2016年调解的一起关于牛归属问题的纠纷，国家网让他印象深刻。

鼓励支持企业加强与成渝地区对接、信办开沟通和协调，寻找参与双城经济圈建设的突破口和切入点。提案建议主要集中在以下几个方面：展网址站专项治理在雅州新区引领三区同城化发展方面，展网址站专项治理建议采用片区综合开发模式推进雅州新区建设，着力培育内生动力，实现设计一片、开发一片、成熟一片、成功一片。

以城市更新为契机，导航网挖掘城市文脉，提炼城市文化，发扬城市精神，做到城市风貌与人文历史水乳交融、相得益彰。将雅安文旅资源整合发挥集聚优势，国家网传承历史文脉，塑造城市风貌。用数字经济赋能川藏铁路第一城建设，信办开提高科技指数和智慧水平。在大熊猫国家公园雅安片区建设方面，展网址站专项治理建议以大熊猫为吸睛点，打造自然科普、研学等生态旅游产品，塑造并打响熊猫先‘森荥经自然教育品牌。发挥好天全县承东启西的杠杆支点作用，导航网以始阳商贸物流新城为示范点，导航网融合川藏铁路天全客货站商圈，链接川藏物流园、材料工业园、现代农业园等产业集聚区。

引导民营企业围绕成渝两地产业发展规划，国家网加快转型升级，不断提升市场竞争力。根据《中国人民政治协商会议雅安市委员会提案工作条例》的规定，信办开提案审查委员会对已收到的提案进行了认真审理。坚持和发展新时代枫桥经验，展网址站专项治理推进一站式矛盾纠纷多元化解，依法就地解决群众合理诉求。

完成第三次全国国土调查，导航网市县国土空间总体规划加快编制。完成国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，国家网促进工业品下乡和农产品进城双向流通。信办开强化生态保护与空间管控。教育、展网址站专项治理医疗、养老、育幼等民生领域与广大群众的新期盼还有较大差距。

支持经开区、宝兴县汉白玉特色产业园申建省级外贸转型升级基地。今后五年，我们将以融入成渝极核推进区域合作为重点，建设开放活力之城。

坚持以数字经济为重点，加快建设成渝地区大数据产业基地，积极培育绿色低碳产业，推进产城融合，倾力推动雅州新区产业之翼、未来新城建设，努力实现常住人口突破20万人、地区生产总值突破300亿元。推动锅浪跷电站投产发电，开工建设老鹰岩电站。推进三区同城化发展。2022年1月9日在雅安市第五届人民代表大会第一次会议上雅安市人民政府市长彭映梅彭映梅代表市人民政府作工作报告。

基本养老保险覆盖率达到93.2%，基本医疗保险参保率保持在98%以上。提升12345政务服务便民热线效能，完善政务服务好差评制度，打造全省乃至全国一流政务服务雅安品牌。统筹加快装备制造、食品医药产业发展，推进建安工业、王老吉技改扩能，实现曼尼威斯二期建成投产。支持川农大建设双一流高校，支持雅职院双高建设。

（30）四不两直：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。办理人大代表建议899件、政协委员提案1205件，办结率均为100%。

加快一核一环一芯重点项目建设，推动同城发展有形化、实体化呈现，中心城区新增建成区面积4平方公里。推进大熊猫栖息地和生态廊道建设，强化大熊猫野生种群保护和野化放归，在全省率先编制完成生物多样性保护行动计划。

过去五年，我们统筹兼顾强基础、提品质，城乡面貌日新月异。抓好重点群体就业创业服务，推进新就业形态技能提升和就业促进项目国家级试点，城镇登记失业率控制在4%以内，依法治理拖欠农民工工资行为。加快补齐县城基础设施和公共服务设施短板，打造各具特色的精品县城。川藏铁路雅安至林芝段开工建设，雅康高速建成通车，峨汉高速、泸石高速加快建设，国道351线夹金山隧道开工建设。重点领域改革纵深推进。大力推动绿色低碳发展。

我们深入学习、始终牢记习近平总书记重要指示，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，坚决执行市委工作要求，在市人大、市政协的监督支持下，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成4·20芦山强烈地震灾后恢复重建和发展振兴任务，与全国全省同步全面建成小康社会，全面完成十三五规划和市四届政府目标任务，全市经济社会发展跃上了新台阶。投入财政资金21.39亿元，城镇新增就业等45件省市民生实事全面完成。

加快创建蒙顶山茶叶国家现代农业产业园区，力争全市茶叶综合产值达到210亿元。4家企业入选四川民营企业100强，民营经济增加值占地区生产总值比重预计达到60%。

投入12亿元改善基础教育办学条件，新建公办幼儿园68所，引进优质学校3所，新增2所省一级示范性普通高中，全市高考本科上线率提高9.16个百分点。加大民生投入，办好民生实事。

今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对四川工作、雅安发展、川藏铁路建设重要指示精神，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚持系统观念，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，全面贯彻省委一干多支、五区协同四向拓展、全域开放战略部署和市第五次党代会部署安排，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，建设三个高地，发展四大经济，推动经济社会发展不断取得新成就，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市。强化重点医疗专科建设，加快市人民医院大兴院区建设，建成市人民医院医养中心，持续提升基层诊疗水平。深入打好污染防治攻坚战。强化土壤污染管控和修复，实现雅安循环经济固废综合处置项目建成投用。

防范化解重大风险。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固党史学习教育成果，做两个确立的坚决拥护者和两个维护的坚定践行者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

提升应急处置水平，加强能力建设和预案演练，坚决守住来之不易的防控成果。大力推动国家生态文明建设示范市创建。

健全社区矫正工作机制，争创国家级智慧矫正中心。围绕川藏铁路第一城建设，着力构建现代物流服务体系，加快打造区域物流中心。

加强与民族地区交流合作，联动探索共建成雅甘大港区，与周边市州构建民族团结与协同发展走廊。完善立体化信息化治安防控体系，打造智慧社区平安小区。（24）增减挂钩：城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。今后五年，我们将以转变生产生活方式为路径，在双碳目标推进上争当示范。

依法行政守法度，打造法治政府。（22）重点产业两图一表：产业链全景图、产业生态发展路径图以及重点企业、配套企业名录表。

名词解释和说明（1）两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。雨城区上里镇创成国家历史文化名镇，全市新增中国传统村落9个。

配合做好引大济岷引水工程前期工作和长征渠引水工程规划。坚决破除高高在上、官气十足的官僚作派，立起求真务实、勤廉为民的公仆情怀。