂行办法》终于出台。这部法律第二十四条也明确规定，国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。

褐煤灰分不大于30%，其他煤种灰分不大于40%。但此次印发的《商品煤质量管理暂行办法》规定，褐煤的硫分不大于1.5%，其他煤种不大于3.0%。

电厂方面似乎也有默契，对之睁只眼闭只眼。煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假，以次充好。

法规在执行过程中，障碍也会相对减少。以笔者熟悉的重庆为例，此前多年，人们经常能看到，一些煤老板从贵州、四川买来的煤炭，在运往电厂之前的半路上就被卸下来，众目睽睽之下在公路边掺大量细碎矸石和页岩，导致煤炭质量大幅下降，却从来没有人过问。2000年，《大气污染防治法》施行质量要求放低，意味着受《商品煤质量管理暂行办法》影响的煤炭量将相对减少。然而，从已经披露的信息看，印发的《商品煤质量管理暂行办法》与此前征求意见稿相比，质量要求有所降低。褐煤灰分不大于30%，其他煤种灰分不大于40%。

有法可依之后尚需有法必依、执法必严、违法必究。新建的所采煤炭属于高硫分、高灰分的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫分、含灰分达到规定的标准。

这个传闻已久的办法，被认为是对劣质煤，尤其是进口劣质煤的必杀技。以笔者熟悉的重庆为例，此前多年，人们经常能看到，一些煤老板从贵州、四川买来的煤炭，在运往电厂之前的半路上就被卸下来，众目睽睽之下在公路边掺大量细碎矸石和页岩，导致煤炭质量大幅下降，却从来没有人过问。

结果如何？不尽如人意。《商品煤质量管理暂行办法》出台，不等于万事大吉。

2000年，《大气污染防治法》施行。其中规定，不符合该办法要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。而此次印发的《商品煤质量管理暂行办法》规定，在中国境内远距离运输（运距超过600公里）的商品煤，褐煤的灰分不大于20%,其他煤种灰分不大于30%。这部法律第二十四条也明确规定，国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。

征求意见稿规定，灰分大于25%的商品煤长距离运输销售的，责令停止销售。期盼法规能够得到严格执行。

这部法律的第五十三条规定，煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量应当符合国家标准或者行业标准，质级相符，质价相符。法规在执行过程中，障碍也会相对减少。

煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假，以次充好。煤矿通过各种途径反映情况，无人理睬。

以致重庆最大的能源企业重庆能源集团下属12座洗煤厂1230万吨/年的洗煤产能，闲置三分之一以上。而该集团最大的电煤生产供应商松藻煤电公司，450万吨/年的洗煤产能闲置一大半。否则，再好的政策和努力，也无法起到保护环境的作用，反倒成了自弹自唱由国家发改委、环保部、商务部、海关总署等六部门制定的《商品煤质量管理暂行办法》终于出台。商品煤掺杂使假、以次充好将被追究刑事责任。

否则，再好的政策和努力，也无法起到保护环境的作用，反倒成了自弹自唱。电厂方面似乎也有默契，对之睁只眼闭只眼。

但此次印发的《商品煤质量管理暂行办法》规定，褐煤的硫分不大于1.5%，其他煤种不大于3.0%。与煤矿洗煤厂配套建设的电厂，常以洗煤价格高为由，拒绝采购洗选过的煤。

而许多高硫分、高灰分的煤矿，没有按照要求建设配套的煤炭洗选设施，生产的煤炭含硫分、含灰分远没达到规定的标准，也照样大摇大摆进入电厂、水泥厂。早在1996年，国家就出台了《煤炭法》。