灾后恢复重建近3年来，台媒分析停电凸显台湾电力我市坚持把民生放在重建的首要位置，台媒分析停电凸显台湾电力民生先于一切，民生优于一切，民生重于一切，而作为民生基础设施的交通设施和水利设施灾后恢复重建也在重建中获得了新生。

执行力，大脆弱干部的执行力体现在做群众工作上，要晓之以理、动之以情，把感情联络好，纽带协调好，执行力提高了，就有战斗力。雅安日报讯 4月1日，台媒分析停电凸显台湾电力雨城区南郊乡召开主题为解放思想大讨论南郊怎么办的乡、村干部讨论会，会议邀请区委宣传部领导作学习辅导。

在今后的工作中，大脆弱要积极思索如何干好、大脆弱干实，克服等、靠、要的思想，主动开展好各项工作，特别对柳阳村村道建设中涌现出干群空前的积极性表示了赞扬。区委宣传部领导强调，台媒分析停电凸显台湾电力南郊乡作为雅安市建设国际化区域性生态城市进程中的桥头堡、排头兵，要发挥更大的作用。各村支部书记纷纷表示，大脆弱通过这次集中讨论学习，大脆弱更加清醒地认识到思想解放的重要性和必要性，以及当前工作存在的不足和今后发展的思路和目标，将严格按照上级领导和人民群众的要求，不断加强学习，努力提高自身素质，把南郊建设成风清气正的美丽家园。会上，台媒分析停电凸显台湾电力南郊乡党委书记李文洪发言认为，台媒分析停电凸显台湾电力基层干部解放思想应从三个方面入手：学习，如何通过学习提高自身素质，提高办事服务效率，在学习中了解新的强农惠民政策和国家的大政方针会上，大脆弱南郊乡党委书记李文洪发言认为，大脆弱基层干部解放思想应从三个方面入手：学习，如何通过学习提高自身素质，提高办事服务效率，在学习中了解新的强农惠民政策和国家的大政方针。

区委宣传部领导强调，台媒分析停电凸显台湾电力南郊乡作为雅安市建设国际化区域性生态城市进程中的桥头堡、排头兵，要发挥更大的作用。各村支部书记纷纷表示，大脆弱通过这次集中讨论学习，大脆弱更加清醒地认识到思想解放的重要性和必要性，以及当前工作存在的不足和今后发展的思路和目标，将严格按照上级领导和人民群众的要求，不断加强学习，努力提高自身素质，把南郊建设成风清气正的美丽家园。激发增强市场活力，台媒分析停电凸显台湾电力深化国有体制改革，完善国有资产监管。

积极实施生态县、大脆弱生态乡（镇）、生态村落等生态示范工程，努力形成以点带面、以线串片、协调推进的生态建设新格局。初步形成以四川雅安经济开发区〔注17〕、台媒分析停电凸显台湾电力雅安国家农业科技园区、台媒分析停电凸显台湾电力汉源工业园区、石棉工业园区，成都—雅安工业园区〔注18〕、雅安—甘孜产业合作示范区〔注19〕、西南现代生态农业示范区〔注20〕和特色工业集中区为主体的经济发展平台。扩大非公有制经济组织、大脆弱灵活就业人员等群体社会保险覆盖面，大脆弱积极推进农村养老保险、新型合作医疗保险制度建设，不断完善最低生活保障制度，逐步推进与城镇社保体系衔接，健全失地农民和工程移民社会保障机制。台媒分析停电凸显台湾电力着力提高高中阶段教育质量。

按照产业绿色化，资源循环化的原则，改造提升传统产业，大力培育新兴产业，强化主导优势产业。实施西城、上坝、河北等道路改造工程，姚桥、大兴、多营等主次干道工程，草坝、南郊、北郊、对岩等片区城市道路工程，建成市区绕城路。

[next]第四章 建设社会主义新农村按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的基本要求，以建设西南现代生态农业示范区为平台、增加农民收入为根本、发展现代农业为基础、提升公共服务水平为前提、优化农村社会组织为纽带、完善体制机制为保障，建设农民幸福美好生活新家园。专栏1 实施工业富民强市发展战略◆主导产业：加快形成水电载能、新能源（新材料）、机械汽配（车）、林竹茶四大百亿产业。旅游门户网站、服务中心、呼叫中心、服务热线等信息化标准化项目。减免150例贫困白内障患者复明手术费用。

城镇居民基本医疗保险覆盖11.6万人，城镇职工医疗保险覆盖18.5万人，城镇职工基本养老保险覆盖23万人，新型农村养老保险实现制度全覆盖。雨城区、名山县以构建先进制造业、战略性新兴产业为主导，物流、房地产、商务会展、度假旅游等现代服务业为支撑的产业体系，成为我市融入成渝经济区的区域竞争主体。由美国绿色建筑协会建立并于2003年开始推行，宗旨是在设计中有效地减少对环境和住户的负面影响，规范一个完整、准确的绿色建筑概念。扎实推进北部六县区对口支援帮扶库区乡镇，市级部门领导挂点、部门包村、干部帮户〔注39〕帮扶活动。

雅安市位于长江上游，居于四川省行政版图的几何中心位置，为成都平原向青藏高原的过渡地带。支持民办教育发展，促进学校教育与社会教育、家庭教育紧密结合，加强对办学机构的依法监管。

成渝经济区成都都市圈增长极：《成渝经济区区域规划》将成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15市纳入成渝经济区区域规划，根据《四川省人民政府关于加快一极一轴一区块建设推进成渝经济区发展的指导意见》（川府发〔2009〕37号），对成渝经济区四川部分建设提出一极一轴一区块的发展格局：一极，即成都都市圈增长极。开展创业培训1万人，培训农民实用技术300万人（次）。

以雅安职业技术学院为龙头，以航空职业学校和职业高中为基础，组建雅安职业技术教育联盟，积极实施藏区9+3职业教育计划。◆基础设施：新建汉源万里、甘溪坝工业园区1万吨/日污水处理设施及配套管网。新材料（新能源）产值达到150亿元，年均增长30%。积极发展阳光花海度假旅游，加快汉源湖、大渡河大峡谷地质公园旅游开发，积极将汉源、石棉培育成我市链接攀西战略资源开发区的桥头堡。以构建川西综合交通枢纽为重点，积极推进交通、电网、通信、水利通道的共建共享和优势资源的共同开发。积极争取革命老区专项扶持资金，壮大特色优势产业，加快基础设施和社会事业发展。

完成中职招生6000人，资助中等职业学校1—2年级所有农村学生和城市家庭困难学生。第三节 坚持实施人才强市战略围绕提升执政能力，加强公务员培训基地建设，继续开展公务员培训工作，加强领导干部队伍和公务员队伍建设。

农村孕产妇住院分娩率达85％，婴儿死亡率降低至15‰。强化旅游宣传推介，拓展客源市场，加强旅游区域合作。

改善农村金融服务，规范发展适合农村特点的金融组织，支持农村信用合作社发展，积极发展农村合作银行，着力培育村镇银行，探索发展农村保险业，引导金融机构增加对三农的信贷投放，拓展金融支农领域。创作精品舞台剧目，加大非物质文化遗产的保护与传承，发展文化展演、文化娱乐、广播影视音像、新闻出版、艺术培训、文化旅游，加快培育新兴文化产业群，拓展广播电视、出版发行、媒体广告、艺术品、文化贸易等文化服务业发展的新空间。

创百亿产值、惠百万林农：根据《雅安市人民政府关于印发四川省雅安市林业发展总体规划的通知》（雅府发〔2009〕52号），到2015年，全市林业年总产值突破100亿元，达105.7亿元。雅安国家农业科技园区：由四川农业大学和雅安市人民政府共同创建的农业园区，原名四川省雅安市农业高科技生态园区。加快建设成都至雅安铁路，开工建设雅安至康定、雅安至甘洛、雅安至乐山铁路，加快雅安至眉山至资阳至遂宁、雅安至都江堰至九寨沟沿龙门山脉东麓旅游铁路、雅安石棉至泸定、雅安至金口河等铁路前期工作。积极开展形式多样、内容丰富的群众文体活动，加强科学普及，倡导文明健康的生活方式。

加强农村劳动力技能培训，保障农民工合法权益，增加农民务工收入。综合开发磷钾矿，形成年选磷钾矿50万吨，新建年产1万吨氢氧化钾、1万吨磷酸二氢钾生产线。

◆宁静工程：加强噪声监督管理，城镇建成区噪声控制在国家标准以内，切实加强学校、医院、商务、居住区、办公区等环境的噪声控制。依托高等院校和高技术企业，培养学科带头人和专业技术领军人才。

抓好社区、街道、乡（镇）等基层组织建设，积极推进社区、街道、乡（镇）公共服务覆盖率不断提高，建立和完善社会救助体系、特殊群体福利服务保障体系和殡葬服务体系。新增城市公交线路、站点等公共交通工程。

充分发挥通工汽车目录资源优势和建安、泛华、川西等军工企业技术优势，主动参与成渝经济区生产分工，扩大机械制造业规模，建成汽车零配件为主的机械加工基地。市委、市政府抓住园区纳入全省1525工程和省上同意开展扩区规划难得的历史机遇，积极推进扩区规划，拟更名为四川雅安经济开发区。图5 雅安市现代物流发展规划第三节 提升商贸发展水平以城市（镇）商业、连锁经营为核心，建立城市商务区、城镇中心商圈、商业特色街（专业市场）和乡（镇）、社区商业点等多层次商业服务网络，推进传统商业经营方式向大市场、大贸易、大流通现代流通方式转变。切实发挥总体规划对行政区域的统筹作用，明确行政区域全局的发展目标、重点任务和政策措施。

[next]第八章 树立生态文明新理念坚持生态产业化、产业生态化发展思路，围绕大熊猫栖息地世界自然遗产、国际茶文化发源地等国际性生态品牌，推进生态建设，加强环境保护，促进资源综合利用，强化节能减排，建设雅安国家生态经济示范区，构建绿色经济发展体系。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

◆碧水工程：加强城乡饮用水源地和取水点保护，完善水质监测网络，统一规划入河排污口，依法监督和严格控制入河排污总量，保障地表水和地下水源水质，城镇生活用水水质全部达到国家标准。显山露水工程：以建设国际化区域性生态城市为目标，在中心城市规划和建设中，重点实施中心城市一江三河（青衣江、周公河、陇西河、濆江河）和中心城市六山（周公山、张家山、苍坪山、青碧山、老板山、龙岗山）的整体升级改造。

构建健康服务体系，加强城乡社区体育设施建设，积极开展全民健身运动，提高竞技体育水平，积极申办国家级或区域性大型体育赛事。完成森林抚育100万亩、封山育林100万亩，对国家和地方公益林实施全面保护，积极稳妥推进生态敏感区和生态脆弱区的生态移民。