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享瘦当前中国正在积极推动能源生产和消费革命。推动能源结构一步跨过高碳时代，夏天样新冰凉的西瓜减肥要求能源投资需更加注重处理好长期和短期的关系，夏天样新冰凉的西瓜减肥以共建共享、多方参与的思路，打造更为包容、更富韧性的能源基础设施体系，这也将为全球积极探索能源发展路径、创新能源投融资机制提供新模式。中国能源装备制造业规模庞大、减肥呢清体系完备，水电、特高压输电、核电等装备技术水平更是居于世界前列，多年来有效支撑了中国能源工业高速发展。中国与东盟协同推进能源投资转型的重要意义（一）为推进中国能源转型提供了大平台长期以来，食谱让中国能源行业各类投资主体更为适应投资收益稳定的能源市场环境，食谱让 对于环境气候风险和市场风险的认识相对不足，这一短板随国内发展阶段转换更为显现。
中国向国际社会庄严承诺二氧化碳排放将于2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，实现这一目标的关键在于推动能源体系转型。总体来看，东盟各国自身的能源供应能力难以支撑能源需求的快速增长，目前的能源投融资机制也不利于激发能源投资活力，亟需转变。
东盟国家仍面临较为严重的能源短缺问题，依托中国雄厚的装备制造实力实现高起点、高标准建设，可以为东盟国家完善能源基础设施提供先进技术解决方案。据G20旗下的全球基础设施中心测算，中国电力基础设施投资需求强劲，2016 2040年投资需求高达28万亿美元。当前东盟国家能源发展所处的阶段更为特殊，既需要政府在提升能源可及性方面积极作为，又需要市场在推动清洁能源开发方面发挥关键作用。《巴黎协定》提出把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2C之内并力争1.5C，这要求本世纪下半叶全球实现温室气体净零排放，对加快推动全球能源体系转型提出了更为迫切的要求。
目前东盟国家高度重视可持续发展，有意愿推动清洁能源加速发展，及时推动能源投资转型是关键。2.有助于推动区域协同发展根据联合国亚太经社会数据，东盟国家的经济发展水平直接影响碳排放水平，东盟的低收入国家更为依赖价格低廉的化石燃料提供电力，而高收入国家在技术和资金方面实力雄厚，有能力投资于环境友好型的发电设备并发展清洁电力。（二）协同探索政府引导与市场主导相结合的能源投资模式从改革进程来看，中国不断强化市场在资源配置中的决定性作用并积极发挥政府作用，通过政府和国有资本投资补齐了以改善民生和普遍服务为导向的能源基础设施短板，并通过科学合理的政策制定推动社会资本不断进入清洁能源领域。一是东盟国家对煤炭的依赖将逐年增加。
尽管中国能源投资取得了巨大成绩，但着眼于全面建设社会主义现代化国家及其两步走战略安排，从满足人民日益增长的美好生活需要来看，构建清洁低碳、安全高效的能源体系依旧任重道远，以补短板、调结构、提质量为主要方向的能源领域投资仍有广阔空间和巨大潜力。但若要实现这种跨越必将面对比中国能源转型更大的挑战，因为东盟国家还面临较为严重的能源短缺，在供给存在刚性不足的背景下推动转型可谓难上加难，纵观全球也没有成熟的经验可以遵循，中国与东盟国家携手将有望填补这一空白。
当前，各类能源基础设施利用率不高与实体经济用能用电成本偏高并存的问题依然存在。东盟成员国之间以及跨区域合作则有助于推动实现跨越式发展下的能源稳定供应，因此加快东盟能源投资转型将对积极应对区域能源安全挑战起到决定性作用。
为了加快形成投资于绿色、投资于增长的能源投资新格局，政府角色应从全方位调控向投资方向引导与重大项目部署相结合转变，而在能源基础设施投资的规模、结构和布局上要充分发挥市场机制的调节作用，更加重视能源基础设施冗余度与经济性的平衡，更加重视通过盘活能源基础设施存量来降低实体经济用能成本。在全球加速向绿色低碳转型的大背景下，东盟国家能源投资将面临更大的投资风险，能源投资在考虑短期需求和长期经济性的同时，还需充分考虑全球气候治理下东盟国家规划调整带来的资产搁浅风险，以及市场化趋势下竞争环境的剧烈变化。特别是当前东盟地区电源结构中煤电比重相对偏低，高碳能源使用量相对较小，但是随着电力需求的快速增长，未来电源结构有可能发生变化，若不加强战略谋划极易走上高碳发展模式。中国与东盟国家携手则可以显著提升这两方面的推进速度，并做好依托清洁能源提升能源可及性这篇大文章，实现能源可及性、经济性与清洁低碳三者的统一。基于当前基础，各方普遍预计东盟国家是全球未来碳排放增长的重要源头之一。着眼长远，中国能源发展需长期兼顾安全保障、环境治理与应对全球气候变化等三大要求，长短期矛盾交织，需更加注重处理好政府与市场的关系。
新能源发展正处于爬坡过坎的关键期，尚需平衡好去补贴、降成本与增效益的关系。特别是当前能源供求关系虽有所缓和，但区域性时段性供需矛盾、资源承载地区与能源消耗区域失衡等问题依旧突出，加大能源基础设施补短板力度依旧大有可为，但若仅延续放大能源基础设施冗余保供应的惯性发展模式，必然导致高投资、低效益，与高质量发展要求背道而驰，难以与清洁发展、低碳发展等目标有效衔接，更将对中长期转型带来新风险。
此后十一五十二五时期能源消费增速呈台阶式下降，分别降至6.7%、3.6%，进入十三五时期以来，随着经济发展由高速增长阶段转为高质量发展阶段，前四年能源消费增速进一步降至3.1%，以扩张保供为主的能源投资模式基本完成了历史使命。今后30年，东盟国家需要努力确保所有人都能负担得起可持续和可靠的能源，这在能源供应保障尚有压力的现实面前难度极大。
即便印度尼西亚和越南等国家的化石能源资源丰富，但能源供给能力增长空间相对有限、能源需求增长更是位于东盟国家前列，以往宽松的供需环境难以为继，因此同样面临较大的供给压力。但东南亚目前尚有4500万人无法获得电力， 占该地区人口总数的10%，电源和电网投资仍存在巨大缺口。
部分传统能源相关设施产能临近峰值，统筹存量优化改造与增量转型升级的难度加大。2018 年东盟国家共消费煤炭1.52亿吨油当量，不足十年时间就增长了一倍。自2014年以来，中国已累计退出煤炭落后产能超9亿吨，淘汰关停落后煤电机组近3000万千瓦，全面巩固去产能成果、降低能源企业杠杆率、推动资产提质增效将是长期坚持的方向。2018年东盟国家石油消费量2.98亿吨，相比2000年增加1亿多吨，占世界石油消费总量的比重稳步升至6.6%。
自改革开放以来， 为有效支撑经济保持快速增长，中国政府通过推动能源投融资体制改革，改变了以政府为主的能源投资格局，充分调动了各方参与能源投资的积极性，有效推动了中国能源工业的发展规模不断迈上新台阶，成功解决了制约经济发展的能源短缺问题。（四）协同探索域内平衡与跨境联通相呼应的能源投资路径从共建一带一路来看，中国已与一带一路沿线国家在油气管网互联互通等方面取得了显著进展，未来有望通过非化石能源开发进一步推动电网互联。
在众多合作领域中，能源将是中国东盟共建一带一路的重点领域。联合国2030年可持续发展议程提出了人人享有可持续能源的长期发展目标，这将需要持续加大面向清洁能源、能效、以及能源基础设施的投资力度。
因此，加快能源投资转型将是扩大有效投资、优化供给结构的战略性举措。东南亚地区自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽，中国与东盟建立对话关系也已近30年，共建21世纪海上丝绸之路将为中国东盟合作注入新的机遇。
但能源投资资金规模大、服役周期长、路径锁定效应明显，当前阶段若仅以2030年碳排放达峰为目标部署能源投资，将难以有效应对达峰后推进深度减排的严峻挑战。习近平总书记在2013年出访中亚和东盟国家期间，先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议，得到了国际社会的广泛认同和积极参与。而多数东盟国家存在能源投资滞后、供给能力不足的短板，域内能源基础设施互联程度更是偏低，既需要推动能源投资转向更加突出分布式的发展方式，回避劣势并降低成本，也需要充分利用共建一带一路的重大机遇，推动跨境连通的重大能源基础设施落地， 降低域内高成本、高碳排放能源基础设施投资需求。此外，能源结构趋于高碳使东盟国家在全球面临极大的能源投资转型压力。
随着改革进入深水区，深化能源领域供给侧结构性改革必然面临更大的挑战。这也意味着中国与东盟协同推进能源投资转型将对中国能源投资主体提出更高要求，将推动各类投资主体更加坚定地摒弃东边不亮西边亮的产能转移思维， 在 中国+ 东盟 这个更大的平台下真正做到知行合一，全面推动存量资产和新增投资提质增效。
因此，为了兼顾当前与长远发展，未来五到十年的能源投资就需探索出一条超前2035年标准并对接2050年目标的解决方案，这将有望成为中国对全球气候治理的重要贡献。这也为中国统筹做好国际产能合作、推动能源装备制造走出去、为助力东盟国家能源投资转型提供了中国方案。
（一）协同探索兼顾当前需求与长远转型的能源投资战略总体来看，中国与东盟国家的能源需求仍将呈刚性增长，但东盟国家面临的保供压力要大得多，且在区域能源需求增长势头强劲的背景下仅依靠自身产业体系难以很好兼顾保供应与促转型等多方面要求。在这一背景下共建一带一路将为中国和东盟国家协同推进能源投资转型提供重要的历史机遇。