根据我国外汇管理条例，福建银保监境外机构、福建银保监境外个人在境内从事有价证券或者衍生产品发行、交易，应当遵守国家关于市场准入的规定，并按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。

新时代的经济金融发展目标，局副局长汪必然要求资本市场明确新任务、新目标，肩负起新的、更重要的使命担当。新时代的资本市场，祺臻行莅将迎来一场质量革命和效率革命，而其发展水平、发展质量，也将在某一维度上标记国家经济发展的整体成色。

同时，临晋江农商加强法制建设和法治建设，临晋江农商依法、全面、从严打击证券期货各类违法违规活动，净化市场环境，维护市场秩序，维护三公原则，防范风险，使投资者权益得到更好保护。新的发展征程中，银行调研资本市场一方面要打好防范化解风险的攻坚战，一方面要补齐市场发展的短板，持续推进改革、扩大开放、推进法制化建设。意味着必须把发展经济的着力点放在实体经济上，导工作引导资本及各类要素向振兴实体经济、筑牢国家发展根基的方向流动。十九大报告将现代金融归入产业体系的组成部分，福建银保监更进一步强调了金融是整个国民经济的组成部分，福建银保监与实体经济紧密联系、互相支撑，这个定位要求金融业发展回归本源，以服务实体经济为出发点和落脚点。局副局长汪上海证券报评论员 标签：资本市场责任编辑：陈子汉 陈子汉。

意味着改革需要在关键领域啃下硬骨头，祺臻行莅形成全面开放的新格局。资本市场是现代金融体系的重要构成，临晋江农商是市场化配置资源的主战场。古老厚重而又生生不息的乡村，银行调研在历史的变革中沉沉浮浮，阅尽沧桑。

亦有专家提议，导工作或可借鉴农村土地所有权、承包权、经营权三权分置方式，使市民下乡租赁农房有法可依，有规可治。村民代表发起成立资产管理公司，福建银保监进行旅游等项目开发和运营，既增强了农村经济稳定性，农民利益也更有保障。这是乡村建设的基本原则，局副局长汪也应是资本进村的价值坚守。土地，祺臻行莅农民脚下沉寂的资产终于被改革唤醒。

把成本、代价让农民去背，把问题、风险留给农民去担，掠取经济利益而放弃社会责任，这就扭曲了乡村建设的方向。如何在改革的进程中创新机制，搭建平台，锻造载体，保障、促进、推动乡村的永续运行和农民的长远发展?起步先行的乡村，已有不少成功的探索——看颜宅模式。

一批批文化人抱持理想，深入乡村，探索新型乡村建设模式。翻开历史，当初农民在压抑的统购粮价和僵硬的户籍区隔中贡献着中国工业化高歌猛进的原始积累。农村宅基地还权赋能也已提上改革日程：保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。反对者亦有之：城里人自由到农村购买民宅，农民的居住权必将受到冲击，农村宅基地也可能扩张失序。

路径创新，农民的长远发展不可忽略。发展现代农庄、田园综合体和农业特色小镇，重在提高农民的组织程度，开拓农民的就业空间，培育农民的创业能力，增加农民的财产收入，美化农民的居住环境，提升农民的生活品质，给那些日渐萧条的乡村注入新的活力，引领新农村建设持续向纵深推进。然而，山重水复，又见柳暗花明。文化资本进村：越来越多的艺术家、建筑师、设计师和文艺青年投身乡村旅游发展，创建艺创小镇，打造艺术家乡居、博物馆式民宿和景区化文化院落。

(作者：张正宪) 标签：城乡融合责任编辑：陈子汉 陈子汉。以农补工、以乡补城，不变的是对乡村经济资源和生产要素的单一汲取，变动的是从征收农业赋税到占有农村土地增值的直接转换。

土地是农民最重要的生产资料，也是农民最宝贵的经营资产。农地入市的改革已经开始破题：2014年底，集体经营性建设用地入市改革试点启动，与国有土地同价同权，享有转让、出租、抵押等各项权能。

于是，我们看到了乡村原野丰饶的孕育和旺盛的生长：民宿，生态园，现代农庄，田园综合体，农业特色小镇，一簇簇，一片片，雨后春笋般破土而出。兴建农业特色小镇，绝不是简单化地让村民搬离故居。乡村的复兴，标志着乡村内在活力新的释放、小康建设新的起步，标志着国家城乡关系新的转型、二元格局新的构建。乡村敞开门户，期盼的是革新，是再生，是复兴。当年中央文件首提创造条件让更多群众拥有财产性收入，许许多多的城市居民闻风而动，捷足先登，在股市楼市中上演了一幕幕平民逆袭的财富故事。党的十六大，正式提出统筹城乡经济社会发展，开启了中国城乡关系的历史性转轨;党的十七大，首次提出城乡经济社会一体化，中国进入了城乡加快融合新阶段;党的十八大以来，中央进一步提出将工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体纳入到全面建成小康社会的全过程中，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。

浙江省温岭市不少乡村屋咬山、山抱屋的石砌建筑之美，引得许多投资者前来开发民宿富矿。浙江省青田县颜宅村地处高山，生态优美，农户主动选择腾出自家闲置房屋入股，集体开发、集体经营、集体收益，既保障了农户的收益，又保障了村集体和民宿经营者的利益。

广大农民在这场乡村的复兴中会抱有什么样的期待，将收获什么样的果实?资本进村，农民的主体地位不能动摇。我们期待，复兴中的乡村，不仅有美丽的乡愁，更有幸福的乡亲;不仅可以满足城市人对于传统乡村的怀念，而且能够提振乡村人对于乡村未来的信心。

许多特色小镇的布局正是以乡村为基地而展开。从当年的资本下乡耕耘田野发展现代农业，到当下的资本进村置业创业推进现代乡建，我们依稀可见资本转型的丝丝轨迹，也清晰可闻乡村复兴的脚步声声。

当下有多路资本在高层决策的引领和市场需求的激励下，跋山涉水纷纷进村，安营扎寨创业创新，在广袤的原野上生发出万千气象。家庭资本进村：市民下乡已在多地蔚然成风。经历工业化、城市化、信息化的一波波冲击，乡村空心化、老龄化、边缘化的社会焦虑日益深重。农村集体用地进入租赁市场已敲响开场锣鼓：不仅村镇集体土地可以直接成为租赁住房用地，而且村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。

中国社科院舆情调查实验室发布的《中国乡村旅游发展指数报告》指出，2016年是中国大乡村旅游时代的元年。各地还充分发挥乡村乡土资源富集优势，利用旅游+、生态+等模式，实现农业文化旅游三位一体，生产生活生态同步改善，一二三产业深度融合。

正在勃兴中的乡村旅游，为乡村的复兴注入了蓬勃的生机。2017年中央一号文件首次提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

资源开发，农民的合法权益不得侵害。图为河北涉县涉城镇一处特色民宿 牟宇/摄资本进村推动现代乡建翻开报章，打开网络，我们目睹着资本气势如虹的潮动——工商资本进村：尤以房地产企业最为耀眼，在城市遭遇政府史上最严的宏观调控之后，迅疾挥师转向，推出各具特色的小镇计划：以碧桂园、时代地产为代表的科技型服务小镇，以绿城、蓝城为代表的农业小镇，以华侨城为代表的文旅小镇，以华夏幸福为代表的产业小镇。

有些地方的特色小镇建设已经出现明显的房地产化倾向，既造成土地资源的浪费，又易引发侵犯农民土地利益的事件发生。唤醒资产，发现价值，重构格局资本进村，不仅加速农业的转型升级，而且将促进村庄自然形态文化肌理的修复，助推农民生活风貌发展方式的进步，撬动城乡历史格局治理结构的转型。能否突破红线，让农村宅基地流转有条件地向城里人或外来资本开放?赞同者有之：农村的土地等生产要素应当允许自由进入市场，与城市资本按照市场原则对接、合作。党的十九大，正式提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

尊重农民的主体地位，保障农民的合法权益，开拓农民的发展空间。新型乡村不仅是传统的农业生产地和农民聚居地，还有维护自然肌理的保育生态功能、涵养乡愁乡韵的文化传承功能、开拓特色产业的经济发展功能、优化城乡布局的社会建构功能以及满足舒适人居的生活保障功能。

武汉市政府大张旗鼓，正式颁布市民下乡的红头文件，给了黄金二十条优惠政策，鼓励能人回乡、企业家下乡、知识分子下乡、市民下乡，以租赁、合作方式利用农村空闲农房创业创意、休闲养老养生，促进农村集体经济组织和农民增加财产性收入，加快新农村建设步伐。亟应明晰和保障农民财产权利，探索提高农民取得财产性收益的多种实现形式和有效途径。

给资本进村套上3个箍资本进村，看好的是乡村蕴藏的潜力和崭露的前景。成都市郫县战旗村借助集体经营性建设用地入市试点契机，由村集体自建特色小镇。