六、多家光审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关于政协十一届三次会议提案审查情况的报告

值得关注的是，伏企业发布特保调查由于立案门槛低、调查程序简便、限制措施快捷，近年来被个别国家（尤其是印度）所广泛使用。尤其近年来，扩产计划国外对华反倾销调查激增，对我国出口产品造成的损失也不断增加。

成分规格不合格是我国产品被扣留的主要违反内容，产能狂飙背共计799批次，所占比重为51.4%。2009年，后的推手国外涉华保障措施和特别保障措施案件总数占同期贸易救济调查案件总数的比重为25.4%，比2008年同期的15.7%上升了9.7个百分点。2006—2009年，多家光欧盟RAPEX（非食品快速预警系统），多家光共对欧盟市场上存在严重危险的消费品发布5502项通报，其中涉华2964起（不包括对香港地区和台湾地区的通报）,占比达53.9%，玩具、电器、服饰产品和照明设备成为欧盟对华通报重点日本厚生劳动省于2006年6月开始实行新的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》（简称肯定列表制度），伏企业发布对进口食品中残留农药的标准更加严格。在国外23起涉华保障措施中，扩产计划印度启动的也占到9起。

自2004年以来，产能狂飙背国外开始对我国运用世贸组织争端机制，争端内容涉及集成电路、汽车、原材料等领域的产业政策以及金融、关税政策。随着我国食品出口企业对于肯定列表制度相关标准细则的掌握，后的推手2007年我国被扣留食品出现下降，为445批次。多家光2011年1月1日起统一从每立方米2.2元调整到2.6元。

此次调价中居民生活用水继续实行阶梯式计量水价，伏企业发布超出定额用水的价格被大大调高。中国能源网讯 从有关部门获悉，扩产计划银川市将于3月1日起上调自来水价格。此次调价考虑到部分供水用户的承受能力，产能狂飙背采取分步实施的办法进行调整，产能狂飙背居民生活用水和非居民生活用水分两年调整到位，特种行业一步到位，到2011年综合水价调整至0.70元/立方米。非居民生活用水中，后的推手从2010年3月1日起行政事业用水定额内由每立方米1.55元调整到1.7元，工业、商业、建筑施工用水定额内由每立方米1.7元调整到2.2元。

特种行业用水(指洗浴、桑拿、足浴、洗车等)定额内由每立方米5.3元调整到18元，超定额由每立方米8.5元调整到每立方米28元。居民生活用水(一级，每月每户用水量在12立方米以下)价格每立方米上调0.4元，调价幅度为30.77%，从2010年3月1日起由每立方米1.3元调整到1.55元，2011年1月1日起由1.55元调整到1.7元。

其他行业用水调整幅度较大，一些特种行业用水的超定额用水实行相对严厉惩罚性价格，而且是一次调价到位。三级水价(每月每户用水量18立方米以上)从2010年3月1日起由每立方米2.5元调整到3.2元，2011年1月1日起由3.20元调整到4元。银川市自来水价格2010年1月1日调整后，居民生活用水一级综合水价(含污水处理费、水资源费)达到2.21元/立方米，2010年居全国31个省会及直辖市综合水价的第23位，居西北五省最后一位。此次调价将以前六类性质用水价格简化为三类价格，即居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水。

一方面可以补偿供水企业成本，另一方面也是促使供水用户提高节水意识。并且对低收入群体实行了保护政策，低保户生活用水维持原来的水价标准，采取先按照新标准征收，到年底集中返还的方式，银川市自来水总公司已制定了切实可行的退费流程。每超出定额10%，将加价1倍缴纳水费中国能源网讯 从有关部门获悉，银川市将于3月1日起上调自来水价格。

每超出定额10%，将加价1倍缴纳水费。超出定额的用水，二级水价(每月每户用水量12立方米至18立方米)从2010年3月1日起由每立方米1.9元调整到2.4元，2011年1月1日起由2.4元调整到2.8元。

一方面可以补偿供水企业成本，另一方面也是促使供水用户提高节水意识。其他行业用水调整幅度较大，一些特种行业用水的超定额用水实行相对严厉惩罚性价格，而且是一次调价到位。

此次调价将以前六类性质用水价格简化为三类价格，即居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水。特种行业用水(指洗浴、桑拿、足浴、洗车等)定额内由每立方米5.3元调整到18元，超定额由每立方米8.5元调整到每立方米28元。非居民生活用水中，从2010年3月1日起行政事业用水定额内由每立方米1.55元调整到1.7元，工业、商业、建筑施工用水定额内由每立方米1.7元调整到2.2元。银川市自来水价格2010年1月1日调整后，居民生活用水一级综合水价(含污水处理费、水资源费)达到2.21元/立方米，2010年居全国31个省会及直辖市综合水价的第23位，居西北五省最后一位。此次调价考虑到部分供水用户的承受能力，采取分步实施的办法进行调整，居民生活用水和非居民生活用水分两年调整到位，特种行业一步到位，到2011年综合水价调整至0.70元/立方米。三级水价(每月每户用水量18立方米以上)从2010年3月1日起由每立方米2.5元调整到3.2元，2011年1月1日起由3.20元调整到4元。

居民生活用水(一级，每月每户用水量在12立方米以下)价格每立方米上调0.4元，调价幅度为30.77%，从2010年3月1日起由每立方米1.3元调整到1.55元，2011年1月1日起由1.55元调整到1.7元。此次调价中居民生活用水继续实行阶梯式计量水价，超出定额用水的价格被大大调高。

并且对低收入群体实行了保护政策，低保户生活用水维持原来的水价标准，采取先按照新标准征收，到年底集中返还的方式，银川市自来水总公司已制定了切实可行的退费流程。2011年1月1日起统一从每立方米2.2元调整到2.6元

另外，尽管避险需求对近期国债利率带来一定制约，然而当消息逐步消化后，国债利率将面临回升压力。另一派则认为，美国经济还没有真正复苏，美国加息，最早也在年底，或者一年以后，因此，利率长期一端会下降，并出现扁平化趋势，所以他们选择增加长债品种。

从2009年4月开始，中国就开始净卖出短期国债，但同时也在增持长期国债以平衡投资组合。在当时的背景下减持，确实容易引起误会。四大持有者中，中国、日本、英国和石油输出国组织（OPEC）分别净增持了1810亿、1340亿、1360亿和140亿美元，而中国香港和俄罗斯亦分别净增持了670亿和220亿美元。目前一线交易员的看法仍有很大的分歧。

当然，这并不意味着他们会购买更少的美元资产，而仅仅意味着不会将所有的筹码押注在美国国债上面。而从这个角度看，美国国债可能是最合适投资的品种了。

而2010年美国将增发1.8万亿美元国债融资。仅仅从短期国债的净卖出看，12月这次还不是最多的。

在不确定性依然存在的情况下，中国趁此机会小幅调整投资组合，也就有了合理解释。金融危机期间，大家都愿意进行稳健投资，长期债券因为时间长，风险性相对也较大。

布鲁金斯学会高级经济研究员加里·贝特里斯（Gary Burtless）就提出，中国之所以积累了如此多的外汇储备，原因就在于人民币汇率被低估，这帮助中国出口商品获得了更大的竞争力。有的交易员认为，美国经济已经见底，庞大的流动性和通胀预期的升温会蚕食长期国债的收益率。但她已经注意到香港购入的短债2009年上升较快，不排除香港作为中介渠道的可能性。事实上，数据显示，中国去年增持的美国长期国债超过1000亿美元。

透过最新美国TIC报告，不少分析师认为，中国当月的大量减持，更多是出于对投资组合结构调整的考虑。即使中国不买，也有很多国家愿意购买美国国债。

至2009年12月，中国持有短期美国国债724.12亿美元，当月净减持388亿美元，占比大幅下降至约9.6％。在部分美国经济学家眼中，长期国债的需求不足，可能并不是一件坏事。

严瑾等分析师据此认为，中国间接购买美国债券的渠道正是伦敦经纪商。同时，中国增持46亿美元长期国债。