在2002年至2012年期间，届毕业阿塞拜疆人均GDP从760美元增长到7000多美元，哈萨克斯坦从1650美元增长到13000多美元。

行业管理及投融资等资源配置方式上的一些固有机制，上游园造成了不同所有制之间的不对等和不统一。这是为什么？在新近的采访中，等参加行业人士认为，市场的现状是扭曲的，而扭曲的市场起决定性作用，必然加剧行业乱象。

在竞争环境中，届毕业企业都有自己的生命周期，需要内部要素的自由流动才能保持活力。避开淘汰落后指令，上游园拆小高炉上大高炉，产能越减越高，劣势一下又成优势了。等参加有的企业可以通过规模化取得成本优势。目标自愿订得高，届毕业业绩也达到了目标值，分3年兑现奖励额。三是鼓励企业家精神，上游园让经营者敢于提出挑战性目标，形成上下级的良性博弈。

等参加有的可以通过专业化获取质量和成本溢价。届毕业产能过剩实质上就是市场扭曲的结果。今年3月、上游园4月间，山西联盛能源集团董事局主席邢利斌、华润集团原董事长宋林先后被带走调查。

此前，等参加宋林被举报在华润集团在山西的煤矿收购中存在严重渎职导致巨额国有资产流失中阳县是一个焦煤产地县，届毕业华润集团曾与山西联盛能源集团联手收购了三个煤矿，即在中阳县。在吕梁和太原，上游园则是与吕梁的民营企业山西联盛能源集团联手，上游园共同成立山西华润联盛能源投资有限公司，收购吕梁多个县区的煤矿，并在太原古交收购山西金业煤焦化集团等多个煤业公司，组建太原华润煤业有限公司。丁从2001年至2004年任吕梁行署副专员，等参加之后历任吕梁市副市长、市委常委、常务副市长、市委副书记、市长等。

当时有多家媒体报道称，丁曾在2011年末和2012年初为争取吕梁市长一职，向当地企业主筹巨资，通过神秘富商周滨继母之父运作相关事宜。2003年后，张中生历任吕梁行署副专员、党组成员、吕梁市副市长。

华润集团作为山西煤炭资源整合主体之一，其整合煤矿片区主要涉及吕梁、太原、晋城。这十年间，张中生与此前被免职的吕梁市原市委副书记、市长丁雪峰多有交集。作为分管煤炭和工业经济的吕梁副市长，张中生多次参与会见华润集团高管，其中包括华润集团原董事长宋林、原副董事长王帅廷等。在1969年至2003年间，他从中阳县粮食局保管员起步，后官至中阳县县委书记，一直在中阳县工作。

张中生2013年3月在吕梁市人大常委会上已经辞去副市长职务。在晋城涉及兰花集团、晋城煤运持有股份的亚美大宁能源。此前，宋林被举报在华润集团在山西的煤矿收购中存在严重渎职导致巨额国有资产流失。今年3月、4月间，山西联盛能源集团董事局主席邢利斌、华润集团原董事长宋林先后被带走调查。

张中生1952年11月生，山西省柳林县人。已经调任香港中旅有限公司副董事长、总经理的王帅廷，也因在华润集团期间的工作问题调查。

张中生曾分管煤矿重组，而导致宋林被举报落马的华润集团在山西的煤矿收购，即涉及吕梁多个区县。中纪委5月29日发布消息，山西省吕梁市原市委常委、副市长张中生涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

2009年7月起任吕梁市委常委、副市长，直至2013年卸任。张中生担任吕梁市副市长期间，正逢山西煤炭资源整合大势，他曾分管工业经济、煤矿企业兼并重组整合和安全生产，并涉及电力等能源相关产业各地在向落后产能开刀的同时，总会算算背后的经济账：或许是短期内经济增速不如人意，或许是财政收入放缓，或许是失业率上升带来压力，又或许是地方官员对任期内政绩考核充满担忧无论哪项因素，都有可能给反弹的天平增添砝码。当然，地方政府在腾笼的过程中，不仅要引入新鸟，更要引入好鸟，如此才能凤凰涅槃、浴火重生。我们认为，在一片过剩声中寻找符合打造中国经济升级版的短板产业，实现腾笼换鸟，无疑是一条必有之路。尽管不少地方屡次向落后产能开刀，但反弹、搁浅之声却仍然不绝于耳，是什么导致了落后产能屡调仍剩？靠山吃山，靠水吃水的资源优势，外加历史形成的原因，让地方政府养成了过剩产业依赖症。

作为地方领导，如何跟上转型发展的节拍，找到符合中国未来发展方向的新路径？2700万吨钢铁、4200万吨水泥一连串被列入淘汰计划之中的产业和数字，彰显着中央淘汰落后产能的决心。腾挪出旧鸟的同时需要引进新鸟，地方政府的目光或许应聚焦到曾经的短板产业。

纠结和反弹看似情有可原，但中央转型发展的目标是明确的、方向是坚定的。补齐短板固然比保持惯性更为艰难，投资回报期也更显漫长。

诚然，淘汰落后产能会对地方经济增长产生影响，但其中也蕴含着大商机。然而，对于地方政府和被其视作经济发展支柱的钢铁、水泥企业来说，这绝不仅仅是数字上的震撼，更多的是真正的切肤之痛。

如何在淘汰落后产能和发展经济竞争力之间找到平衡，如何在做减法的同时做好加法，是横亘在地方官员面前的难题。新一届政府执政以来，强调打造中国经济升级版，走转型发展的新路。发展上述短板产业，一方面，恰能迎合国内日趋升级的消费需求，将往日的看菜下碟变为看碟下菜，发挥市场的决定性作用。正如李克强总理在今年的政府工作报告中所提：退，要更加主动有序。

短板意味着可供发展的广阔空间，屡次被中央提及的信息、消费、养老服务、新能源、节能环保、健康医疗等新兴产业正处于萌芽期。另一方面，也顺应当前提高资源效率、调整经济结构的迫切需要。

改革先头兵给这个破旧立新的难题提供了参考腾笼换鸟。但从长期来看，确为置换过剩产能，释放产业升级新红利的有效之举

尽管不少地方屡次向落后产能开刀，但反弹、搁浅之声却仍然不绝于耳，是什么导致了落后产能屡调仍剩？靠山吃山，靠水吃水的资源优势，外加历史形成的原因，让地方政府养成了过剩产业依赖症。如何在淘汰落后产能和发展经济竞争力之间找到平衡，如何在做减法的同时做好加法，是横亘在地方官员面前的难题。

当然，地方政府在腾笼的过程中，不仅要引入新鸟，更要引入好鸟，如此才能凤凰涅槃、浴火重生。补齐短板固然比保持惯性更为艰难，投资回报期也更显漫长。各地在向落后产能开刀的同时，总会算算背后的经济账：或许是短期内经济增速不如人意，或许是财政收入放缓，或许是失业率上升带来压力，又或许是地方官员对任期内政绩考核充满担忧无论哪项因素，都有可能给反弹的天平增添砝码。新一届政府执政以来，强调打造中国经济升级版，走转型发展的新路。

改革先头兵给这个破旧立新的难题提供了参考腾笼换鸟。短板意味着可供发展的广阔空间，屡次被中央提及的信息、消费、养老服务、新能源、节能环保、健康医疗等新兴产业正处于萌芽期。

然而，对于地方政府和被其视作经济发展支柱的钢铁、水泥企业来说，这绝不仅仅是数字上的震撼，更多的是真正的切肤之痛。正如李克强总理在今年的政府工作报告中所提：退，要更加主动有序。

作为地方领导，如何跟上转型发展的节拍，找到符合中国未来发展方向的新路径？2700万吨钢铁、4200万吨水泥一连串被列入淘汰计划之中的产业和数字，彰显着中央淘汰落后产能的决心。但从长期来看，确为置换过剩产能，释放产业升级新红利的有效之举。