卡普空祇开　　民胜村位于高山之上。

灾情发生后，女神之道雨城区杨璐段养护一线工人将灾情上报到所在养护站，女神之道养护站上报到雨城区养路段，雨城区养路段接到灾情后，一边派人现场核实灾情，一边上报市公路管理局。特别是在汛期，新情报和更为频繁的降雨使公路沿线的地质灾害更易发生，时刻威胁着公路的安全和畅通。

此次演练，截图采用主要对各级公路管理养护部门在发生灾情后的应急处置能力进行了检验，截图采用在市、县（区）、灾情现场之间的信息报送、应急指挥、抢险力量调配等方面形成了实战经验，切实提高了公路系统对公路应急抢险保通处置能力，有力保障全市国省干线公路在安全畅通。2391公里（小地名：引擎大岩石）坍塌4500立方米，道路已中断这时，卡普空祇开双坪村第一书记李威知道了王友国的处境，将王友国面临的困难及时向新民乡政府反映。雅安日报/北纬网记者 胡月石棉县新民乡双坪村王友国：女神之道身残志气坚 酿出新生活一场意外让石棉县新民乡双坪村的王友国失去右手的三根手指头，女神之道家里也仅剩他一个人。经过多方协调，新情报和银行贷给王友国4万元，他与妻子又四处借了几万元，终于和妹夫一起将酿酒厂开办起来。

我知道，截图采用不久后我们就能过上好日子了。裴成举是奶山羊养殖的一把好手，引擎村里便为他提供了在合作社饲养奶山羊的工作，并为他发放固定工资。作为扩大就业的主渠道，卡普空祇开截至2016年底，全市民营市场主体近11万户，民营经济为社会就业提供了约66%的工作岗位。

个个文件都事关民营企业发展，女神之道条条内容都是务实的发展措施，在全市各地和社会各界引起了强烈反响。新情报和我市还加大对创业的扶持力度。今年上半年，截图采用全市新登记个体工商户4865户、新登记私营企业1249户，新登记农民专业合作社226户，全市实现个转企达137户。对全市涌现出来的优秀企业进行表扬，引擎提振信心、鼓舞士气，待表扬企业都是经过严格评选后最终确定的。

通过强力推进品牌战略，全市打造出了一大批质量先进典型。同时鼓励民营企业进行战略性调整，大力发展清洁能源、新材料、机械装备制造、农产品加工四大骨干产业和新能源汽车、电子信息、生物医药、饮料食品、碲铋合金及晶体材料、精细化工六大特色产业。

其实，组织筹划加快推进全市民营经济发展大会的召开，只是近几年来市民营经济工作领导小组促进全市民营经济发展所做的其中一项工作。市政府金融办联合我市金融监管机构先后制定了《关于开展城乡小额贷款保证保险试点工作实施意见》、《雅安市中小企业应急转贷资金管理暂行办法》、《关于支持融资性担保公司发展的意见》等多项政策文件。近年来，随着国务院非公经济36条、民间投资36条、鼓励社会投资39条等政策先后出台，省委省政府发布促进民营经济发展相关政策措施，我市迅速反应，相继制定出台了《雅安市促进民营经济又好又快发展的意见》、《关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》、《雅安市人民政府关于印发进一步促进经济稳增长的十二条措施的通知》等一系列政策文件。为鼓励企业实施商标品牌战略，创造、产生更多‘雅安造雅字号品牌，我市先后出台了《雅安市人民政府关于强力推进品牌战略的实施意见》、《关于加快推进质量强市建设的实施意见》等相关文件，明确推动企业提品质创品牌的政策和具体举措，激励企业追求卓越质量管理，提高企业综合质量和品牌竞争力，努力开展以质量为核心的品牌创建活动。

强化组织保障创造发展条件这段时间，市工商局个体私营经济监管科科长杨青一直处于忙碌状态，他的脑中始终装着一件大事，那就是即将召开的加快推进全市民营经济发展大会。……全市多行业、多部门通力合作营造宽松有力的政策环境，为我市民营经济发展提供了强大支撑。实施放、管、服改革 优化政务服务 强化政务服务环境建设，为民营企业发展创造更加优质的政务服务，一直以来，我市努力当好民营经济发展的服务员。近年来，我市持续深化放、管、服改革，不断提升政务服务水平，经过精简和清理，目前市本级保留行政许可事项222项，属全省行政审批事项较少的市（州）之一，全面取消了非行政许可审批类别。

2016年7月5日，国家工商总局在我市设立商标受理处，试点商标注册便利化改革工作，我市成为全国首个委托地方开展商标注册受理业务的试点城市。6月15日，市工商局会同金融机构到市区万达广场实施零距离现场指导服务，为万达置业公司招商、商户登记注册以及消费者权益保护工作进行把脉，助力雅安万达广场引资项目首批入驻的100多户经营企业（个体工商户）于7月21日顺利开门迎客。

全市大众创业热浪涌动，青衣江畔一大批民营企业脱颖而出，全市民营经济发展迅猛。市民营经济工作领导小组组织民营企业家开展座谈会。

市国土资源局保障土地有效供给，贯彻国家、省关于民营企业用地保障的各项政策措施，对符合规划条件和投资要求的重点产业项目，采用划拨、租赁等形式安排用地，支持民营企业发展。市工商局降低准入门槛，实行非禁即入，鼓励和支持民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、政策性住房、社会事业、金融服务、商贸流通、能源、电力等领域。这只是我市实施放、管、服改革，提升政务服务质量的一个缩影。实施两集中、两到位改革，市本级222项行政许可事项和177项公共服务事项已全部进入市政务服务中心统一办理。雅安商标受理处的设立，让我市不少企业、个体工商户享受到了商标注册便利化改革释放的红利，全民创业热情高涨。鼓励民营企业强强联合、兼并重组、发展混合所有制经济，培育更多技术先进、管理科学、竞争力强的民营大企业大集团。

2015年至今，全市建立农民工返乡创业园4个，返乡农民工创业达7451人。近年来，在市场经济发展的大潮中，我市以壮大民营经济市场主体为基础，以宽松和谐的政策环境、优质周到的政务服务为保障，全市民营经济积极应对各种新情况、新挑战，凸显出了前所未有的活力。

新登记个体工商户达5188户，比去年同期增长2%。近年来，我市大力深化商事制度改革，简化优化注册登记流程，推进工商注册登记便利化，进一步提升了市场主体登记注册效率。

促进经济发展，助推全市民营经济做大做强，已然成为全市上下的共识。市民营经济工作领导小组在对全市民营经济发展献计献策的同时，还设立民营经济软环境协调服务中心，定期不定期组织民营企业家开展座谈会，协调解决民营企业生产经营中遇到的困难和问题。

民营企业、个体工商户在市级工商登记窗口体验到了前置改后置、实行先照后证后带来的改变。四川雅化实业集团股份有限公司新生产车间里，工人在智能化设备前巡视。雅安日报/北纬网记者 郝立艺 摄市工商局工作人员赴万达广场就个体工商户和民营企业入驻办证工作进行指导。数据显示：截至目前，全市已登记的个体工商户户数为98263户、出资金额84.99亿元，分别比去年同期增长6.35%、14.91%。

市直各部门积极响应，纷纷行动起来。2013年，我市重新调整民营经济发展组织协调机构，撤销了原促进非公有制经济发展联系会议制度，新设立了市民营经济工作领导小组，并确定由市政府分管副市长担任领导小组组长，市级26家职能部门组成领导小组成员单位，在市工商局设立领导小组办公室的组织机制。

登记注册的农民专业合作社总数为2695户，成员总数为45835人，出资总额69.28亿元，同比分别增长19.13%、43.92%、11.45%。强化组织保障，对于全市民营经济发展的作用不可小觑。

只要有意创业的人，即可先领取营业执照，后办行政许可，取得经营资格，仅这一项就能节约三到五个月的筹备期。全民发动、全民参与，全市民营经济发展掀起了一个新的高潮。

截至目前，在全国各地的雅安商会已达6家，会员企业近500家，在外雅商会员企业2016年回乡投资项目5个，投资总额近7亿元。他认为，这个由市委、市政府组织召开，市民营经济工作领导小组办公室具体筹办的大会，必将对全市民营经济发展起到举足轻重的作用：会议将传达全省加快推进民营经济发展大会精神，分析全市民营经济发展面临的新形势，对当前和今后一个时期的民营经济发展作出重要部署。……一步接着一步，一环紧扣一环，我市用实际行动助推民营经济发展。通过搭建创业交流平台，积极打造孵化器大平台，大力支持飞地园区（经开区）和雅安国家农业科技园区开展省级孵化器建设。

并创新服务模式，实施问题会商交办、难题跟踪督办、责任追究等制度，为全市民营经济发展创造了条件。据统计，2016年，全市民营经济增加值达326.57亿元，同比增长8.4%。

同时坚持落实企业市场主体地位、国民待遇，让民营企业享受到同其他企业投资同等的优惠政策，用优质周到的政务服务让企业负责人宾至如归。激发内生动力 全民创业热情高涨在全市促进民营经济发展的大形势下，我市还激发内生动力，加大大众创业、万众创新力度，助力全市民营经济发展壮大。

充分发挥助保贷积极作用，定期监测通报中小微企业金融服务开展情况，引导金融机构持续加大小微企业信贷投放力度，支持实体经济、民营经济健康快速发展。雅安日报/北纬网记者 郝立艺 摄促转型升级 实现跨越发展促转型升级、打响雅安造品牌，增强民营经济的整体实力和竞争力，是我市大力发展民营经济的另一思路。