张兴明认为，官方对于基层治理来说，如何把有限的公共管理资源利用起来，是执法机关必须破解的问题。

应加快落实支持中小微企业的各项政策措施，雄安新效确保中小微企业融资获得感明显增强，首贷率、续贷率显著提高。明确全年制造业贷款余额增速不低于5%，区开局起步工年末制造业中长期贷款占比比年初提高1个百分点，区开局起步工信用贷款余额增速不低于3%的五一三任务，推动大型银行加大对制造业的资源倾斜。

作有力商业银行需要探索新的服务模式来更好地服务制造业的发展。目前我国约有小微企业3000万户、有序个体工商户7300万户。目前，官方已有多家银行制定出支持制造业企业的信贷政策。5月23日，雄安新效中国银保监会提出，雄安新效积极推动金融供给侧结构性改革，引导和督促银行保险机构加大制造业支持力度，强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持，积极引导和督促大型银行发挥头雁作用，提升服务制造业的战略层级。确保新增融资重点流向制造业，区开局起步工还需要更多的商业银行转换经营理念。

作有力邮储银行海南分行行长李斌表示。中国银保监会首席检查官杨丽平表示，有序今年银保监会已继续要求银行对民营小微企业提供支持。各级政府普遍更加注重两新一重、官方高新技术领域、新旧动能转换、生态环保、补短板等项目建设。

国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，雄安新效将引导各地统筹利用各类财政性资金，雄安新效积极吸引社会资本投入，建立政银企对接的长效机制，加大中长期信贷和企业债券融资支持力度，重点保障县城城镇化补短板强弱项各项任务落实。此外，区开局起步工县城城镇化补短板强弱项也是今年的工作重点之一。中原银行首席经济学家、作有力中国国际经济交流中心学术委员会委员王军认为，作有力这些积极变化，紧紧扣住了有效投资这一着力点，对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义，符合中国高质量发展和双循环需要的投资。今年5月份，有序国家发展改革委印发相关通知，提出了四大领域17项建设任务。

投资有望延续回升态势国家统计局数据显示，1月份至7月份，全国固定资产投资同比下降1.6%，降幅比上半年和一季度分别收窄1.5个和14.5个百分点。在已公布前7个月投资数据的省份中，15个省份投资实现正增长投资加速器作用正在形成8月20日，渝黔高速公路扩能项目(万盛段)温塘村特大桥施工现场，塔吊林立。

目前，各地正在着力推进重大工程高质高效建设，加快形成实物工作量。目前，该特大桥已完成总工程量的70%左右。从投资领域来看，着眼于调结构、补短板、强弱项，两新一重成为各地投资重点。截至7月底，通过中央预算内投资、企业债券、开发性政策性金融等渠道，已投入资金超过1200亿元。

但是，王军也表示，从最新公布的7月份全国投资数据可以看出，尽管投资降幅仍在收窄、已接近转正，但投资反弹速度有所放缓。1月份至7月份，浙江省重点建设项目完成投资3160亿元，为年度计划的76.2%;江西省重点项目完成投资1691.03亿元，占年计划的70.7%;湖南省175个省重点项目共完成投资2209.59亿元，为年计划的70.82%。1月份至7月份，山西省制造业投资增长12.6%;福建省制造业投资同比增长0.6%;广西制造业投资年内首次实现正增长，增长1.5%;宁夏制造业投资下降3.8%，但降幅收窄了2.5个百分点。据统计，今年1月份至7月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目65个，总投资5326亿元，主要集中在交通运输、高技术、能源、农林水利等领域

在东部地区，1月份至7月份上海市固定资产投资比去年同期增长9.0%，比上半年加快2.3个百分点;海南省比去年同期增长5.6%，较上半年提高2.6个百分点，较去年同期提高27.5个百分点;河北省比去年同期增长1.0%，比上半年回升0.1个百分点;浙江省同比增长3.5%。当前，各地正积极出台措施，促进民间投资回暖。

从近期各地发布的情况看，多个省份重大项目投资已完成年度目标的七成。1月份至7月份，山西省制造业投资增长12.6%;福建省制造业投资同比增长0.6%;广西制造业投资年内首次实现正增长，增长1.5%;宁夏制造业投资下降3.8%，但降幅收窄了2.5个百分点。

在中部地区，1月份至7月份山西省固定资产投资增长8.5%，增速较上半年加快0.2个百分点;安徽省同比增长1.1%，比上半年高0.1个百分点;江西省同比增长6.4%，比上半年加快0.6个百分点;河南省同比增长2.9%，比1月份至6月份加快0.3个百分点。温塘村特大桥位于万盛经开区南桐镇温塘村，是渝黔高速公路扩能项目控制性工程，全长1415米，最高墩高达78米。在制造业投资方面，近期制造业内部需求改善好于预期，工业企业利润出现明显回升，这有助于推动制造业投资降幅继续收窄。重点领域投资持续加力7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要着眼长远，积极扩大有效投资，鼓励社会资本参与。各级政府普遍更加注重两新一重、高新技术领域、新旧动能转换、生态环保、补短板等项目建设。同时，外部需求仍在收缩区间，后期仍面临疫情反复、经济衰退等较多不确定因素影响，可能降低企业进一步扩大资本开支的意愿，对制造业投资的反弹将形成制约。

按照现有趋势判断，三季度投资即可结束下降局面，重新实现增长，全年投资增速可能只略低于上年水平。在贵州，安六高铁开通运营，都匀至安顺、纳雍至赫章等高速公路加快建设，5G基站计划建设数量翻番至2万个;在河北，新开工项目主要集中在两新一重、产业升级、公共服务等领域;在浙江，上半年重点建设项目中生态环保、城市更新和水利设施项目完成投资804亿元，一批处于完工建设冲刺阶段的水利设施项目在今年汛期发挥了关键作用。

近日，各地陆续发布前7个月固定资产投资情况及重点项目完成投资情况。今年5月份，国家发展改革委印发相关通知，提出了四大领域17项建设任务。

从已公布的数据来看，各地固定资产投资继续呈现回暖势头，重大投资项目进度符合预期，两新一重、产业、生态、民生等是投资重点。1月份至7月份，浙江省重点建设项目完成投资3160亿元，为年度计划的76.2%;江西省重点项目完成投资1691.03亿元，占年计划的70.7%;湖南省175个省重点项目共完成投资2209.59亿元，为年计划的70.82%。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军认为，这些积极变化，紧紧扣住了有效投资这一着力点，对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义，符合中国高质量发展和双循环需要的投资。整体来看，下半年投资回升反弹趋势仍会延续，但内部结构将呈现分化和不均衡的格局。即便是在投资增速下降的省份，降幅也在继续收窄。目前，该特大桥已完成总工程量的70%左右。

王泸州摄(中经视觉)当前，各地积极落实各项稳投资措施，相关政策不断发力显效，同时各级政府更加注重两新一重、高新技术领域、新旧动能转换等项目建设。从投资领域来看，着眼于调结构、补短板、强弱项，两新一重成为各地投资重点。

从各地正在大力推进的投资项目可以看出，投资结构持续处于调整和优化之中。中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰表示，虽然投资仍未回到往年正常水平，但逐月恢复的态势已经形成。

其中，1月份至7月份北京市固定资产投资同比下降0.7%，降幅比上半年收窄0.8个百分点;辽宁省同比下降2.3%，降幅比上半年收窄0.4个百分点;福建省同比下降0.6%，降幅比上半年收窄0.2个百分点。据统计，今年1月份至7月份，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目65个，总投资5326亿元，主要集中在交通运输、高技术、能源、农林水利等领域。

同时，多地制造业投资也呈现复苏态势。在西部地区，1月份至7月份，四川省固定资产投资同比增长6.4%，增速比上半年回升1.4个百分点;甘肃省同比增长5.4%，比上半年提高1.4个百分点;云南省同比增长4.8%，较上半年提高1.3个百分点;陕西省同比增长1.2%，较上半年加快1.1个百分点;青海省500万元及以上固定资产投资比上年同期增长2.0%。王军认为，随着财政资金和金融支持力度加大，两新一重、国家重大战略项目、脱贫攻坚及污染防治等补短板投资将继续提速，并承担投资主力的作用。目前，各地正在着力推进重大工程高质高效建设，加快形成实物工作量。

在已公布前7个月投资数据的省份中，15个省份投资实现正增长投资加速器作用正在形成8月20日，渝黔高速公路扩能项目(万盛段)温塘村特大桥施工现场，塔吊林立。各地投资增速持续回暖截至8月20日，在已公布前7个月投资数据的19个省份中，有15个省份投资实现正增长。

要加快新型基础设施建设，要以新型城镇化带动投资和消费需求。此外，王军还表示，多地发生洪涝灾害在一定程度上拖累了基建、房地产项目进度。

王军认为，各地在有效防控疫情的同时，积极落实六稳六保各项措施，加大稳投资力度，对于稳定上半年国民经济运行发挥了重要的稳定器作用。投资有望延续回升态势国家统计局数据显示，1月份至7月份，全国固定资产投资同比下降1.6%，降幅比上半年和一季度分别收窄1.5个和14.5个百分点。