七是加快推进改革突破，重汽持续深化内部改革，加快推进国能生物转型发展。

太尔（二）深入推动党建与业务融合发展。严格落实《能源监管发现问题后续处理工作规范》（国能综通监管〔2020〕129号），方搅按照监管发现问题的不同性质和情节，方搅分别采取责令改正、行政处罚、督促落实、监管约谈、政策完善等方式进行处理。

重点抓好以下七个方面工作：拌车市一、坚持以党建工作为引领，着力提升能源监管能力（一）进一步提高政治站位。认真搜集梳理违法违规问题线索，场价多集中力量查处部分典型违法违规案件。定期发布投诉举报处理情况通报，少价格发挥社会舆论监督作用。加强与国务院相关部门及地方政府的协作配合，重汽按职责分工做好电力、油气体制改革相关工作。制定《2021年能源监管重点任务清单》，太尔紧紧围绕党中央国务院关心、太尔市场主体反映强烈、人民群众关切的突出问题，组织开展综合监管、专项监管和重点监管。

进一步提高12398能源监管热线投诉举报事项处理质量，方搅及时解决小微企业、民营企业、人民群众的合理诉求。五、拌车市全面落实市场监管职责，着力维护市场主体合法权益（十五）强化电网自然垄断环节监管。场价多推进交通与旅游融合发展。

当今世界正经历百年未有之大变局，少价格新一轮科技革命和产业变革深入发展，少价格国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。弘扬劳模精神、重汽工匠精神，完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励体制机制和以社会主义核心价值观引领行业文化建设的治理机制。建设覆盖五洲、太尔连通全球、互利共赢、协同高效的国际干线邮路网。促进交通基础设施网与智能电网融合，方搅适应新能源发展要求。

加快推进城市群、重点地区、重要口岸、主要产业及能源基地、自然灾害多发地区多通道、多方式、多路径建设，提升交通网络系统韧性和安全性。加快制定综合交通枢纽、多式联运、新业态新模式等标准规范，加强不同运输方式标准统筹协调，构建符合高质量发展的标准体系。

依据国家区域发展战略和国土空间开发保护格局，结合未来交通运输发展和空间分布特点，将重点区域按照交通运输需求量级划分为3类。加强综合交通通道与通信、能源、水利等基础设施统筹，提高通道资源利用效率。强化国土空间规划对基础设施规划建设的指导约束作用，加强与相关规划的衔接协调。高铁、民航、小汽车出行占比不断提升，国际旅客出行以及城市群旅客出行需求更加旺盛。

完善公路沿线、服务区、客运枢纽、邮轮游轮游艇码头等旅游服务设施功能，支持红色旅游、乡村旅游、度假休闲旅游、自驾游等相关交通基础设施建设，推进通用航空与旅游融合发展。推广使用新材料新技术新工艺，提高交通基础设施质量和使用寿命。(见专栏五)推动城市内外交通有效衔接。建立国土空间规划等相关规划与交通规划协调机制和动态调整管理政策。

构建高精度交通地理信息平台，加快各领域建筑信息模型技术自主创新应用。综合交通网络布局仍需完善，结构有待优化，互联互通和网络韧性还需增强;综合交通统筹融合亟待加强，资源集约利用水平有待提高，交通运输与相关产业协同融合尚需深化，全产业链支撑能力仍需提升;综合交通发展质量效率和服务水平不高，现代物流体系有待完善，科技创新能力、安全智慧绿色发展水平还要进一步提高;交通运输重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。

强化交通网快进慢游功能，加强交通干线与重要旅游景区衔接。货物运输需求稳中有升，高价值、小批量、时效强的需求快速攀升。

建立健全多部门联动、多方式协同、多主体参与的综合交通应急运输管理协调机制，完善科学协调的综合交通应急运输保障预案体系。强化主轴与走廊之间的衔接协调，加强组群与组团之间、组团与组团之间联系，加强资源产业集聚地、重要口岸的连接覆盖，建设绥满、京延、沿边、福银、二湛、川藏、湘桂、厦蓉等交通通道，促进内外连通、通边达海，扩大中西部和东北地区交通网络覆盖。(三)推进绿色发展和人文建设推进绿色低碳发展。实施交通生态修复提升工程，构建生态化交通网络。加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市以及80个左右全国性综合交通枢纽城市。提高交通基础设施安全水平。

构建应急运输大数据中心，推动信息互联共享。支持革命老区、民族地区、边疆地区交通运输发展，推进沿边沿江沿海交通建设。

以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，更加注重存量资源优化利用和增量供给质量提升。基础设施网络基本形成，综合交通运输体系不断完善;运输服务能力和水平大幅提升，人民群众获得感明显增强;科技创新成效显著，设施建造、运输装备技术水平大幅提升;交通运输建设现代化加快推进，安全智慧绿色发展水平持续提高;交通运输对外开放持续扩大，走出去步伐不断加快。

深入实施公交优先发展战略，构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市公共交通系统，推进以公共交通为导向的城市土地开发模式，提高城市绿色交通分担率。加快推进绿色低碳发展，交通领域二氧化碳排放尽早达峰，降低污染物及温室气体排放强度，注重生态环境保护修复，促进交通与自然和谐发展。

国内国际新形势对加快建设交通强国、构建现代化高质量国家综合立体交通网提出了新的更高要求，必须更加突出创新的核心地位，注重交通运输创新驱动和智慧发展;更加突出统筹协调，注重各种运输方式融合发展和城乡区域交通运输协调发展;更加突出绿色发展，注重国土空间开发和生态环境保护;更加突出高水平对外开放，注重对外互联互通和国际供应链开放、安全、稳定;更加突出共享发展，注重建设人民满意交通，满足人民日益增长的美好生活需要。推动城市道路网结构优化，形成级配合理、接入顺畅的路网系统。(二)推进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展推进交通基础设施网与运输服务网融合发展。推进交通基础设施数字化、网联化，提升交通运输智慧发展水平。

近日，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。建设轨道上的京津冀，加快推进京津冀地区交通一体化，建设世界一流交通体系，高标准、高质量建设雄安新区综合交通运输体系。

推动智能网联汽车与智慧城市协同发展，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，打造基于城市信息模型平台、集城市动态静态数据于一体的智慧出行平台。三、优化国家综合立体交通布局(一)构建完善的国家综合立体交通网国家综合立体交通网连接全国所有县级及以上行政区、边境口岸、国防设施、主要景区等。

发展高铁快运，推动双层集装箱铁路运输发展。二、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥中央和地方两个积极性，更加注重质量效益、一体化融合、创新驱动，打造一流设施、技术、管理、服务，构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，加快建设交通强国，为全面建设社会主义现代化国家当好先行。

(见专栏二)(二)加快建设高效率国家综合立体交通网主骨架国家综合立体交通网主骨架由国家综合立体交通网中最为关键的线网构成，是我国区域间、城市群间、省际间以及连通国际运输的主动脉，是支撑国土空间开发保护的主轴线，也是各种运输方式资源配置效率最高、运输强度最大的骨干网络。统筹发展和安全，加强交通运输安全与应急保障能力建设。推动公路路网管理和出行信息服务智能化，完善道路交通监控设备及配套网络。推动新建综合客运枢纽各种运输方式集中布局，实现空间共享、立体或同台换乘，打造全天候、一体化换乘环境。

建设面向世界的京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4大国际性综合交通枢纽集群。加强内河高等级航道运行状态在线监测，推动船岸协同、自动化码头和堆场发展。

科学规划布局应急救援基地、消防救援站等，加强重要通道应急装备、应急通信、物资储运、防灾防疫、污染应急处置等配套设施建设，提高设施快速修复能力和应对突发事件能力。(见专栏三)(三)建设多层级一体化国家综合交通枢纽系统建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站三位一体的国家综合交通枢纽系统。

建立完善现代化工程建设和运行质量全寿命周期安全管理体系，健全交通安全生产法规制度和标准规范。京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为极，长江中游、山东半岛、海峡西岸、中原地区、哈长、辽中南、北部湾和关中平原8个地区作为组群，呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、兰西、宁夏沿黄、拉萨和喀什9个地区作为组团。