一直以来，懂味更懂电都是制约湖南发展最大的最基本的瓶颈。

要借鉴美国、酥尔脆虾加拿大等国家的立法经验，强化企业以及企业负责人的法律责任。三要借鉴各地立法成果，味条酥尔脆积极将各地探索创新的有益成果上升为国家法律。

《安全生产法》颁布实施以来，蟹味粒打对加强和改进安全生产工作发挥了重要作用，生产安全事故逐年大幅下降，安全生产形势稳定好转。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，造美味休闲把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环，造美味休闲把国务院《通知》的有关规定法律化、制度化，其他各章的修订也围绕落实企业主体责任进行适当的增加。食品安全监管总局召开中央企业的座谈会。会议的主要任务是落实国务院第165次常务会议精神，懂味更懂通报《安全生产法》修订工作安排和进展情况，懂味更懂研究讨论《安全生产法》修订第二稿，提出《安全生产法》修订第三稿。酥尔脆虾四是强化企业安全生产主体责任的原则。

科学发展、味条酥尔脆以人为本指导思想的确立，对企业的安全生产条件提出了更高要求。第二，蟹味粒打明确《安全生产法》法修订工作的原则。一个是国际市场影响了国内市场，造美味休闲一个是国内煤炭供应紧张，需求一直比较旺盛，所以煤炭价格和原油价格，基本上和成本不怎么挂钩。

主持人：食品去年公布的十二五规划中提要到全面改革资源税，食品使得煤炭资源税的问题再次成为瞩目的焦点，这次十二五节能减排综合性工作方案的提出更是把资源税的改革提上日程。同时固定费率和不同的油的品种、懂味更懂煤炭的品种具体的剂量、具体的评价也很有困难。主持人：酥尔脆虾尽管是分步走，酥尔脆虾但对于很多资源性产品来看，价格的上涨应该是大势所趋，我们应该如何应对价格的上涨？周大地：资源税的调整对石油和煤炭的直接价格影响会非常小。提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重，味条酥尔脆到2015年，服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。

关于税收政策，积极推进资源税费改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负的水平。从价计征实际上是，卖多少钱从里面抽一个比例，这样就反映了能源商品在市场上实现的价值。

现在资源税的适当的调整并不影响这种所谓成本推动型的价格变化，这两个价格基本上还是由市场供需来决定。主持人：接下来税率大约会维持在什么样的水平？周大地：各个能源品种资源税不一样。之前的资源税的比例非常低，有点象征性的。另一方面也能够促进资源利用的教育，资源税很低的时候，可能产生很大的资源浪费，像有些小煤矿过去回收率只有10%、20%。

《方案》提出，要调整能源消费结构，到2015年，非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%。当然从长远来看，我们还是要做好。资源税的合理征收也会使人更好的考虑资源的价值，提高资源回收率。现在核算下来几百块钱一吨，甚至几千块钱一吨。

关于财政政策，特别提到了将推行政府绿色采购，完善强制采购和有限采购制度，逐步提高节能环保产品的比重，研究实行节能环保政府的服务的政府采购。这么大的能源需求增长状态下，还想非常便宜的，这个是越来越难做到了。

依此类推，资源税的改革会不会推高成品油、天然气、煤炭等资源型产品的价格？周大地：这当然要看资源税征收的税率究竟涨多少。关于金融政策，将推行环境污染责任保险。

【中国能源网讯】据中广网报道，国务院近日印发十二五节能减排综合性工作方案，强调积极推进资源税费改革，将原油、天然气、煤炭资源税的计征办法由从量计征改为从价征收，并适当提高税负水平。国家目前资源税调整方面还是采取稳步的走，并没有一下子就收的非常高。现在能源产品的价格变动比较大，特别是煤炭的价格这几年上升非常多，而且有增有减，石油、原油的价格波动也不小。天然气，特别一些新的气源价格比较偏低，这种情况下资源税就能够进一步的影响天然气运营单位，看他们实际能不能把天然气继续搞下去，对天然气价格的调整力度会比较明显。《方案》细化了十二五规划《纲要》确定的节能减排目标。主持人：有人指出，资源税改革的范围一旦扩大就意味着中石油(9.70,0.06,0.62%)、中石化的利润会受到影响。

如果按照从量计征等于是固定的费率，在价格变化很大的情况下，这种固定的费率调整起来也很费劲。全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

油、气、煤炭资源税为什么要从以前的从量计征改成从价计征？周大地：从量计征是指按照销售的数量，每吨征收多少钱。在节能方面，提出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。

这样能够使资源税跟上价格的变化。按比例来抽税又能够更好的体现资源所有人的权益，卖的多，多收点。

十二五期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。目前普遍比较偏低，过去一吨煤、一吨油的资源税只有几块钱、十几块钱甚至二三十块钱同时固定费率和不同的油的品种、煤炭的品种具体的剂量、具体的评价也很有困难。现在核算下来几百块钱一吨，甚至几千块钱一吨。

《方案》提出，要调整能源消费结构，到2015年，非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%。关于金融政策，将推行环境污染责任保险。

另一方面也能够促进资源利用的教育，资源税很低的时候，可能产生很大的资源浪费，像有些小煤矿过去回收率只有10%、20%。油、气、煤炭资源税为什么要从以前的从量计征改成从价计征？周大地：从量计征是指按照销售的数量，每吨征收多少钱。

对此，经济之声特约评论员、国家能源专家咨询委员会副主任周大地对此作出评论。当然从长远来看，我们还是要做好。

十二五期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。主持人：有人指出，资源税改革的范围一旦扩大就意味着中石油(9.70,0.06,0.62%)、中石化的利润会受到影响。如果按照从量计征等于是固定的费率，在价格变化很大的情况下，这种固定的费率调整起来也很费劲。全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

关于税收政策，积极推进资源税费改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负的水平。这样能够使资源税跟上价格的变化。

这么大的能源需求增长状态下，还想非常便宜的，这个是越来越难做到了。主持人：接下来税率大约会维持在什么样的水平？周大地：各个能源品种资源税不一样。

在减排方面，提出2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%。关于财政政策，特别提到了将推行政府绿色采购，完善强制采购和有限采购制度，逐步提高节能环保产品的比重，研究实行节能环保政府的服务的政府采购。