旅客不支付票款的,乘风承运人可以拒绝运输。
在任雯晴和同事的努力下,破浪雨城区检察院每年推出的主题法治宣传已经成为七五普法的成功范例,多次被兄弟单位借鉴学习。针对雅安建设绿色发展示范市的战略定位,踏歌推动最高法院环资司法实践基地(雅安)1+8+N模式提档升级,打造一县一基地、一县一品牌。
建成各类法治宣传教育基地73个,行优法治公园、行优法治广场、法治长廊等大型宣传阵地165个,新村法治文化示范点66个,法治宣传栏1000余个、法律图书室(角)443个。落实谁执法谁普法普法责任制,质教制定普法责任清单,质教将普法任务细化到具体的法律法规规章,明确各科室普法责任田,形成各负其责、齐抓共管的普法机制。定期召开党支部会,育惠以党内法规为基本内容,自主学习与集中讨论相结合,确保党内法规深入贯彻落实。民生未雨情工作室是雨城区检察院未成年人刑事检察工作的金字招牌。选明白人、乘风干明白事、交明白账的法治保障灾后重建机制被推荐为全省基层治理创新与法治四川建设会议经验交流。
举办网络安全法等专题讲座,破浪组织行政诉讼旁听庭审,增强干部职工法治理论的实践运用能力。以12·4国家宪法日等节日为契机,踏歌集中设点宣传、踏歌分发宣传手册、观看特别节目、参加知识竞赛等形式并行,线上线下联动,营造良好的学法用法守法氛围。争取四川省支持中小银行发展专项债券14亿元用于补充雅安市商业银行资本,行优支持雅安市商业银行开展两会一层换届工作。
统筹安排1.46亿元,质教全面落实退役军人抚恤优待、退役安置等优抚安置政策。2021年省转贷新增债券618,800万元、育惠再融资债券82,641万元、育惠外债18,242万元,偿还到期政府债券202,467万元和外债94万元后,债务余额为2,408,855万元,较2020年增加517,122万元,控制在省政府核定的债务限额2,730,162万元内,债务风险总体可控。统筹安排2.36亿元,民生深化医药卫生体制改革,持续落实公立医院取消药品加成,支持医疗卫生机构服务能力提升项目加快实施。支持实施全民参保计划,乘风推动社保基金平稳健康运行。
收支矛盾长期存在,保障三保等刚性支出压力有增无减。落实法治财政建设责任,向市人大常委会报告全市2020年度国有资产管理情况,主动配合市人大常委会预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。
支持健全矛盾纠纷多元化解、司法救助、法律援助、调解个案等常态保障机制。乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金规模扩大至9,820万元,撬动农业信贷担保贷款突破10亿元。落实积极的财政政策,全市中央直达资金规模为24.61亿元,分配下达进度100%,实现支出24.53亿元,支出进度99.7%,居全省第3位。2.支持融入新发展格局。
2.政府性基金预算全市政府性基金预算收入预计为341,810万元,加上省补助4,600万元,收入总量为346,410万元。4.强化风险防范化解。收入总量减去当年支出、调出到一般公共预算等支出9,776万元后,结转684万元。市财政局获评全国财政系统先进集体、四川省民族团结进步模范集体、四川省防范化解金融风险攻坚工作先进集体、全市脱贫攻坚先进集体等多项殊荣。
统筹安排1.03亿元,支持乡镇综合文化站、农家书屋等建设提升,广播电视村村通工程向户户通工程升级,公共文化体育场馆免费低收费开放。统筹管理市县三保工作,加强三保监测预警。
市级国有资本经营预算支出2,794万元,完成预算的83.18%。全面贯彻新发展理念,优化支出结构,支持三区同城化发展,加快雅州新区建设,推动形成一核一环一芯城市发展格局。
统筹安排5.56亿元,支持大熊猫国家公园雅安片区建设,推进山水林田湖草生态保护修复,全面落实河湖长制。完成雅安市商业银行增资扩股、全市国有融资担保公司整合,服务实体经济发展的能力进一步提升。安排新冠肺炎疫情防控资金1,650万元,主要用于落实疫情防控政策、疫情常态化防控工作等。(一)2022年财政收支形势分析财政收入方面:世纪疫情冲击下,外部环境更趋复杂严峻和不确定。3.突出资金绩效导向。支持做大做强市级国有金融机构,提升抗风险能力,助推雅州新区建设。
收入总量减去支出后,滚存结余235,145万元。支持加快三区同城化进程,高水平建设雅州新区。
(三)2021年全市重点支出政策落实情况2021年,全市各级各部门紧紧围绕建设三个高地、发展四大经济,坚持三保一优一防,增强重点领域财政保障,保持了较高支出强度,有力维护了经济发展和社会稳定大局。分级次看:市级债务限额1,284,012万元,余额1,099,830万元。
开展财政系统粮食购销领域腐败问题专项整治,加强粮食风险基金专户管理。实现路径:牢牢把握市第五次党代会提出的五大关系,围绕中心、服务大局。
有效发挥政府投资引导作用,支持川藏铁路、泸石高速、国道351线夹金山隧道等重大项目建设。3.国有资本经营预算全市国有资本经营预算收入8,986万元,为预算的111.88%。加大四本预算、政府性资源、部门和单位收入、财政存量资金等统筹力度,增强重大战略任务财力保障。统筹安排1.93亿元,支持建设川藏铁路配套公路、成雅动车公交化运营、雅安重庆直达动车开通。
(五)坚持底线思维,严肃财经纪律加强风险防控。坚持依法理财,严格执行预算法及其实施条例,深化预算管理制度改革。
收入总量减去预算支出、补助下级支出等支出540,168万元后,结余41,030万元。坚持花钱必问效、无效必问责,突出绩效导向,将绩效管理实质性嵌入预算管理流程,加强绩效结果运用,健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制,大力削减或取消低效无效支出。
落实全面从严治党政治责任,持之以恒正风肃纪,巩固提升全市财政系统党风廉政建设质量。编制好2022年预算,做好各项财政工作,具有重要意义。
3.支持重大项目建设。统筹安排1.27亿元,用于核酸检测基地建设、疫情防控设备和物资采购、疫苗接种、重症病区、发热门诊改造、疫情防控人员临时性补助等支出。统筹安排新冠疫苗采购款1.39亿元,保障符合条件群众应接尽接。加上省补助等收入,扣除补助下级和上缴省支出后,收入总量为302,388万元。
优化政府采购营商环境,免费提供电子化采购文件,不再收取投标保证金和履约保证金。统筹安排2,809万元,支持艾滋病、包虫病、血吸虫病等重大传染病防控。
同时,我们也清醒地认识到,当前宏观经济环境更为复杂,财政工作还面临着一些问题和挑战。安排百姓安居资金2,429万元,主要用于安全社区建设、政府住房管理、人工影响天气能力建设等。
全市投入8.59亿元,加强平安雅安建设,提升社会治理能力。推动财力下沉,坚持三保支出优先顺序,兜牢市县三保底线。