价格预期：姗姗姗动力煤价格：由于冬季天气严寒，我们预计动力煤市场价格未来一段时间仍将保持高位运行的态势。

记者获悉，思姗原定于本月12日在大连召开的2011年全国煤炭供需合同汇总会议(煤炭订货会的改称，下称煤炭合同汇总会)并未如期举行。江苏瑞华燃料集团长期为长三角地区供应电煤和冶金煤，意思煤炭主要来自中煤、神华和山西、内蒙的各大企业。

该集团副总裁张凯上个月就已经分别拜访了常年合作的主要煤炭企业，姗姗姗对于2011年的价格和数量，他说，双方心里都已经很清楚了，都是比较稳定的。河南属于电煤供需紧张的省份之一，思姗全省煤炭每年产量2亿吨左右，但是全省的消耗量近4亿吨，有近一半的缺口需要从外省调运。另外，意思五大集团在2011年电煤合同签订中，意思将不再集中以集团的名义统一谈判和签订合同，而是下属各个地方电厂自己签订，因为这样在应对煤炭大省和大企业的强势方面，会更加灵活。与此同时，姗姗姗地方政府开始各自打算，纷纷优先考虑省内供应，限制出省。取消背后国家发改委前不久下发的通知称，思姗引导供需企业将2010年度单笔数量在30万吨以上(含30万吨)的重点电煤合同续延至2011年度，思姗铁路运力配置维持上年水平不变。

紧接着陕西省也召开了省内煤炭衔接准备会议，意思目前已经明确，2011年煤炭衔接期间，省内煤炭不得外运，优先考虑省内需求。煤炭企业人士预计，姗姗姗由于限价令和大部分电厂库存的稳定，姗姗姗市场煤炭价格不会像往年那样，出现煤炭订货季节的习惯性猛涨，秦皇岛等北方港口的市场煤炭价格保持稳定，甚至略有下降。另外，思姗近些年，与煤炭有关的行业为了降低成本，获得市场话语权，纷纷投资建设煤炭项目。

十一五期间，意思由于整合资源而停产、限产的煤矿明年将陆续大规模复产，复产产量在短期内对市场的冲击也不容轻视。电力企业凭借强大的经济实力、姗姗姗产业关联优势和国家煤电一体化等政策的支持，大举进入煤炭行业。据推算，思姗2010年五大发电集团通过参股、控股实现的煤炭年产量将在3亿吨左右，相当于电力耗煤总量的20％，预计2011年这一比率将达30%左右。一些大型项目投资已经到了开花结果的时候，意思一个个亿吨级、5000万吨级的大型煤炭企业集团的煤炭产能将集中释放。

（作者单位：冀中能源峰峰集团煤炭运销分公司）。国家发改委主任张平在近日召开的全国发展和改革工作会议上表示，2011年经济增速目标定为8%。

这一指标比十一五期间的年均实际增速明显放缓。此外，前些年大力投资的风能、水能、太阳能、核能等新能源项目，2011年也将陆续到产出期，印尼、蒙古等煤炭出口国逐渐把目标瞄向我国市场，会在一定程度上占据国内市场份额。煤化工行业开工率整体不佳，预计今年全国化工行业煤炭消费量只有1.4亿吨，与去年基本持平。近20年（1991年至2010年），只有1998年、1999年受到亚洲金融危机的影响，GDP增速低于8%。

十一五历年（2006年至2010年），我国GDP（国内生产总值）增速分别为11.6%、13%、8.9%、8.7%、10%。2011年，中央经济工作会议定调要继续加大节能减排力度，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，而经济增速目标放缓恰恰为节能减排预留了空间。除了电力行业，一些与煤炭无关的行业也加入了煤炭项目开发的队伍。而在需求方面，除了经济增速放缓以外，还有其他一些因素将会导致2011年的煤炭需求减弱。

一方面经济增速在放缓，需求相对下降，另一方面产能却要集中释放，供应增加，有过剩隐忧。据中国煤炭工业协会透露，目前，非煤央企投资煤矿254个。

预计今年全年，国内千万吨级的新增大型煤炭项目就有1.48亿吨的设计年产能。今年前11个月，山西、内蒙古、陕西、宁夏等产煤大省（自治区）煤炭产量增幅均在20%左右。

2010年，在节能减排压力下，多个与煤相关行业的煤炭需求增速放缓。这些非相关行业企业陆续进入煤炭行业，其释放的产能也会增加市场过剩压力。近年来，我国煤炭资源整合力度不断加大，煤炭资源迅速向具有较高生产能力的大型煤炭企业集中但在各方的共同努力下，衔接会超额实现了预定目标。据了解，本次衔接会实际签订8553万吨的电煤合同，其中火车运输4050万吨，汽车运输4503万吨，较2010年增加1093万吨，增幅为14.65%。同时，探索建立煤电保障长效机制成为河南省工业经济运行急需解决的问题。

煤电双方共签订量价齐全的供需合同8553万吨，占全省电煤用量的95%。交易合同价格维持了今年11月22日的价格水平。

据悉，河南省将进一步加强供需合同监督管理，研究制定合同兑现考核办法，引导煤电企业严格按照合同办事，切实提高兑现率。河南省2011年煤电企业供需衔接会日前结束。

据河南省工业和信息化厅经济运行监测协调局有关负责人介绍，本次衔接会是在全国煤炭市场价格攀升、供需形势紧张的情况下召开的，协调难度非常大。其中，国有重点煤炭企业签订6105万吨，较2010年增加1745万吨，增幅为40%。

按照国家和河南省要求，此次签订的电煤重点合同价格维持了2010年度合同价格的水平，没有上涨据了解，之所以现在电煤紧张，一是因为气温下降，机组开得多了，电煤用量增加。产煤大省电煤紧张，究竟是怎么回事呢？记者近日到陕西煤业化工集团调查发现，除了气温降低导致用电量上升外，价格机制没有理顺成为煤荒的根本原因。今年，陕煤化工集团前11个月供应省内电煤1411万吨，比去年多供应52.5%，比往年提高了10个百分点左右。

现在陕西市场煤的价格是每吨550元左右，比合同电煤价格每吨高170元左右。发改委限价只是在特殊时期的无奈之举，是为了缓解电价上调和促进电力企业加强管理。

而我国煤炭、天然气、石油和电力的比价关系为12∶37∶49∶100。近年来，每到冬季，产煤大省常常守着煤田闹电荒。

由于在低收入的前提下供煤，煤矿职工工资比电厂职工工资低很多。电煤紧缺引起了陕西省政府的高度重视，代省长赵正永12月17日在国家电网陕西省电力公司主持召开了煤炭企业和电力企业现场办公会，解决煤荒和拉闸限电问题。

煤炭价格市场化改革行至第五个年头，日前国家发改委下发 《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》，要求明年重点电煤合同价格不得以任何形式变相涨价。实际上，所谓的电煤紧张是重点合同电煤紧张，并非市场电煤紧张。今年，陕西和山西这种声音比较高亢。由于陕西重点电煤价格较低，用低价煤发电输送到外省（主要是湖北和四川），电网的利润更加丰厚。

电厂说得最多的是计划电和市场煤博弈，电价要与世界接轨，言下之意是电价过低。●今年前11个月，陕西省煤炭产销量同比增长近40%，但目前主力电厂存煤平均可用天数不足5天。

从目前了解的情况看，陕西电厂都在满负荷发电，由于省外用电量增加，国家电网从陕西电网调配一部分电力，电厂都在争取多输送上网电。陕西省内电煤紧张的另一个原因是该省调出电量增加。

其实，重点合同煤本身也只是过渡产物，重点合同价格完全与市场价格接轨是资源性产品价格机制改革的大方向，不可能改变。2007年世界主要能源市场，煤炭、天然气、石油和电力的价格比例关系为51∶77∶85∶100。