而如今，北方港口中国神华已发展成为中国最大的煤炭生产和销售企业，拥有最大规模的煤炭储量。

2002年起，市场煤取消电煤政府指导价，市场煤实行市场定价;2004年，建立煤电价格联动机制，形成电煤价格双轨制;2005年，国务院出台的《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》明确指出，建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控，市场交易主体自由交易的现代化煤炭交易体系。截至目前，格回落两个月内跌我国已有巡检、格回落两个月内跌选矸等11种机器人在煤矿井下得到应用，掘进、喷浆、搬运等19种机器人已立项研发，煤矿机器人发展势头迅猛，安全生产水平大幅提高。

2005年，幅达国务院发布《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》之后，幅达一大批关于煤矿监察、安全管理的政策文件相继出台;2011年发布了我国第一部系统的《煤炭产业政策》。1992年，北方港口在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点，煤炭价格的市场化改革拉开序幕。新中国成立之初，市场煤新生的人民政权以最初接管的200多处小型煤矿为基础发展煤炭工业，市场煤总产量仅有3243万吨，平均单产仅为15万吨左右，煤炭在我国能源结构中占比高达95%以上，是名副其实的推动新中国不断发展的动力之源。作为能源支柱和基础产业，格回落两个月内跌煤炭工业有力地保障了我国国民经济的高速发展。2004年4月，幅达国家出台了鼓励煤炭进口的政策，导致煤炭进口增加、出口回落，2009年我国首次成为煤炭净进口国，煤炭净进口量超过1亿吨。

1978年改革开放后开始大规模引进国外先进煤矿技术与装备，北方港口并开始设立煤炭合作开发企业。1955年，市场煤国民经济得到快速恢复，市场煤对能源的需求快速走强，石油、煤炭、电力各部门迅速壮大，燃料工业部被分拆成煤炭工业部、电力工业部和石油工业部，这是煤炭行业第一次有了专业和专门的中央一级管理部门。当前，格回落两个月内跌燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价

而且，幅达之前的煤电联动政策较多注重上游的煤价，对下游的需求端关注不够。今年全国煤炭价格走势呈现出两大特点，北方港口一是价格重心整体下移，二是价格波动幅度收窄。该机制出台的背景在于，市场煤我国煤电机组在总发电装机中占比超过五成、市场煤在总发电量中占比超过六成，而燃料成本在煤电机组的营业成本中占比七成左右，煤价的变化对机组边际利润空间存在巨大影响。煤电价格联动机制取消，格回落两个月内跌利好西部煤炭企业和长协销售量占比高的企业。

2019年1月1日至2019年9月26日平均价格为603元/吨，同比下跌58元/吨，跌幅达8.77%，全年价格位于580-640元/吨之间运行，从数据中我们可以明显看见今年煤炭价格重心在下移的同时，波动幅度也有所收窄。当前，燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价。

需求方面，受贸易战影响，工业用电不断疲软，加上新能源和外来电的不断挤压，今年沿海六大电厂耗煤量出现下滑，与此同时在长协煤以及进口煤的有效补库下，电厂库存却居高不下，采购以刚性需求为主，直接对煤价形成打压。进口煤方面，尽管有关部门对进口煤进行严格管控，多地区取消异地报关，但今年进口煤数量仍然不断攀高，1-8月份，全国进口煤炭22028.4万吨，同比增长8.1%。而规定了电价下浮不超过15%，本质上对电厂是种保护，担心价格战过于惨烈，冲击比之前预想的略小。据新华社9月26日晚间报道，26日召开的国务院常务会议决定，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为基准价+上下浮动的市场化机制。

近年来，我国加快推进电力体制改革，将过去执行政府定价的计划交易转为双方协商定价的市场化交易。另外，竞价模式还将为未来新能源消费打开空间，以边际成本的竞争决定发电项目的上网优先权的良性发展模式，实现国家电改工作始终倡导的提高用能效率、降低系统用能成本的根本宗旨。以秦皇岛港5500大卡动力煤为例，2018年煤价最高值为2月初的770元/吨，全年煤价最低值为4月中旬的565元/吨，两者价差205元/吨。首先从供应来看，国内方面，今年以来国家发改委、能源局共新建批复煤矿项目30个，合计产能15970万吨/年，随着先进产能的加速释放，晋陕蒙等重点产煤地区煤炭产量得到有效增加，1-8月份，全国原煤产量240929万吨，同比增长4.5%。

成本高的电厂可能小时数和电价双降。因此煤电联动机制已经失去其原本意义。

后期来看，随着新增产能陆续投产释放，国内煤炭供给能力将不断增强，而下游电厂在高库存以及低日耗的常态下，用煤需求难以有大幅提升，煤炭价格重心继续下移将是大概率事件。长期看有利于火电企业产能集中。

有分析师表示，由于总火力发电量不变，对煤炭整体需求没有影响。从生产端看，火电企业必然将控制煤炭价格成本(目前平均约占电价成本65%左右)及提升度电煤炭消耗两方面工作推进到更重要的层面，无形中会对降低对动力煤的需求，以市场竞争的机制推动煤价保持在对煤电双方利益更加均衡的价格中枢之中，同时也将火电企业的技术改进工作不断向前推进。为解决市场煤与计划电的矛盾，2004年12月，国家发改委印发了《关于建立煤电价格联动机制的意见》，要求加强电煤价格监测工作，稳妥实施煤电价格联动，适当调控电煤价格，加强对电煤价格的监督检查，即根据煤炭价格波动相应调整电价。总体来看，在国内供应稳步提升和供给侧结构性改改革的大背景下，2019年国内煤炭市场淡旺季波动规律性逐渐削弱，煤价阶段性上涨或是下跌均将受到一定限制，并逐渐向绿色区间(500-570元/吨)靠拢。上述意见也提出了上网电价与煤炭价格联动、销售电价与上网电价联动、确定电价联动周期等举措。此次出台的政策进一步兼顾了上下游波动，结合了煤炭价格和电力市场状况。

当前燃煤发电市场化交易电价明显低于标杆上网电价，背后折射出的正是全社会用电量增长乏力、非燃煤发电量占比提升的电力市场现状。在新机制下，下游的需求也可以影响电价，比如说如果电力供大于求，电价自然就会往下走;电力供应紧张，电价就会上浮。

当前煤炭市场供需格局趋于宽松。那从明年1月1日起，实行新的电价定价机制后，电价下行，燃煤电厂盈利受损，这将进一步加大煤价下行的压力，因此2020年电煤市场价格降至550元/吨以下，长协煤基准价格降至520元/吨以下或是必然。

自我国供给侧结构性改革以来，受降成本、降电价的总体要求制约，煤电价格联动机制基本已经陷入停滞状态。在这样的电力供需形势下，加速电力市场化改革，大概率会增大电价下调的空间，燃煤发电企业只能从煤价上寻求更多的利润空间，这意味着电厂对动力煤价格的压价意愿会增强。

煤电价格联动机制着眼于理顺煤电价格关系，促进煤炭与电力行业全面、协调、可持续发展。实际上在去产能和高煤价的双重压力下，火电企业近年来的日子并不好过。这意味着，我国将告别已经实行了15年的煤电联动机制。另外，他还认为电厂盈利会分化加大，成本优势强的企业通过降价加大发电小时数，发电量增长弥补有限的电价下调，盈利未必下降还可能上升。

就连根正苗红的央企也是如此到2040年，全球煤炭产量预计将稳定在80亿短吨，而印度和其他亚洲非经合组织国家的消费量将超过90亿短吨。

印度煤炭产量上升为满足不断增长的国内煤炭需求，印度煤炭产量预计将以每年2.7%的速度增长，由2018年的8.5亿短吨增加至2050年的20亿短吨。此外，煤炭消费量将以平均每年3.1%的速度增长，从2018年的11亿短吨增加至2050年的29亿短吨。

中国消费预计下降预计到2050年，中国每年的消费量为35亿短吨。报告显示，到2020-30年，由于生产成本和政府政策的影响，上述地区在发电过程中使用天然气和可再生能源逐渐替代煤炭，预计煤炭的使用量将会下降。

不过，报告称，到2030-40年，随着中国以外的亚洲非经合组织国家电力需求升高，加之工业煤炭消费增加都将带动煤炭用量的增长。在大多数地区，煤炭产量和消费量预计将保持在当前水平上下，预计印度和亚洲非经合组织将长期增长。尽管燃煤发电量在此期间增长了一倍以上，但煤电所占比例已从2018年的73%下降至2050年的38%。该报告称，2050年，中国燃煤发电量预计将达到顶峰，但需求增长放缓以及2030年二氧化碳排放增长的限制目标将促使燃煤发电量减少。

此外，预计到2050年，印度将成为世界上最大的煤炭进口国，进口量年均增长4.1%。2018年至2050年期间，印度的电力需求平均将增长4.6%，其中大部分将通过可再生能源发电来满足，并导致煤炭在发电总量中的占比大幅下降。

到2050年，全球煤炭贸易预计将以每年1.4%的平均速度增长，达到22亿短吨。到2050年，煤炭发电占比将降至30%，远低于2018年的64%。

总体而言，尽管其他非经合组织国家的进口量预计每年增长1.8%，但中国进口量预计将保持平稳。亚洲需求支撑2050年前全球煤炭贸易稳步增长9月24日，美国能源信息署(EIA)发布的《2019年国际能源展望》显示，随着工业用煤增加和亚洲电力市场发展，到2050年，全球煤炭贸易预计将继续增长。