起自青岛主城区海尔路经红岛到黄岛，电视理论节大桥全长36.48公里，电视理论节投资100亿，历时4年，全长超过我国杭州湾跨海大桥与美国切萨皮克跨海大桥，是当今世界上最长的跨海大桥。

特别是高峰期，目年路口通行压力尤为明显。银川西路宁德路路口交通组织优化示意图 今天，全新姿态和青岛新闻网从市交警部门获悉，全新姿态和近期交警支队结合交通仿真优化，针对银川西路宁德路路口通行需求，在确保车辆安全、提高通行效率的原则下，拟对银川西路宁德路路口路口进行交通组织优化。

违停车辆较多，年轻视角奏拥堵严重 路口北侧为青大天山附中，年轻视角奏上学、放学期间私家车违停占用道路资源，交通秩序混乱，严重影响了通行效率且存在一定的安全隐患南车小镇二期技术经济指标 从地理位置上看，响理论之歌南车小镇南向为红岛新区，地理位置优越。该项目由南车四方(青岛)置业有限公司开发建设，电视理论节规划用地17.04万平方米，总建筑面积37.75万平方米，其中高层住宅面积22.15万平方米。南临204国道，目年西临宏顺路，北临规划路，交通条件便利。南车四方员工生活区 ，全新姿态和即南车小镇被纳入到动车小镇的统一规划，全新姿态和该小区将建成含有回迁安置、普通住宅、专家公寓、单身公寓、幼儿园、商业街区、物业及地下车库等全方位、多功能的高档住宅小区，将为中国南车四方员工建立一个幸福的家园。

南车小镇区位图 据了解，年轻视角奏上世纪八十年代，年轻视角奏原四方机厂在距青岛市内老厂区约40公里的城阳区棘洪滩镇建立了分厂，受当时条件限制，仅为员工建设了13座住宅楼和可容纳1500人入住的单身公寓。根据最新规划公示，响理论之歌南车小镇项目二期规划用地约17万平方米，响理论之歌总建筑面积超37万平方米，将建设高层住宅、星级酒店、办公楼、商业服务及配套设施等。所有这些对我们家长来说既是一项权利，电视理论节更是一项责任。

让老师们参与到这些关乎学校发展、目年关乎教师个人利益问题的决策，目年进一步增强了教师的主人翁意识，使得教师更关注学校的发展，学校办学更开放，校内关系更和谐。惩戒在中国之所以敏感，全新姿态和是因为我们习惯于将它与体罚划等号，体罚当然是不正确的，应当抵制和反对的。《青岛市中小学校管理办法》对家长委员会的成立、年轻视角奏组织和管理进行了进一步的规范和要求，年轻视角奏既是对前期家委会工作实践的总结提升，又为学校家委会工作开展提供了制度保障和行动指南。在孩子就读的青岛三中，响理论之歌就是通过家委会，响理论之歌通过家长会、班级教导会、家长开放日等多种形式，密切家校联系，及时征求我们的意见建议，也让我们更深入地了解学校各方面的工作。

《青岛市中小学校管理办法》对学生会的产生、职能等提出了更加规范的要求，为学生会的权益和工作开展提供了依据。在法律性质上，《青岛市中小学校管理办法》以地方政府规章的形式，将青岛建立现代学校制度的成果制度化、法制化，凸显其法治价值和创新特征。

校务委员会负责学校章程、发展规划、年度计划、重要教育教学事项的审议，作用非常重要。近年来，青岛台东六路小学积极探索以校长负责制为主，以教职工代表大会和校务委员会为辅的一主两翼的管理模式，我们教师通过参加教职工代表大会，参与学校章程、五年规划的制定，参与学校评优评先、职称办法的修订。该《办法》最大的创新之处在于以构建现代学校制度为目的，对青岛市中小学内外部关系的规范化。办法的出台规范了行政管理部门和学校的地位、权利和责任，让我们可以依法理顺教育管理体制;理清了教育者与受教育者、学校与教育者、学校与受教育者之间的关系，弥补了教育关系领域的真空地带;明确了学校内部治理的结构与运作，给予学校自主发展的保障。

基于青岛华夏职业学校现代学校制度建设实践的角度审视，《青岛市中小学校管理办法》蕴含依法治教、权责法定、法责必担、法外无权的法理理念，在学校办学过程中提供了组织、决策、运行、治理、考核、问责的主体和运行程序，明确了管、办、评和办学利益关系者的权力的边界，为依法行政、依法办学、依法治教、依法参与提供了保障，为加快现代学校制度建设、提升治理能力水平奠定了基础，为凸显办学特色、提高育人质量注入强大的生机与活力。该《办法》第三章的目的在于规范中小学的内部治理结构，并将依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的立法原则具体落实到中小学内部治理之中，明确了校长、校长办公会、校务委员会、教职工大会、学生会、家长委员会等学校内部治理机构的构成与职责分工。青岛作为9个教育部确定的教育管办评分离改革试点城市之一，在学校立法方面先行先试，不仅推动了教育立法进程，对形成政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法评价、支持和监督教育发展的教育法治实施机制和监督体系，也觉有实践价值。相信《青岛市中小学校管理办法》必定能为学校的现代化教育治理筑路提速! 【学生声音】 青岛二中学生 杨傲：全球化和多极化趋势下，青少年必须适应世界环境的革新。

该《办法》是首次通过地方性规章的形式，以学校为调整对象的专门立法，是青岛市政府深化教育改革，积极转变政府职能，推动依法治校，完善现代学校制度的重大举措，该《办法》的实施也会为进一步完善我国的教育法治体系积累经验。转变政府职能，建立和完善各级各类学校依章办学的管理制度和监督办法，推动学校依法依章治校，是深化教育改革的必由之路。

青岛台东六路小学教师 徐亮：教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，是现代学校制度建设的重要组成部分。据悉，2016年12月30 日青岛市政府第128次常务会议审议通过了《青岛市中小学校管理办法》，2017年2月4日以青岛市人民政府令的形式印发。

家长委员会通过家长义工家长驻校办公等形式支持和监督学校做好教育工作。这为落实家长及社会各界对学校工作的知情权、评议权、参与权和监督权提供了保障和依据，体现了现代学校教育了解、满足、超越、引领的理念，为实现信任、理解、满意、感动的目标夯实了基础，必定能够在沟通、交流、合作、分享的过程中实现让人民满意的教育。中国政法大学法治研究院院长、教授 王敬波：建立现代学校制度是国家教育改革的方向。青岛五十八中很多学校的治理理念就是经过校务委员会的充分论证由学生、家长、老师提出并付诸于实践的。【教师声音】 青岛幼儿师范学校教师 张景美：《中华人民共和国教师法》第7条规定，教师享有从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见的权利。青岛二中有学生联合会，城市化发展委员会、民主议事委员会、社团联合会四个比较成熟的学生组织，学生在其中合作工作，既为学校发展做出贡献，又锻炼了自己的能力。

在上述立法目的与基本原则的基础上，该《办法》第二章对学校章程和职责作出规定，明确中小学校应当遵守法律、法规、规章，依据学校章程自主办学，并就章程的内容、制订、修改程序作出规定。不论从教育法的实践还是理论层面，都具有其必要性和引领性。

《办法》实施之后，相信会有更多的学校受益于此，焕发出新的活力，更多的学生有机会开拓人生视野，培养领袖气质，得到更好的成长。第三条明确了该《办法》的基本原则是遵循教育规律、依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。

再比如，《办法》对学校的办学质量评价提出具体要求，引导学校进行自评，同时引入第三方的客观评价，这样更有利于学校更好的审视评估自身的办学工作，推动学校高水平发展。近日出台的《青岛市中小学校管理办法》，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局，在全国层面起到了很好的创新示范和立法引领作用。

国家教育咨询委员会委员、21世纪研究院院长 杨东平：《青岛市中小学校管理办法》提到中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒，引发社会热议。在中学建立学生会，不仅能为学校的发展注入活力，而且可以为学生提供展示才干、锻炼能力和磨炼品格的平台，让学生在实践中得到综合素质的提升。《青岛市中小学校管理办法》，在其第3章第25条中明确规范了学校家长委员会的职能，以及学校在保障支持家委会工作中所应发挥的作用和职责等。此次学校管理办法的出台，还有一个最大的突破在于相关部门的协同推进上，将改变以往教育单打独斗的尴尬局面。

最是一年春好处，作为一名家长，我将进一步加强教育理念、学校管理知识的学习，积极的支持和监督学校做好教育工作，更好地履行《办法》赋予我们的职责，促进孩子们的健康成长。青岛台东六路小学家长 李莉：务实高效的教育管理必能调动、激发、协调家校及社会各界的力量，使其各尽所长、齐心协力做顺应少年儿童天性和时代要求的教育。

对校长办公会、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会、学术委员会等职责进行了明确和规范，推动有关机构的常态化运行，构建起了民主监督、社会参与的治理机制。青岛经济技术开发区实验初中校长 李素香：全面提高教育质量，实现学校治理体系和治理能力的现代化，最根本的保障是用现代学校制度的力量激发教育活力。

青岛市中小学家长委员会建设和家长学校工作的开展，分别起步于上世纪九十年代和八十年代，经过青岛市各中小学积极探索和实践，取得了积极的成效，2012年成立家校合作促进会，进一步加强对家校合作、家庭教育的指导，这项工作走在了全国前列。【家长声音】 青岛三中学生家长 崔旭峰：促进学生健康成长是学校教育和家庭教育的共同目标，家委会作为学校和家长联系的纽带，是家校合力教育孩子的重要方式。

作为学校学生会主席，我将继续秉承服务与民主理念，将决心与承诺落实到日常的每一项工作中，搭建好学校与学生联系的桥梁，更好的引领同学实现自身成长、助推学校发展。国外对于学生惩戒的措施和程序规定得非常详实，极具操作性，惩戒措施和机制事先告知并得到家长的认可，从而共同遵守。青岛三中学生 房坤：学生会为我们自主管理、自我服务、自我发展、自我提升搭建了平台。《青岛市中小学校管理办法》让中小学的现代学校制度建设之家长委员会建设有法可依，也必将推动青岛市中小学家长委员会建设和家庭教育工作健康持续发展。

《青岛市中小学校管理办法》的颁布实施，犹如春雨必将滋润学校治理现代化之花，香飘海内外。法治是实现教育现代化的可靠保障。

监督与考评是落实学校教育职责的必要手段，该《办法》第四章督导与考核评价的核心内容在于明确应当建立中小学校办学绩效年度考核评价制度，并将学校章程和发展规划确立为中小学校办学绩效年度考核评价的依据，同时，为了保障监督与考核评价的中立性，规定鼓励社会参与教育评价与监督。基于对青岛市在现代学校制度建设方面积极探索和实践的认可，教育部政策法规司来函要求青岛市结合教育管办评分离改革试点，通过地方立法在学校管理方面先行先试，巩固和完善现代学校制度试点成果，为全国立法提供经验借鉴。

要坚持依法行政、依法办学、依法执教，更加注重运用法治思维和法治方式推动教育改革发展，更加注重教育法律法规体系和执法体制机制建设，更加注重保障广大人民群众受教育权利和广大师生权益，更加注重保障人民群众对教育改革发展的知情权、参与权和监督权，依法推进教育治理能力现代化，为教育发展创造良好的法治环境。学校还组织了很多以自我教育为基础、自我管理为保障、自我服务为目的的活动，这为同学们创造了更多的实践锻炼和自我展示的平台，也增强了同学们的民主意识和社会责任感。