据媒体报道，陕西禁关键直到今年1月5日，陕西禁关键国务院总理李克强到山西焦煤下属的西山煤电(000983,股吧)集团公司官地矿调研，官地矿年轻的一线工人刚刚拿到2015年9月的4000元工资。

信贷数据良好推升市场上周，止任何1月金融信贷数据发布，远高于市场预期。然而，形式春节过后首个交易日，黑色系商品期货价格却集体低开高走，这是市场情绪的生动体现。

综上所述，暴执行旺季预期、信贷宽松、市场情绪三方面因素推动了煤焦期货价格的走强。社会融资规模量剧增有着多方面的原因，问题这一数据提供了市场流动性宽松的预期。而这，陕西禁关键对煤焦价格有拉动作用。这一表态，止任何将缓解钢铁企业的资金紧张问题然而，形式从基本面来看，煤焦期货价格仍受供应过剩的牵制。

经计算，暴执行当前焦炭供应过剩累计量确实较高峰期有所下降，暴执行但市场供过于求格局仍在持续，并且在相当长的时间段内难以逆转，这决定了焦炭价格难以出现趋势性上涨行情。在较长周期内决定市场走势的是基本面因素，问题而在短周期内，情绪可能是影响市场的重要甚至决定性因素。2015年全国淘汰落后煤矿1340处、陕西禁关键落后产能约9000万吨。

十三五时期，止任何中国煤炭需求将保持低速增长。近日，形式记者从中国煤炭工业协会了解到，十二五期间，全国累计淘汰落后煤矿7250处、落后产能5.6亿吨。随着工业化和城镇化等的推进，暴执行中国能源需求仍将保持增长，煤炭作为能源主体地位不会改变。据介绍，问题截至2015年底，问题全国煤矿数量1.08万处，其中，年产120万吨以上的大型煤矿1050处，比2010年增加400处，产量占比由58%提高到68%;年产30万吨以下的小型煤矿7000多处，比2010年减少了4000多处，产量占比由21.6%下降到10%左右。

在停产、停建煤矿方面，根据国务院安委会2015年8月的通报，全国共有4947处停产、停建矿井，占矿井总数的48%，其中停产、停建1年以上的有3346处。同时，随着经济结构优化、环保约束增强、能源结构改善，煤炭利用方式和领域需进一步扩展

这一举措无疑将降低新核准燃煤发电机组的上网电价，从而降低已经获得核准的燃煤机组在未来投产后的投资回报率。图注：火电装机重点省份2011年及2015年6000千瓦以上火电设备年利用小时数值得一提的是，除了能源局外，中国电力企业联合会也在2016年2月初发布的《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》也呼吁要相关政府部门既要严格控制煤电开工规模取消一批不具备核准条件的煤电项目，暂缓一批已核准项目开工，避免进一步加剧发电市场过剩。回顾过去三个月，能源局对于控制煤电规模多次表态。煤电过剩产能问题求解回顾过去三个月，能源局对于控制煤电规模多次表态。

2015.122016年全国能源工作会议提出要有序发展煤电，有效控制煤电产能规模。相比于2011年上述四省的火电设备年利用小时数下降幅度也均超过1000小时。能源局提出要利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。发电量增长与发电装机增长的不匹配导致了火电设备的利用小时数大幅降低。

与2011年的发电量相比仅上涨了4.9%。并明确表示能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变，能源工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变。

虽然全国的过剩问题已经是十分明确，但火电装机重点省份的情况却有所不同。从谈话内容以及近期政策来看，能源局对于煤电过剩的态度愈发明确。

从明确分年度总量控制目标到有效控制煤电产能规模到严格控制煤电新开工规模，能源局的表态一次比一次体现出对于煤电过剩问题的重视，这也反映出能源局和有关部门未来可能采取进一步的行动以避免煤电装机泡沫的进一步扩大。发电企业更要严格控制电源新开工规模，尤其在电力过剩明显地区，缓建一批已核准项目，对于部分已开工项目，具备条件的也可研究推迟或停建，合理压缩投产规模，做好风险防控。在华北电力大学与国际环保组织绿色和平联合发布的《中国煤电产能过剩与投资泡沫》报告指出煤电的显著经济优势和当前低煤价、高上网电价助长的投资冲动，促使煤电新增装机增长显著高于实际需求。2015.11《国家发展改革委 国家能源局关于做好电力项目核准权限下放后规划建设有关工作的通知》 中提出燃煤电站要明确分年度总量控制目标。而火电装机却比2011年上涨了28.9%。2015年中国火电装机重点省份中火电设备年利用小时数在4000小时左右的省份有山西、广东、河南和浙江。

化解煤炭行业过剩产能问题已经得到了能源局的高度重视。《中国煤电产能过剩与投资泡沫》也对外送大省山西做过煤电过剩的研究，并指出如果目前山西省已经通过环评审批的煤电项目如果全部上马，该省2020年的煤电过剩规模将超过2100万千瓦、造成投资浪费约542亿元。

能源局和有关部门未来可能采取进一步的行动以避免煤电装机泡沫的进一步扩大。这些现象充分体现出能源和电力领域的政策制定者已经转换了思路，一份符合经济新常态的能源发展十三五规划值得期待。

本月中旬，国家能源局局长努尔˙白克力在全面深化改革领导小组会议做出讲话。2016.2对于煤电规模的控制的论调则进一步升级为严格控制煤电新开工规模，对存在电力冗余的地区要根据实际情况，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓一批煤电项目核准，缓建一批已核准项目。

注：本文作者为国际环保组织绿色和平气候与能源项目副经理。在能源发展十三五规划即将出台的前夕，能源局和中国电力企业联合会都表现出了对于煤电过剩的担忧并呼吁要严格控制煤电新开工规模和利用市场机制解决过剩问题。全国和重点省份的煤电过剩有多严重从全国的数据来看，2015年来自火电的发电量只有40972亿千瓦时，已经是连续2年出现了发电量的负增长。2015年全国6000千瓦以上装机的火电年利用小时数已经下降到4329小时，比2011年下降了976小时，创1969年以来的年度最低值。

但在审批权已经下放的今天，如何控制煤电规模呢?能源局在上周结束的会议上已经给出了可能的政策方向信号但在审批权已经下放的今天，如何控制煤电规模呢?能源局在上周结束的会议上已经给出了可能的政策方向信号。

并明确表示能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变，能源工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变。2015年中国火电装机重点省份中火电设备年利用小时数在4000小时左右的省份有山西、广东、河南和浙江。

在能源发展十三五规划即将出台的前夕，能源局和中国电力企业联合会都表现出了对于煤电过剩的担忧并呼吁要严格控制煤电新开工规模和利用市场机制解决过剩问题。本月中旬，国家能源局局长努尔˙白克力在全面深化改革领导小组会议做出讲话。

能源局提出要利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。在华北电力大学与国际环保组织绿色和平联合发布的《中国煤电产能过剩与投资泡沫》报告指出煤电的显著经济优势和当前低煤价、高上网电价助长的投资冲动，促使煤电新增装机增长显著高于实际需求。发电量增长与发电装机增长的不匹配导致了火电设备的利用小时数大幅降低。相比于2011年上述四省的火电设备年利用小时数下降幅度也均超过1000小时。

2015.11《国家发展改革委 国家能源局关于做好电力项目核准权限下放后规划建设有关工作的通知》 中提出燃煤电站要明确分年度总量控制目标。能源局和有关部门未来可能采取进一步的行动以避免煤电装机泡沫的进一步扩大。

从明确分年度总量控制目标到有效控制煤电产能规模到严格控制煤电新开工规模，能源局的表态一次比一次体现出对于煤电过剩问题的重视，这也反映出能源局和有关部门未来可能采取进一步的行动以避免煤电装机泡沫的进一步扩大。这些现象充分体现出能源和电力领域的政策制定者已经转换了思路，一份符合经济新常态的能源发展十三五规划值得期待。

从谈话内容以及近期政策来看，能源局对于煤电过剩的态度愈发明确。而火电装机却比2011年上涨了28.9%。