把握南美能源合作中的环境“变量”

发展混合所有制经济必须制定出统一的、把握变量相对清晰的负面清单。

当前,南美能源中法政治互信进一步巩固,务实合作不断推进,人文交流十分活跃,两国关系的战略性、时代性和全球性充分显现。李克强表示,合作环境回顾中法建交半个世纪的历程,独立自主、平等互信、合作共赢的建交精神值得继续弘扬和坚持。

把握南美能源合作中的环境“变量”

希望法方作为欧盟重要成员,把握变量继续为中欧关系发展发挥建设性作用。会谈后,南美能源两国总理共同见证了能源、航天、电力、环保等领域双边合作文件的签署。合作环境全国政协副主席陈元等出席。开拓医疗卫生、把握变量生态环保、金融等新兴领域合作,助力各自经济发展和民生改善。会谈前,南美能源李克强在人民大会堂北大厅为瓦尔斯举行了欢迎仪式。

李克强指出,合作环境双方要继续做大做强核能、航空航天、高铁等传统领域合作,共同开拓第三方市场。加强反恐、把握变量气候变化谈判等国际事务合作。要充分认识煤矿并购中问题的严重性,南美能源限期查清问题,挽回损失,追究相关人员的责任。

二要下最大的决心、合作环境用最有力的措施,坚决将中央巡视组反馈意见落到实处。把握变量集团各部门副职以上干部和二级公司党政正职列席会议。选人用人工作中存在带病提拔和跑官要官、南美能源买官卖官等违规提拔、任用干部问题。合作环境五要坚决防止和纠正用人上的不正之风。

针对这次巡视暴露出的问题,进一步加强和改进公司法人治理机制,健全制度体系,规范工作流程,严格执行法律法规,严格履行三重一大等决策程序,严格遵守财经纪律,全面提高集团管控能力,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,真正用法治思维和法治方式推动改革发展,建设法治华电。要提高认识,敢于担当,敢于碰硬。

把握南美能源合作中的环境“变量”

把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置。违反市场交易规则,尽职调查流于形式。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。一是华电集团党组要深入学习贯彻党的十八大及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神。

李庆奎强调,一要切实提高思想认识,始终保持党要管党、从严治党的清醒和坚定。根据中央统一部署,2014年11月30日至12月31日,中央第十一巡视组对中国华电集团公司进行了巡视。坚持党管干部原则,把严的措施、严的纪律贯穿到干部队伍建设全过程,严格执行《干部选拔任用条例》,坚持从严选拔、从严约束、从严监督。四是要加强干部选拔任用工作,严格执行选人用人制度,严格履行程序。

张化为指出,华电集团党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理。四要进一步加强机制建设,全面提高依法治企水平。

把握南美能源合作中的环境“变量”

集团党组和纪检组两个责任落实不到位,监管问责不力,对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题,对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式在集团内部进行通报,并向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

对于巡视发现的违规违纪问题,坚决按照有关规定落实责任,严肃追责,严格依纪依法进行处理。时刻牢记中央企业的定位和责任,坚定不移地将两个责任落到实处,抓业务不能不抓党风,谋发展不能不管廉政,切实担负起党和国家赋予的重任。违规支付并购款,违规向民营企业让利,造成国有资产流失。中国华电集团公司党组领导班子成员出席会议。三要强化责任追究,用从严追责倒逼问题整改。2月5日,张化为代表巡视组向华电集团领导班子进行了反馈,李庆奎主持会议并作表态发言。

集团纪检组要认真履行监督责任,发挥职能作用,加大对煤矿并购中的责任追究和违纪违法问题的查处力度。巡视中干部群众也反映了华电集团在党风廉政建设等方面存在着不容忽视的问题,特别是煤矿并购中的问题反映突出,有些还很严重。

三重一大制度执行不到位,公司管控存在漏洞。把中央巡视组反馈意见的整改落实作为华电当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,尽快制定整改方案,及时向巡视组汇报。

巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,有针对性的开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。严格落实中央八项规定精神,持之以恒整治四风,加大内部巡视和监督力度,严肃查处违纪违规违法行为,对于顶风而上的问题和人员,要抓住不放,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,坚决维护党的纪律的严肃性。

2015年2月4日,中央第十一巡视组组长张化为,副组长刘立宪向华电集团党组书记、董事长李庆奎传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。张化为指出,党的十八大以来,集团党组认真贯彻党的十八大及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,不断深化国有企业改革,积极推进惩防体系建设,认真落实中央八项规定精神,努力整治四风,推进干部人事制度改革。进一步加强领导班子自身建设,切实维护团结

(五)出口退税政策调整,钢材出口略有下降。根据钢铁工业实际投资情况,要达到国家新排放标准,初步估算吨钢环保投资需增加13%,吨钢运营费用约增加200元,较实施前增加40%左右。

焦炭由1425元/吨降至893元/吨,下降37%。2014年,钢铁行业全面推广烧结脱硫、能源管控等节能减排技术,节能环保效果明显。

(五)生产成本大幅降低,钢铁企业盈利有所好转。热轧卷板跌至3131元/吨,较年初下降528元/吨。

虽然2014年我国黑色金属冶炼及压延业投资下降5.9%,但仍处于相对高位,钢铁工业新开工项目仍有2037个,同时考虑前期建设项目产能的惯性增长,2015年全国粗钢产能规模仍有增长的可能。受行业不景气影响,部分中小企业采取生产地条钢、无票销售等违法违规手段获取市场份额和利润,严重扰乱了市场公平竞争环境,不仅挤压了正规经营企业市场空间,也为落后产能提供了生存空间,不利于行业健康发展。2015年,国家取消含硼钢出口退税将在一定程度上抑制低附加值钢材产品出口,但与日、韩、德等发达国家相比,我国钢材具有价格优势,国内过剩产能会积极寻求出口,预计2015年我国钢材出口总量仍将维持在较高水平。截至2014年底,我国粗钢产能已达11.6亿吨,仍处于较高水平。

以新环保法实施为契机,会同相关部门加强事中事后监管,倒逼过剩产能退出市场。2014年12月末,我国钢材价格综合指数跌至83.1点,同比下降16.2%,为2003年1月以来最低水平。

鞍钢核反应堆安全壳、核岛关键设备及核电配套结构件三大系列核电用钢在世界首座第三代核电项目CAP1400实现应用。其中三级螺纹钢跌至2791元/吨,较年初下降785元/吨。

大型钢铁企业精品板材项目多为汽车板、电工钢等高端产品,已出现过剩迹象,低牌号取向电工钢、无取向电工钢及普通质量汽车板市场压力进一步加大,高端产品同质化竞争日趋加剧。(三)钢铁产能惯性增加,化解产能过剩任重道远。