这次改革采取了从中央到地方的顺序，黔西南州历时四年，到2002年6月，全国各级党政群机关共精简行政编制115万名，市县乡政府清退超编人员约43万人。

许宪春解释说，年春股票期权纳入报酬，年春是因为作为激励员工的重要方式之一，雇员股票期权制度正在被我国越来越多企业所接受和实施，目前已有18.6%的上市公司提交了股权激励计划。对于研究与开发支出的处理方法进行修订，运启动日道许宪春解释，运启动日道把给所有者带来经济利益的研发支出作为固定资本形成处理，不给所有者带来经济利益研发支出仍然作为中间投入处理，比如基础性的，比如文史研究，至少在暂时不给所有者带来利益，就不能作为固定资产形成处理。

第二类金融中介服务，交通安全属于市场服务，分直接收费和间接收费两部分，间接收费按参考利率法计算。第三类金融监管服务，宣传主题活根据收费是否可充分弥补成本来决定。许宪春认为，动举行这种做法产生的影响有二：一是GDP总量增多。研发支出行业中间投入会减少，黔西南州增加值变大，生产法和收入法统计的GDP总量会增多，美国在这方面修订使得它的GDP增大了2.5个百分点。中国目前普遍采用虚拟成本法，年春结合了市场租金法和成本法。

新华网昨日报道称，运启动日道国家统计局副局长许宪春日前表示，运启动日道将于2014年底或者2015年初推行GDP（国内生产总值）新核算体系，新的核算体系将在研发支出、住房服务、央行产出和劳动报酬、财产性收入等五方面做出统计变革。交通安全许宪春是11月16日在第十三届中国经济年会上做出这一表示的。政府试图减少对经济的干预，宣传主题活让无形的手调控市场。

在一个没有制衡机制的体系中，动举行很难想像独立司法如何能够得到保障。我们相信政府会拿出更多举措保护农村居民的财产权利，黔西南州这也被认为是加快农村土地改革的最重要举措之一。丁爽表示，年春中央可能免除地方政府的部分财政负担，同时让地方政府分享增值税等税收收入。可以看出的一点是，运启动日道所有权和使用权不会成为对立面，也就是说不一定非得要改变所有制，才能全面市场化。

十八届三中全会确定的是方向，具体的措施更为关键。花旗(Citi)中国研究部负责人沈明高：沈明高称，从目前已有的信息来看，未来一段时间只会逐步推行一个可操作的计划。

反腐会延续，十分必要。目前来看，所有制的产权和运营层面可能会有所切割，所有制方面不可能走得太快，但是运营层面，即使用权方面会更强调市场机制的引导。也许除了目前公布的这份相当含糊的公报外还会有更多信息公布。不过，这些内容还显示出利益集团之间在一些关键问题上达成了妥协。

特别值得注意的是，公报提出确保依法独立公正行使审判权检察权。公报还强调深化行政体制改革，建设法治政府和服务型政府。军队建设将有重大变化，军事体制或做调整，军工产业值得关注。花旗集团(Citigroup)经济学家丁爽：中国可能通过改善地方政府的财政状况和资源配置来加速财政改革。

前中国央行顾问、清华大学苏世明学者计划主任李稻葵值得注意之处是这份公报号召进行包括政治和司法改革：这份公报首次号召进行包括政治改革在内的全面改革，改革的定义广泛。中国民生证券首席经济学家邱晓华：明确改革总方向和2020年基本目标，突出经济、政治、社会、文化、生态和党建六大建设为一体的具体改革总要求，强调经济体制改革是重点，对非公有制经济地位有新界定，对城乡关系有新要求，指出建立城乡统一的土地市场，要增加农民的财产性收入，对司法体制有新表述。

所以我更担心会是第一种。但我不认为中共已经给出了明确的方向。

凯投宏观(CapitalEconomics)经济学家MarkWilliams：公报中的改革措施不够深远，表述也不够清晰。公报里面有很多新提法，譬如让市场在资源配置中发挥决定性作用，不仅仅是基础性作用，意味着未来要向市场更多地放权。比如采掘、矿产、土地所有权方面可能还是要保持公有制，但是油气管道、电网运营、加油站等资源使用领域，可能会引入竞争机制，提高运营效率，也是提高国有资产使用效率。而且中央成立全面深化改革领导小组的做法表明他们尚未决定出具体措施。布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)约翰桑顿中国中心(JohnL.Thornton)高级研究员杜大伟(DavidDollar)表示，因利益集团博弈，公报出现了一些前后矛盾之处：这些内容显示出中共新领导层打算加快改革的意图，这是个好现象。从这个纲领性文件来看，方向上没有分歧，so far,so good.问题的关键还是要看落实。

民生证券研究院副院长管清友：明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。招商证券宏观研究主管谢亚轩：更多是一个原则性的东西，字里行间确实有蛮多新东西，会议决议是全面深化改革，涉及整个社会的方方面面，包括生态、民生、法律等，是全面改革，而且会议强调是若干重大问题，全面却不是事无巨细，实际上是对当前面临的重要核心问题提出解决方案。

经济领域改革也很实在，提到发挥市场在资源配置中的决定性作用，有了这个恰如其分的提法，改革才能有的放矢。另外，公报提出要建立城乡统一的建设用地市场，保护农民财产权，这句话很有分量，意味着宅基地互有互通，可能从死资产变成活资产，让利于农民。

有一些措施方向是正确的，但在我看来缺乏大局观。这几个方向的确立使前期多数预期得以确立。

当市场发挥基础性作用时，政府还是可以起决定性作用的，基础性不一定是决定力量或重要力量。国家行政学院教授时红秀：非常令人振奋，中央的确在深化改革方面下了很大决心，有了全面部署，高度非常高，可以期待下一步体制改革的步伐和力度都将很乐观。可以看出，经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。垄断国企、大型央企的市场化改革不会走得太快，市场化的路径考量上网运分离恐怕是主要方向。

卡内基国际和平基金会(CarnegieEndowmentforInternationalPeace)高级研究员VirkramNehru指出，改革方案暗示政府在经济中的作用正在发生转变。新的措辞明显意在传达价格和市场的作用将增强的信号。

历次改革都是一个重要领域的改革，这才立得住。公报还涉及要素的自由流动以及城乡一体化，这实际上为城镇化铺平了道路。

重申所有制和基本经济制度。前期有各种预期，政府也都前后流露出一些迹象，这次系统阐述。

司法系统有可能变为垂直管理。一个重点领域的突出改革，可以把所有资源放在一个领域，同时以点带面，不仅对经济，对民生，对社会都有利处。这是中共向外界描绘一幅清晰愿景的机会，他们必须告诉外界中国将向何处去。在放权让地方政府发债的问题上，中央将非常谨慎小心。

如果他们能够成功做到这一点，我认为这会对官员的行为产生重大影响。换一个角度而言，金融领域的改革目前推进得还不错，今后可能还是延续之前的方向继续前进。

国企的定位未变，国企改革料只在机制层面而非体制层面改革。建议和讨论已久的国家安全委员会成立。

我相信，当前我们还没有到压力那么大的程度，需要全盘推进改革的程度。比如新的说法是：市场在资源配置中起决定性作用，而此前的说法是起基础性作用。