治贫先治愚,安源扶贫先扶智。
习近平拿着他家的收支单,股份算完收入算支出,还问他们日常开支怎么没有列入其中,问得特别细。2015年2月13日,资产重组习近平到陕西调研,第一站是梁家河。
尘埃家里的地还种得动吗?今年旱情严不严重?孩子们在外面打工能帮助你们吗?习近平关心的都是一家人最重要的生计。习总书记卡沙沙(谢谢)习总书记库史木撒(新年好)习总书记子莫格尼(吉祥如意),落定乡亲们的问候和祝福声此起彼伏。老太太、安源老大爷听了很高兴,说就要这个。队伍里有人唱起彝族民歌《留客歌》,股份乡亲们跟着唱了起来,那场面感染了每一个人。资产重组缺水干旱是制约这里经济社会发展和人民生活改善的一个主要难题。
由于过于偏僻难行,尘埃上面的干部很少去。习近平握住老人的手询问年纪,落定听说老人64岁了,习近平说:你是大姐。解决深度贫困问题,安源加强组织领导是保证。
各级培训方式要有所区别,股份突出重点。今年,资产重组要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作,中央层面要重点对省级负责同志开展轮训,省、市、县都要加大干部培训力度,分级安排培训活动。要强化扶贫开发工作领导责任制,尘埃把中央统筹、尘埃省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。扶贫干部要真正沉下去,落定扑下身子到村里干,同群众一起干,不能蜻蜓点水,不能三天打鱼两天晒网,不能神龙见首不见尾。
必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。打攻坚战的关键是人,这些年我们在贫困村选派第一书记、驻村工作队,有的还增加了大学生村官。
要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》(2015年11月27日),《十八大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2018年版,第47-48页致富不致富,关键看干部。县级党委和政府承担主体责任,县委书记和县长是第一责任人,做好精准识别、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。各级党政干部特别是一把手,必须增强政治担当和责任担当,以高度的历史使命感亲力亲为抓。
党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。各级党政部门要加强扶贫工作力量,选好配强干部。要保护好干部积极性,对以各种方式到西部地区工作的干部,对驻村帮扶干部、第一书记、农村基层干部包括大学生村官,要多关心他们,及时帮助他们解决实际困难。市县抓落实,就是要因地制宜,从当地实际出发,推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。
为把这些要求落到实处,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。党中央的政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。
《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29日、30日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第20页农村要发展,农民要致富,关键靠支部。要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展,鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业。
《在部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会上的讲话(节选)》(2015年6月18日)选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。要努力为他们的工作生活排忧解难,制定政策激励他们为打赢脱贫攻坚战努力工作。各级党委和政府在贯彻落实五中全会精神、谋划当地十三五发展规划时,要抓住主要矛盾,对什么是最突出的短板做到心中有数。三农工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在三农工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点。为帮助国内外读者学习研究习近平关于扶贫的重要论述和中国脱贫攻坚的伟大实践,推动全面建成小康社会、共建人类命运共同体,中共中央党史和文献研究院会同国务院扶贫办编辑了《习近平扶贫论述摘编》。对在脱贫攻坚中胜利完成了任务、各方面表现优秀的干部,要注意提拔使用。
《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》(2018年2月12日)脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。要完善村级组织运转经费保障机制,通过财政转移支付和党费支持等办法,保障村干部报酬、村办公经费和其他必要支出。
《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》(2018年2月12日)坚持党的领导,强化组织保证。职责所系、群众所盼,不能有丝毫懈怠。
要改进约谈省级领导方式,今年再集中搞一次,以后常态化,随时发现问题随时约谈。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。
《做焦裕禄式的县委书记》(2015年1月12日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第7页党中央十分关心广大农民特别是农村贫困人口,制定了一系列方针政策促进农村发展。中央统筹,就是要做好顶层设计,主要是管两头,一头是在政策、资金等方面为地方创造条件,另一头是加强脱贫效果监管。对在基层一线干出了成绩、群众拥护的驻村干部,要注意培养使用,让他们在扶贫开发工作中发挥更大作用。抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要经验。
对脱贫攻坚工作作出的指示(2018年6月),《人民日报》2018年6月12日。脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。
要充分发挥各级扶贫开发领导小组的作用,加强扶贫机构队伍建设。我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和最严格的考核评估体系,为脱贫攻坚提供了有力制度保障。
《在中央经济工作会议上的讲话》(2017年12月18日)打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证。打赢脱贫攻坚战,对全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。
中央农村工作领导小组和国务院扶贫开发领导小组制定了《脱贫攻坚责任书》,中西部省区市党政主要负责同志都签了字,自己带回去一份,这就是你们给中央立下的军令状,每年要向中央报告脱贫攻坚进展情况。深度贫困是坚中之坚,打这样的仗,就要派最能打的人,各地要在这个问题上下大功夫。省级党委和政府对辖区内脱贫攻坚工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作,确保辖区内贫困人口如期全部脱贫、贫困县如期全部摘帽。要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村两委班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支不走的扶贫工作队。
中央有关部门要研究制定脱贫攻坚战行动计划,明确三年攻坚战的时间表和路线图,为打好脱贫攻坚战提供导向。《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》(2016年7月20日)西部地区是个广阔的天地,脱贫攻坚战是个考验人的战场,为干部特别是青年干部成长提供了重要舞台。
中央和国家机关各部门主要负责同志要结合本部门工作和扶贫联系点情况深入调研,改进本部门扶贫工作。《在部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会上的讲话(节选)》(2015年6月18日)党政一把手特别是贫困问题较突出地区的党政主要负责同志,肩上有沉甸甸的担子,身后有群众眼巴巴的目光。
要强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的关键作用。脱贫攻坚如同打仗,气可鼓而不可泄。