港口库存高位，椰汁市场环渤海价格指数基本平稳港口库存可谓煤炭市场的晴雨表、椰汁市场煤价走向的风向标，煤炭库存变化以及煤炭吞吐量增减会对煤炭价格走势产生影响。
与此同时，细分化行业爆品被寄予厚望的蒙陕煤炭基地的新煤矿建设缓慢，更使中煤煤炭的未来蒙上一层阴影。国家希望降低煤价特别是动力煤价格的意愿非常明显，款产品因为电厂用户的利润在下降，明年煤价下降的概率非常高，煤炭企业将很难保持这么好的业绩。
安太堡露天矿、或将成安家岭露天矿，井工一矿、二矿等矿井作为中煤的骨干煤矿，也在黄金十年中加大马力提高产量，平朔公司成为了中煤的利润之源。中煤能源2015年年报显示，椰汁市场目前中煤在建的电厂项目有平朔2660MW、2350MW低热值煤发电项目、大屯2350MW发电项目、新疆准东2660MW五彩湾北二电厂项目。在一轮又一轮的煤价波动中，细分化行业爆品受限于自身发展的问题，中煤深受其累。款产品上述中煤的内部员工向记者透露。作为服务性业务的煤机、或将成煤矿建设板块受困于整体行业低迷，转型乏力。
今年年初煤炭价格开始持续上涨，椰汁市场煤炭企业的煤炭业务终于有所好转，椰汁市场中煤的上市公司中国中煤能源股份有限公司（以下简称中煤能源）也实现扭亏为盈。细分化行业爆品国家开发投资公司（以下简称国投）无偿划转\*ST新集(4.740, 0.02, 0.42%)股权给中煤再有新进展。其实，款产品早在11月初，重庆金山沟煤矿瓦斯事故之后，国家能源局就发布了《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的通知》。
煤企债务问题有解12月16日，或将成中国银监会，或将成发展改革委，工业和信息化部三部门联合发布了《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见》，提出了支持钢铁煤炭企业合理资金需求，加大对兼并重组钢铁煤炭企业的金融支持力度，严控违规新增钢铁煤炭产能的信贷投放等。相关链接三部门联合发通知：椰汁市场实施减量置换严控煤炭新增产能点评据悉，椰汁市场2015年底，我国在建煤矿产能达到15亿吨，其中违法违规产能8亿多吨，实际已建成投产的达到2亿吨。9月29日，细分化行业爆品国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局下发《关于适度增加部分先进产能投放、保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》。面对连发的矿难，款产品相关部门开始采取重拳治理。
该通知由国家发改委、国家能源局、国家煤监局联合下发。在这次煤价调控的过程中，政府在引导煤炭行业理性发展方面发挥了重要作用。
拾月《煤炭工业十三五相关领域发展指导意见》印发10月初，中国煤炭工业协会印发了《煤炭工业十三五相关领域发展指导意见》。希望企业能加强安全治理，守法守规，不因高煤价的诱惑违法违规采煤。文件分别对科技发展、结构调整、基本建设、安全高效矿建(露天)建设、洗选加工和煤化工发展、节能环保与资源综合利用、信息化和工业化深度融合、装备制造发展、市场体系建设、大数据建设、文化建设、全民健身活动、精神文明建设和人才队伍建设14个领域进行了具体详细的意见指导。但是，从实际情况来看，在高煤价的引诱下，部分煤企并没有认真学习、贯彻此通知精神。
同时，国家安监总局和国家煤监局派出暗访组，对各地煤矿生产进行突击检查和暗查暗访。相关链接1.煤矿瓦斯治理得动真格：这份特急文件要记牢2.要钱不要命带来惨痛代价，遏制煤矿重特大事故国务院安委办紧急发文!3.这是第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件点评接连发生的矿难再逼政府出重拳治理。玖月释放先进产能，抑制煤价过快上涨今年下半年煤价迎来剧烈上涨，为抑制煤价过快上涨，9月8日，国家发改委召集神华、中煤等部分重点煤企及主产区煤炭行业的管理部门相关人士，在北京召开稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动会议，并启动二级响应。捌月减量置换 严控煤炭新增产能《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》在7月底签发，8月份，各大媒体开始集中报道。
国发〔2016〕7号文指出，在建煤矿项目应按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩，已完成淘汰落后产能和化解过剩产能任务的在建煤矿项目应由省级人民政府有关部门予以公告。相关链接煤炭中长期合同如何更好签订履行?国家出政策了(解读版)点评今年签订的煤炭长协合同可以说有了质的变化，这对于煤电双方的稳定发展有着积极而重要的意义;国家有关方面建立健全合同履约考核评价以及加强主体信用建设对中长期合同的兑现有重要意义。
《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见》的出台，是政府大力解决煤企债务问题的一个开端。柒月总书记视察神华煤制油项目7月19日，习近平总书记来到神华集团宁东能源化工基地视察，详细了解宁东基地规划建设总体情况和煤制油项目的建设进展，肯定了我国在煤化工领域取得的创新成就。
相关链接1.煤炭先进产能5个评价标准，你都知道吗?2.打击恶意炒作煤价，国家启动二级响应预案3.发改委官方回应煤价非理性上涨，这八个问题解除你的疑虑!点评不负所望，抑制煤价上涨的相关政策确实取得了实效，这对煤炭行业的理性发展有着非常重要的作用。拾壹月煤炭长协合同密集签订11月份，在国家的力推及大型企业主动作为下，我国煤炭长协合同签订了不少。9月27日下午，国家发改委又召集相关部分召开了保障冬季煤炭稳定供应的会议。多家煤企与电企签订长协合同之后，12月1日，国家发展和改革委员会下发了《关于加强市场监管和公共服务保障煤炭中长期合同履行的意见》的通知。通知有效期至2018年12月31日。部分签订长协合同企业：11月8日，神华、中煤、华电和国家电投4家大型煤电企业签订煤炭中长期合同;11月11日，神华、中煤与华能、大唐、国电签订中长期合同;11月23日，山西焦煤集团也与宝钢、鞍钢、河钢、首钢、华菱钢、马钢六家大型钢铁企业签订了炼焦煤购销中长期合同;12月1日，兖矿、陕煤化、龙煤、伊泰、开滦、冀中能源、淮南、平煤、阳泉、榆林能源、晋能等12家煤炭企业又签订了煤炭供需中长期合同。
文件要求，充分利用煤矿产能置换政策，积极化解过剩产能，严控煤炭新增产能，促进煤炭供需平衡，推动煤炭行业转型升级。相关链接1.国八条明确了，降企业成本将在三年这8个方面入手2.重磅!去产能债务问题有解了!这些企业将获得金融支持点评2016年，国家和各个地方都出台了多项关于煤炭行业人员安置的政策、措施，人员安置问题得到了很大程度上的解决。
相关链接1.我国的煤制油项目有哪些?2.习近平总书记考察宁东能源化工基地点评从长远发展考虑，发展煤制油可以使得国家不完全依赖于一种能源，对国家能源安全有重大意义。相关链接【图解】煤炭工业十三五相关领域发展指导意见之十四：人才队伍建设点评这给十三五期间煤炭工业发展指明了方向。
而且与以往不同，今年的中长期合同有了明确的定价机制，确定5500大卡动力煤的基础价为535元/吨，在这个基础上参照市场的变化做相应的调整,还增加了一些履约监管和违约责任的相关内容。12月3日，内蒙古赤峰特别重大瓦斯爆炸事故后，国家安全监管总局相关领导当日就赶赴赤峰，并在第二天下午在赤峰召开了全国安全生产工作紧急视频会议;12月6日，国务院安委会办公室就发布了《关于进一步落实各项安全防范责任和制度措施坚决遏制煤矿重特大事故的紧急通知》;随后各省相关部门也采取措施，遏制煤矿事故。
9月27日，宁夏林利煤炭公司发生重大瓦斯事故;10月31日，重庆市永川区金山沟煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故;11月29日，黑龙江七台河市景有煤矿又发生了重大瓦斯爆炸事故;随后，12月3日和5日，内蒙古和湖北又发生了煤矿事故。也就是说，煤制油的战略意义要远远大于其经济意义。12月18日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》印发这是第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。拾贰月集中治理煤矿安全期随着煤价的回升，煤矿事故也呈反弹趋势
科技创新对行业发展贡献率进一步提高，煤矿信息化、智能化建设取得新进展，建成一批先进高效的智慧煤矿。煤炭企业生产效率大幅提升，全员劳动工效达到1300吨/人年以上。
高效：煤矿采煤机械化程度达到85%，掘进机械化程度达到65%。安全：煤矿安全生产长效机制进一步健全，安全保障能力显著提高，重特大事故得到有效遏制，煤矿事故死亡人数下降15%以上，百万吨死亡率下降15%以上。
煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地产量 95%以上。主要目标：到2020年，煤炭开发布局科学合理，供需基本平衡，大型煤炭基地、大型骨干企业集团、大型现代化煤矿主体地位更加突出，生产效率和企业效益明显提高，安全生产形势根本好转，安全绿色开发和清洁高效利用水平显著提升，职工生活质量改善，国际合作迈上新台阶，煤炭治理体系和治理能力实现现代化，基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。
绿色：生态文明矿区建设取得积极进展，最大程度减轻煤炭生产开发对环境的影响。煤炭生产结构优化，煤矿数量控制在6000 处左右，120 万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上，30万吨/年及以下小型煤矿产量占10%以下。集约：化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能 5 亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。国家发展改革委 国家能源局关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知发改能源[2016]2714号各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业：为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革，推动煤炭工业转型发展，建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展十三五规划》，我们制订了《煤炭工业发展十三五规划》。
产业集中度进一步提高，煤炭企业数量3000家以内，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。煤矿职业病危害防治取得明显进展，煤矿职工健康状况显著改善。
原煤入选率75%以上，煤炭产品质量显著提高，清洁煤电加快发展，煤炭深加工产业示范取得积极进展，煤炭清洁利用水平迈上新台阶。煤矸石综合利用率75%左右，矿井水利用率 80%左右，土地复垦率60%左右。
现印发你们，请遵照执行。资源综合利用水平提升，煤层气（煤矿瓦斯）产量240亿立方米，利用量160亿立方米
